中国教育学会

《中国教育学刊》教育视点第34期2024年12月12日评价教学成果质量的重要标准　　1.方向性与科学性　　教学成果的方向性，首先体现在教学成果有明确教育目标，体现教育的价值取向，强调学生在知识学习、思维发展、创新能力发展、情感态度和价值观的形成的全面发展。这样的方向性，又需要教学成果必须表现出有科学性，即在教学实践过程中要尊重学生身心发展的规律，遵循教育教学的规律，严谨规范、客观准确、实事求是，不断反思总结。在实践效果评判和成果的总结中，能够通过科学的研究方法和数据事实循证判断，确保教学成果不仅仅是经验的总结，而是基于科学方法和理论的深入探索和研究的结果。　　2.有效性与实用性　　有效性是教学成果非常重要的特性，而且这样的效果经过足够时间检验是稳定的、显著的，证明能够解决特定的教学问题。在国家关于教学成果奖励的有关规定中，对教学成果的实效也有基本要求：“特等奖和一等奖教学成果应经过不少于4年的实践检验，二等奖教学成果应经过不少于2年的实践检验。”具有实效性的教学成果，还具有实用性。实用性表现为教学成果易于学习、理解和掌握，能够适合和实际应用于多样性的教育教学环境中，并且能够带来积极的教学效果，产生更大的实践效用。　　3.独创性与新颖性　　教学成果的独创性体现为教学实践过程的突破和理论总结的创新性提炼。教学成果是针对教学实际问题和未来挑战而创造性地提出的科学思路、方法和措施，在教育理念上有独到见解，而不是对传统教学理论方法的简单重复和模仿；所采用的教学模式与策略等能突破常规，实现从无到有的创造，或者在已有实践经验基础上的再深化、再发展和再创造，体现了教学成果的原创与个性特质。独创孕育着新颖。教学成果的新颖性体现在采用新的观念与理论、新的思维与视角、新的路径与技术等提供了解决教学问题的新途径、新经验和新理论。教学成果的独创与新颖，标志着教学成果是解决问题的独立构思、创造探索和具有新意的改变与进步，具有明显的区别度和显示度，是让人眼前一亮的新成果。　　4.示范性与引领性　　教学成果作为基于理论的教学创新性探索而形成的有效方案，其本身就是教学改革的样板或标杆，其中所蕴含的科学精神、价值理念、实践研究，以及对教学的用心投入等，不仅使教学成果本身具有价值影响力，也能示范和激励其他教育工作者进行类似的教学改革和实践。同时，由于教学成果体现了教育教学改革的方向，反映了最新的教学发展趋势和要求，适应教育环境和学生需求，对提高教学质量和实现培养目标有显著贡献，对教育实践有较大影响，这样的教学成果能够引领教学改革，鼓励和激发更多的教育工作者的教学改革积极性，在不同的环境与情境中开展更为多样和丰富的教学改革实践。　　5.持续性与推广性　　教学成果的持续性和推广性是紧密相连的，不仅体现在成果能够在较长的时间跨度内保持其效果和影响，能够持续地促进教学改进和学生发展，有助于长期实现育人目标，也体现为成果具有普遍适用性，不仅适用于特定情境，还具有在其他教育环境中推广的潜力，可以扩展到更加广泛的应用场景中，即使在外部条件变化的情况下也能保持其价值和效果。教学成果的持续性和推广性还体现为，成果本身能根据新的需求和环境变化进行动态调整，使之持续创新和迭代升级，逐渐趋于成熟完善。这样的教学成果又会通过制度化的方式，被纳入教育政策和实践中，在更广泛的范围内得到推广应用。具体内容详见《中国教育学刊》2024年12期《教学成果的内涵特性、生成逻辑及其推广应用机理分析》。　教学成果推广应用的问题与反思　　教学成果产生于教育系统内部，其推广应用是教学理论增长与文化实践生态同步增强的双向过程。通过多样化的合作，大规模的自上而下的政策变革模式转向了局部和区域的教育的适应性系统变革，有长期而专业保障的区域化和校本化教学改革获得了持久而高效的发展。尽管如此，教学成果推广应用工作也存在相应的问题，需要关注。第一，推广应用工作的可持续性。教学成果推广应用工作周期是三年，推广周期结束后，如何巩固成果应用的效果一直是示范区各级部门和教师顾虑的问题，因此需要健全后续的工作机制，保持推广效果和价值。第二，部分示范区成果的选择对于区域需求表现出匹配度不高的特征。调研发现，示范区在成果项目选择时，多选择热门问题而同质性相关项目选择不够。第三，成果推广方能否保持长效专业的支持。持有方对成果的解释是最具权威的，在示范区选择相应成果后，如何获取持有方的长效的专业指导，很大程度上影响成果在示范区的应用效果。　　具体内容详见《中国教育学刊》2024年12期《教学成果推广应用的区域成效与影响因素》一文。普惠性学前教育公共服务质量评估指标体系　　将马克思主义人道主义引入普惠性学前教育公共服务质量评估指标体系构建，提出普惠性学前教育公共服务“柔性”“软性”和“绿色”质量三个范畴的假设，最终形成由3个一级维度、11个二级维度和65个三级指标构成的普惠性学前教育公共服务质量评估框架。该举措是在原有与普惠性学前教育公共服务质量相关评估指标体系对经济、效率和效益的关注基础上的拓新，力求更加关注人的主体价值，真正体现普惠性学前教育公共服务对象的切实所需。　　普惠性学前教育公共服务质量的评估是动态的过程。为科学把握普惠性学前教育公共服务质量情况，一方面，可以采用主客观相结合的二元评估模式，该模式能够在一定程度上保证普惠性学前教育公共服务质量结果的信效度。另一方面，可以从多方视角将可以体现普惠性学前教育公共服务变革的动态性指标纳入。例如，主观指标可以通过主观感知问卷收集当前利益相关者对我国普惠性学前教育公共服务质量的感知情况；客观指标可以收集最新关于样本省份学前教育发展的数据。在评估过程中也应不断补充纵向指标，通过年份间的动态变化的研究，挖掘我国普惠性学前教育公共服务质量情况。　　具体内容详见《中国教育学刊》2024年12期《普惠性学前教育公共服务质量评估指标体系研究》一文。学校社区共育的杭州探索　　学校社区共育是一种综合性的教育形态，旨在打破学校、家庭和社区之间的资源及管理壁垒，通过多方互动与合作促进学生的全面发展、教育质量的提升以及所在社区的可持续发展。近十年来，杭州市采荷第二小学教育集团在未来社区视域下进行了长久的未来学校与社区共育实践探索，采荷二小与青荷苑社区通过确立愿景、空间建设、文化建设、课程建设等方式围绕未来学习场进行了长久的专题研究和实践探索，在建设校社共育新单元中取得诸多成效。多主体协同的共育可持续发展，加速未来学习型社区形成，为未来学校的发展提供新样板。　　具体内容详见《中国教育学刊》2024年12期《共育新单元：未来社区视域下学校发展的新样板研究——以杭州市采荷第二小学教育集团为例》一文。

推动数字素养成为全球教师必备能力作者：祝刚 周江玥 　　在教育数字化转型的浪潮中，教师数字素养已然成为核心议题 　　在一些国家，提升教师数字素养被视为促进教育数字化转型的“牛鼻子”、“攻坚战”，其迫切性日益凸显 　　在人工智能深入发展的今天，数字技术越来越成为驱动教育变革和创新的重要力量，数字素养也被视为未来教师的核心素养之一。联合国教科文组织在“教育2030行动框架”中将教师数字素养作为实现教育目标的关键因素。在中国教育科学研究院2024年发布的《国际基础教育创新趋势报告2024》中，提升教师和学生的数字素养是国际基础教育发展的八大创新趋势之一。纵观全球，数字素养不仅涉及技术层面的能力，更关乎人的价值观、伦理道德、思维方式、行为模式和社会情感能力。 　　教师数字素养的内涵 　　数字素养这一概念最早由保罗·吉尔斯特于1997年在其著作《数字素养》中提出，指以不同形式来了解和使用广泛电脑资源的能力。近20年来，全球范围内关于数字素养的模型和框架有100多种。当下，国内外教育工作者对教师数字素养并没有一致的定义。整体而言，教师数字素养指教师在工作、学习、娱乐和社会活动中使用各种信息通信技术的能力。国际组织和部分国家提出了一系列框架来描述教师数字素养的构成维度，如经济合作与发展组织“学习框架2030”提出的维度包括知识、技能、态度和价值观，还有一些学者认为教师数字素养包括技术、认知、社会和情感维度。目前，对教师数字素养的认识多停留在静态描述层面，归纳演绎并罗列其核心要素。 　　随着人工智能技术的深入发展，国内外一些学者发现，过去对于教师数字素养的定义比较狭窄，缺乏实践针对性、情境敏感性和领域开放性，因此未能及时反映数字时代涌现的新趋势、新挑战，倡导用教师数字胜任力来代替之前的概念。教师数字胜任力除了关注基础性的信息技术知识和功能性技巧外，还关注更广泛的社会文化因素，包括能否批判性地评价数字技术的角色及其社会影响。同时，教师数字胜任力还包括技术创新、专业发展的性格和态度等因素，更加具有开放性、发展性、情境性、高阶性和整合性等特征。 　　国际三大教师数字素养框架 　　当前，联合国教科文组织发布的“教师信息通信技术能力框架”（ICT Competency Framework for Teachers，简称ICT CFT）、欧盟发布的“欧洲教育工作者数字胜任力框架”（European Framework for the Digital Competence of Educators，简称DigCompEdu）和美国发布的“教育工作者数字素养标准”（ISTE Standards：For Educators，简称ISTE-E）是国际上影响力最大、使用最广泛的三个教师数字素养标准。 　　联合国教科文组织“教师信息通信技术能力框架”指向教师持续发展，注重教师数字素养的层次性、发展性和阶段性。该框架分为知识获取、知识深化和知识创造三个发展层次，每个层次对应六个维度的具体内容，包括了解信息通信技术在教育领域的应用、课程和评估、教学方法、应用数字技能、组织和管理、教师的专业学习。在获取知识阶段，教师需要了解信息通信技术在教育领域的应用，掌握课程和评估方面的基础知识，运用技术辅助教学，对课堂进行组织和管理，开展旨在提升数字素养的教师专业学习活动。在深化知识阶段，教师需要应用课程和评估方面的知识来解决复杂问题，通过创建协作小组、建立网络等途径，促进学生的深度学习。在创造知识阶段，教师要进行创新，这也将教师数字素养由学校环境扩展到更广泛的数字社会。教师要通过加速应用数字技术、创建学习型组织，成为锐意创新的教育工作者。该框架具有三个显著特点。第一，属于发展型框架，彰显了数字技术变革对教育创新和社会进步的价值。第二，从经济和社会发展的角度构建教师数字素养的层级目标，促使教师成长为面向知识社会的创新型教师。第三，具有较强的实践操作性，在不同阶段和维度提供了教师专业发展的课程目标、能力要求、活动实例等，帮助教师、师资培训人员、教育决策者等相关人员在运用相关教育资源和数据库的基础上，理解每个维度的能力要求。 　　欧盟“欧洲教育工作者数字胜任力框架”的宗旨是提供一个兼具科学性、实用性和专业性的教育工作者数字素养通用模型，方便各国使用者在同一框架内进行交流、合作，从而增强教育工作者的数字胜任力，不断推进教育数字化转型。该框架面向各领域、各阶段的所有教育工作者，包括早期儿童教育、普通与成人教育、特殊教育和非正式学习等。框架从专业发展、数字资源、教与学、评价、赋权学习者、促进学习者的数字胜任力六大领域，较为全面地诠释了教育工作者的数字胜任力。同时，框架列出了反思性实践、协作和学习、反馈和计划、差异化和个性化、问题解决等22项基本能力。该框架将教育工作者的数字胜任力进行了等级划分，分为新手（A1）、探索者（A2）、整合者（B1）、专家（B2）、领导者（C1）、开拓者（C2）六个级别。每个等级之间存在相应的认知跳跃，并对应不同的数字胜任力维度。这一框架虽以教育工作者的数字胜任力为核心，但凸显了以学习者为中心，赋能学习者依据自己的学习目标、学习节奏和学习风格进行深度思考、创造性表达和问题解决。 　　美国“教育工作者数字素养标准”主要由理解、准备和实施三个部分构成。理解部分阐释教师角色的定位，是该标准的核心内容；准备部分介绍如何使用该标准；实施部分是对标准实施的一系列具体保障措施的介绍。该标准强调从注重数字工具的使用向注重其应用效能转变，从关注技术本身向关注技术与教学的融合转变，数字化的价值追求从教师中心向学生中心转变。“教育工作者数字素养标准”对教师的角色进行了详细的定位，具体可分为两大类、七个维度。第一类为赋能教师专业发展，主要从教师作为社会公民的视角，即领导者、学习者、公民三类角色，强调技术赋能教师专业发展的方向和内容；第二类为激发学生学习，强调教师如何在技术辅助下提升学生学习成效，这一过程中，教师角色包括协作者、设计者、促进者、分析者。概括起来，上述多种类型的角色都要求教师深入理解学习者的学习状况，应用信息技术优化教学，创建个性化的学习环境和多元化的学习资源。这一标准规定了与每个角色相适应的教师能力要求，为教师职后专业发展提供了指南。 　　比较上述三个典型的教师数字素养框架可以发现，在内涵方面，教师数字素养涵盖了知识、能力、态度、情绪、道德、伦理、实践等要素，并且内容越来越丰富，强调从知识的获取、深化到知识的创造递进。在价值层面，教师数字素养培育的最终目的是通过提升教师的教学胜任力，将学生培养成为合格的数字公民。在操作层面，教师数字素养具有明确的领域、基本的能力指标和操作指南，并且被划分为不同的阶段。在个性化方面，教师数字素养培育要考虑到教师的个体差异、背景差异和能力发展特征，帮助每位教师精准定位自己的现有水平和未来发展方向。 　　提升教师数字素养的路径和方案 　　在教育数字化转型的浪潮中，教师数字素养已然成为核心议题。在一些国家，提升教师数字素养被视为促进教育数字化转型的“牛鼻子”、“攻坚战”，其迫切性日益凸显。国际组织和部分国家基于既有的教师数字素养框架，探索出一些提升教师数字素养的有效方案，其经验可以总结为以下四点。 　　第一，坚持借鉴与创新相结合。爱沙尼亚、奥地利、爱尔兰、克罗地亚、西班牙、立陶宛等国家，参考欧盟“欧洲教育工作者数字胜任力框架”，发布了各国的教师数字素养框架，这些框架的核心构成要素包括数字化教学、数字化内容创造、数字化交流协作、数字化安全和数字化评估等。为推进框架的落地，这些国家采取了一系列举措，如加快数字化新基建、打造融合数字技术的教师专业发展项目、建设数字化专业共同体、加强数字伦理和法律规范建设、开发数字素养评估资源库和评估工具等。提升教师数字素养，需要在学习借鉴和本土创新的基础上，结合各国教育数字化转型战略，分重点、有步骤、有针对性地落实各国教师数字素养框架。 　　第二，构建教师数字素养的闭环管理系统。闭环管理意味着要实现教师数字素养标准研制、实施、评估、反馈、更新的全过程、无死角管理，特别是要加强教师数字素养的评估、反馈和更新机制建设。经济合作与发展组织通过国际学生评估项目（PISA）和教师教学国际调查（TALIS）对部分国家的教师数字素养开展了定期监测和国际比较，为教师数字素养培育提供了政策依据和实践指引。西班牙根据本国国情，独立开发了学校在线自我反思工具“自拍”。该工具将数字素养能力标准转化为教师可以落实的具体实践活动，从学校领导、教师和学生等不同群体的个性化问卷中收集信息，帮助教师评估其在数字素养方面的优势和差距。教师在完成个人问卷后会收到其在每个领域的熟练程度报告、证书、数字徽章和进一步提升数字素养的反馈建议。俄罗斯推出了教师数字素养在线测评工具，帮助教师和管理人员进行数字素养自我测评，该工具可进行数字素养分析并生成个性化的能力提升建议。 　　第三，将教师数字素养框架融入教师专业发展体系。教师数字素养的提升对其专业发展至关重要，而且会直接影响学生的学习效果和未来竞争力。只有将数字素养框架融入本国教师专业发展体系，才能更好地实现以数字化赋能教师队伍建设的目标。借鉴国际三大教师数字素养框架，奥地利开发了教师数字素养自评工具，通过问答形式为教师精准绘制个人数字素养画像并提供个性化发展建议。为了解学生、教师和教育领导者的数字素养，爱尔兰制定了《小学数字学习框架》和《中高等学校数字学习框架》，实现教师数字素养“教—学—评”之间的一致性。同时，爱尔兰发布《数字化学习框架》，鼓励学校基于框架，以“确定目标—收集数据—分析数据—制定数字化学习行动计划—实践—监控行动”的思路开展教师数字素养培训和评估。 　　第四，体现科技发展与人文关怀的统一。数字素养体现了技术更新、人文关怀与社会责任的统一。联合国教科文组织曼谷办事处发布的《安全负责任地使用信息通信技术培养数字公民——亚太地区现状回顾》、联合国教科文组织发布的“教育2030行动框架”、加拿大数字与媒体素养中心发布的“数字素养教育框架”、欧洲委员会教育政策与实践指导委员会实施的数字公民教育项目等，都强调数字素养中的伦理、安全、责任等要素。提升教师数字素养，还有一个重要的维度，就是通过培养更多具备数字胜任力的教师，引导青年积极且负责任地参与数字世界建设，弥补数字鸿沟，实现数字公平。各国都应在这方面有所作为。 　　（作者单位系华东师范大学国际与比较教育研究所，祝刚系该校副教授）

中国教育学会专家组赴萧山实验区开展“学校课程体系建设提质行动”专项培训　　2024年12月3至4日，中国教育学会萧山实验区“学校课程体系建设提质行动”项目专家组赴杭州市萧山区开展项目培训和入校调研指导。学会项目指导组由中国教育学会萧山实验区特聘专家、上海市徐汇区教育学会会长、上海市徐汇区教育局原副局长、教育学院原院长、上海市特级校长、特级教师、首批正高级教师李文萱，中国教育学会萧山实验区专家、上海市闵行区莘松中学校长、党委副书记，特级校长，正高级教师张忆，中国教育学会教改实验部副主任高淑英，中国教育学会教改实验部高级项目主任李若辰组成。萧山区教育发展研究中心主任钟玲芳、萧山实验区项目组成员、课程负责人及相关教研员、研训员参加培训，萧山实验区“课程基地建设”项目学校校长、教学副校长、教导主任、教科室主任以及相关学校校长和部分骨干教师100余人参加学习。培训由萧山区教育发展研究中心副主任沈刚主持。课程基地建设培训会　　3日下午，“学校课程体系建设提质行动”项目召开培训会。李文萱作《学校课程实施方案编制》专题讲座。她从为什么要编制学校课程实施方案、学校实施方案是什么、怎样编制学校课程实施方案三个角度进行了阐述，详细介绍了学校课程实施方案编制的五个基本原则、四项基本要求、六个基本要素以及课程实施方案编制的基本路径和结构框架，详细指导了如何编制一份可实施、可操作、有助于实现学校育人目标和办学特色的高质量的《学校课程实施方案》，并列举大量优秀课程案例，增强了培训的直观性和实效性，受到参训人员的高度评价。李文萱指导编制《学校课程实施方案》　　张忆详细解读了《萧山区课程基地学校新课程新教材实施研究与实践项目指南》，指导项目学校进一步深入了解项目指南。她从政策依据、背景意义、选题指向三个方面对项目指南进行了解析，进一步阐释了什么是课程领导力、育人方式变革、学段课程如何区分、核心素养如何落地、如何确定研究方向以及需要重点关注的问题和六点思考。张忆还以《素养导向的下学校课程优化实施的实践研究》为题，介绍了上海市闵行区莘松中学在编制课程实施方案的同时，开展课题研究的体会和经验。张忆解读项目指南　　高淑英对培训进行了总结，进一步强调编制《学校课程实施方案》的必要性和重要性，提出项目学校校长牵头组建项目组和研究团队，根据专家的指导，按照《中国教育学会萧山实验区课程基地学校新课程新教材实施研究与实践项目指南》，在萧山区项目组的统筹安排下，要编制、修改、完善学校课程实施方案并确定学校研究课题，全面开展课程基地建设，充分发挥基地学校的示范引领作用。高淑英总结发言　　4日上午，专家组前往萧山区党湾镇第一小学开展调研指导。专家组参观了校园和专业教室、召开了项目座谈会。党湾镇第一小学校长沈建明对学校办学情况和课程建设进行了介绍，副校长潘燕对学校课程实施方案作了详细汇报，督学马燕芳对学校劳动课程做了介绍。专家组全面了解学校情况，对学校课程方案作出深度分析，提出详细修改意见，指导学校完善课程实施方案,双方就课程教学改革的相关问题进行了深度研讨交流。随后，项目组将引导学校全面开展“学校课程体系建设提质行动”，并充分发挥“课程建设基地”项目学校的示范引领辐射作用，推动萧山实验区课程教学改革发展。项目组对萧山区党湾镇第一小学进行调研萧山区党湾镇第一小学调研座谈会专家组指导学校课程实施方案

第四届中国基础教育论坛暨中国教育学会第三十六届学术年会　　11月30日至12月1日，第四届中国基础教育论坛暨中国教育学会第三十六次学术年会在天津召开，600多位教育领域专家学者和校长教师分享精彩报告。12月1日上午，论坛举办了19场学科分论坛、京津冀基础教育协同发展分论坛、亚太地区教育创新文晖分论坛、博士分论坛、校长分论坛、局长分论坛以及14场专题分论坛，下午举办了33场微论坛。各分微论坛围绕当前基础教育改革发展重点热点问题展开研讨和交流，既有形势、政策的高位引领，又有区域、学校的精准实践，内容丰富，交流深入，反响热烈。　　<论坛动态>　　第四届中国基础教育论坛暨中国教育学会第三十六次学术年会在天津召开　　联合国教科文组织第十二届亚太地区教育创新文晖奖颁奖仪式在华举行　　<论坛回放>　　第四届中国基础教育论坛，主论坛+分微论坛回放来了！　　<分微论坛精彩回顾>　　第四届中国基础教育论坛分会场精彩回顾①　　第四届中国基础教育论坛分会场精彩回顾②　　第四届中国基础教育论坛分会场精彩回顾③　　第四届中国基础教育论坛分会场精彩回顾④　　学科分论坛：语文课程与小学生文化情怀培育　　学科分论坛：数智时代的语文教育变革　　学科分论坛：落实新课标，关注幼小衔接　　学科分论坛：中学数学核心素养行为表现指标体系统领的教学及评价　　学科分论坛：课程改革深化发展阶段英语课堂教学热点问题　　学科分论坛：建设思政金课，增强思政引领力　　学科分论坛：数字人文发展前沿与历史教育　　学科分论坛：面向未来的地理课程教学改革　　学科分论坛：化学课程与教学改革的创新发展　　学科分论坛：科学教育高质量发展与学生创新能力培养　　学科分论坛：提高体育与健康教学质量 助力教育强国建设　　学科分论坛：“新课标·新教材·新实践”展示与交流　　学科分论坛：核心素养导向的美术课程变革与实践路向　　学科分论坛：新课标背景下中小学书法教育发展之路　　学科分论坛：中小学劳动课程建设与实施　　学科分论坛：创新与融合，跨学科实践课程与跨学科主题学习的深度对话　　亚太地区教育创新文晖分论坛：教育创新与学习方式变革　　校长分论坛：提升校长课程领导力 深化基础教育课程教学改革　　局长分论坛：推动区域教育高质量发展的课程教学改革　　专题分论坛：加快建设教育强国，民办基础教育何为？　　专题分论坛：义务教育优质均衡推进机制的实践探索　　专题分论坛：用好教学成果，赋能扩优提质　　专题分论坛：综合高中建设的国际经验与中国路径　　专题分论坛：弘扬教育家精神，打造富有中国特色的教师培训体系　　微论坛：在课程教学改革实践中通过“数据画像”助力学生成长　　微论坛：教师改变、课堂改变、学校改变——基于课堂变革的中小学主题式校本研修创新实践　　微论坛：学为中心的学习场景探秘　　微论坛：以学段贯通促进中小学校高质量育人　　<媒体反响>　　《中国教育报》：面向未来的课改如何走向纵深——第四届中国基础教育论坛观察　　《中国教师报》：第四届中国基础教育论坛热议校长课程领导力　　主流媒体高频聚焦：第四届中国基础教育论坛引发热烈反响

教育部等七部门关于印发《进一步加强尊师惠师工作的若干措施》的通知教师函〔2024〕4号 各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、发展改革委、工业和信息化主管部门、住房城乡建设厅（委、管委）、文化和旅游厅、卫生健康委，新疆生产建设兵团教育局、发展改革委、住房城乡建设局、文化和旅游局、卫生健康委，国家金融监管总局各监管局： 　　现将《进一步加强尊师惠师工作的若干措施》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。 教   育 部　　　　国家发展改革委　　　工业和信息化部住房城乡建设部　　　　文化和旅游部国家卫生健康委　　　　金融监管总局2024年11月29日 进一步加强尊师惠师工作的若干措施 　　为贯彻落实党的二十届三中全会和全国教育大会精神，根据《中共中央 国务院关于弘扬教育家精神加强新时代高素质专业化教师队伍建设的意见》部署，为加强教师待遇保障，提高教师政治地位、社会地位、职业地位，现就进一步加强尊师惠师工作提出如下措施。 　　一、适用范围　　各级各类学校在职教师。 　　二、主要措施　　（一）医疗健康方面。各地教育部门应每年组织教师免费进行一次身体健康检查，定期开展心理健康讲座、心理辅导等服务，建立教师健康档案。鼓励各地教育部门因地制宜组织教师开展休养、理疗保健等活动。鼓励各地对当地教师的医疗提供方便，开展面向教师的健康宣教等服务。　　（二）文化提升方面。鼓励支持各地博物馆、纪念馆、美术馆、科技馆、少年宫等公共文化设施和公园、展览馆、文物古迹、自然风景区等游览参观点，对教师提供减免门票等优惠措施。各地应大力开展教师文化体育活动，积极搭建青年教师交友联谊平台，丰富教师精神文化生活。　　（三）生活服务方面。鼓励相关企业为教师提供购买日常消费品、家用电器、软件会员权益、汽车等方面专属优惠活动。鼓励相关国有商业银行为教师提供信用卡、贷款等个性化金融服务。支持有条件的地方，在教师乘坐公交、地铁等公共交通工具时给予减免优惠。　　（四）住房保障方面。将符合条件的教师纳入城镇住房保障范围，促进解决教师住房困难。　　（五）其他方面。鼓励社会力量依法依规通过捐赠、志愿服务等多种方式，为教师提供尊师惠师服务。 　　三、工作保障　　（一）提高政治站位。教师是立教之本、兴教之源。各地要充分认识尊师惠师工作的重要意义，切实增强责任感、使命感，想教师之所想，急教师之所急，为教师做好事、办实事、解难事，不断增强教师获得感、荣誉感、幸福感，吸引更多优秀人才热心从教、精心从教、长期从教、终身从教。　　（二）压实工作责任。各地要加强组织领导，建立工作专班，明确责任分工，充分统筹调动社会力量参与尊师惠师服务，形成政府统筹推进、部门分工负责、全社会共同参与的工作机制，把尊师惠师各项举措落实落细。各地应根据实际情况出台当地尊师惠师政策，并及时向教育部备案。　　（三）做好组织实施。教育部等部门统筹协调相关企业参与尊师惠师工作，中国教师发展基金会设立并组织实施“尊师惠师公益行动”项目。国家层面开发“中国教师”移动端入口，设置有关企业尊师惠师项目清单目录，向社会发布。

第四届中国基础教育论坛暨中国教育学会第三十六次学术年会在天津召开会议现场　　2024年11月30日至12月1日，第四届中国基础教育论坛暨中国教育学会第三十六次学术年会在天津召开。会议主题为“加快建设教育强国——聚焦基础教育课程教学改革”。教育部党组成员、副部长何光彩，中国教育学会会长朱之文，天津市人民政府副市长张玲出席论坛并讲话。全国基础教育领域专家学者、行政管理部门负责人、校长、教师等共4000余人现场参会。何光彩　　何光彩在讲话中强调，党的二十届三中全会对深化教育领域综合改革作出重要部署。9月9日至10日，习近平总书记出席全国教育大会并发表重要讲话，对新时代新征程加快建设教育强国指明了前进方向、提供了根本遵循。近期，党中央、国务院印发了《教育强国建设规划纲要（2024-2035年）》。教育部党组正在加快研制三年行动计划，以钉钉子精神抓好教育强国建设各项任务的落地落实。他指出，要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和全国教育大会精神，把学习好、贯彻好、落实好习近平总书记重要讲话精神作为当前和今后一个时期首要政治任务。要始终坚持正确政治方向，牢牢把握基础教育基点地位。自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加快推进基础教育改革和发展的步伐。要坚持以立德树人为根本任务，推动基础教育高质量发展，全面提高育人质量。希望中国教育学会精准定位、发挥优势，守正创新、勇担使命，为我国基础教育高质量发展、为加快建设教育强国作出新的更大贡献。朱之文　　朱之文在讲话中指出，深入学习贯彻全国教育大会精神，是当前和今后一个时期全国教育系统的首要政治任务，是新时代教育改革和发展的主题主线。中国教育学会作为全国性教育学术组织，是党和政府密切联系基础教育一线的桥梁和纽带。发挥学会的平台优势、学术优势，助力课程教学改革落地，服务基层校长和教师专业发展，是学会的职责所在、使命所在。他表示，本届论坛的主题为“加快建设教育强国——聚焦深化课程教学改革”，是贯彻落实全国教育大会精神的实际行动，旨在紧紧围绕党中央关于全面建设教育强国重大决策部署，聚焦育人关键环节与重点领域，总结凝练我国基础教育课程教学改革的成功经验，深入研讨亟待解决的突出问题，推动基础教育课程教学改革向纵深推进、落地落实，助推基础教育高质量发展，着力为建设教育强国提供支撑。他指出，本届论坛主题鲜明、内容丰富、形式多样，紧扣实践，集中展示了我国基础教育课程教学改革的最新进展和取得的重要标志性成果。 张　玲　　张玲在欢迎辞中介绍了天津市教育事业发展有关情况。她对中国教育学会充分发挥学术组织优势服务基础教育高质量发展、助力教育强国建设给予高度评价。她指出，此次论坛在天津举办，全国基础教育领域专家学者、名校长名师齐聚一堂，深入开展学术研讨、经验交流，必将对探索基础教育改革发展创新之路发挥积极作用、产生深远影响。她表示，天津将以此次学术盛会为契机，学习各方有益经验，持续深化交流合作，为加快构建优质均衡、品质卓越的基础教育育人体系，丰富多元、选择多样的基础教育课程体系，协同推进、专业引领的基础教育支撑保障体系，作出新的更大贡献。　　中国教育学会常务副会长吕玉刚、李天顺、翟博，中国教育学会副会长、湖北省人大常委会原副主任、华中师范大学教授周洪宇，天津市政协副主席、天津市教育科学研究院院长李剑萍，天津市委教育工委常务副书记、市教委主任荆洪阳等出席开幕式。600多位教育领域专家学者和校长教师分享精彩报告。文晖奖颁奖仪式　　会上举行了以“教育创新推动学习恢复”为主题的2022亚太地区教育创新文晖奖颁奖仪式。此奖项旨在表彰亚太地区在教育创新发展方面作出杰出贡献、通过开展教育创新改善教学质量的教育工作者或教育机构，鼓励在改善教学质量方面持续地探索与创新。来自巴基斯坦知识平台组织的“知识平台——人工智能驱动的自适应混合式学习方案”项目和柬埔寨王国政府教育、青年和体育部的“新冠疫情应对与恢复方案”项目获2022年文晖奖。来自斯里兰卡DP基金会的“DP教育——投资人力资本开发，为所有人提供能公平获取的免费、优质数字学习机会和资源”项目和印度尼西亚共和国经济统筹部-KP项目管理办公室的“KP（职前准备）项目”获2022年文晖荣誉奖。一排左起：吕玉刚、杨银付二排左起：郝奎刚、刘希娅　　大会通过主旨报告、校长星空、主题发言、中国好课堂、学科分论坛、京津冀基础教育协同发展分论坛、亚太地区教育创新文晖分论坛、DPD特别分论坛（DPD分别指Doctor、Principal and Director）、专题分论坛、微论坛等多种形式，围绕基础教育领域重点热点难点话题，全面展示中国基础教育改革发展前沿进展、学术成果与实践探索，助力基础教育高质量发展。中国教育学会常务副会长吕玉刚主持论坛开幕式。中国教育学会副会长、秘书长杨银付主持大会主旨报告及“校长星空”环节。天津市教育委员会副主任郝奎刚主持大会主题发言环节。重庆市九龙坡区谢家湾教育集团党委书记、总校长，谢家湾学校党委书记刘希娅主持“中国好课堂”环节。左起：申继亮、罗　滨、杨振峰　　在主旨报告环节，围绕本届论坛主题，中国教育学会学术委员会副主任委员、教育部教材局原一级巡视员、北京师范大学中国教育与社会发展研究院研究员申继亮作题为“基础教育课程改革面临的挑战与走向”报告，中国教育学会副秘书长、学术委员会副主任委员罗滨作题为“服务基础教育课程改革的教研新作为”报告，中国教育学会学术委员会委员、上海市教育委员会副主任杨振峰作题为“素养立意下的课程建设与教学变革”报告。左起：李　蓓、璩　巍、向言振、李明新　　在校长星空环节，成都市实验小学校长李蓓，天津市汇文中学党委副书记、校长璩巍，湖南省常德市石门县第一中学党委副书记、校长向言振，北京小学党委书记、校长李明新分享了他们在教师培养、跨学科学习、县域高中育人模式、适合儿童成长的课程探索等方面的实践经验。四位中小学书记校长由相关省市教育学会等推荐，经层层遴选后走上中国基础教育论坛的展示舞台。左起：陆　璟、乔　盛、吴正宪、艾合买提江•阿吾提　　在大会主题发言环节，中国教育学会学术委员会委员、上海市教育科学研究院党委委员、副院长陆璟，天津市教育科学研究院副院长乔盛，教育部基础教育教学指导委员会副主任委员、中国教育学会小学数学教学专业委员会理事长、北京教育科学研究院数学特级教师吴正宪，新疆维吾尔自治区喀什地区伽师县教育局语文教研员艾合买提江•阿吾提分别围绕“聚焦核心素养，优化考试评价”“天津新时代教育家型教师培养的探索实践”“在高质量的研修中助力教师专业成长”“在课改浪潮中砥砺前行”主题作精彩发言。一排：黄丽雯《忆读书》二排：陈先云、易　进一排：魏　然《门字框——津门墨韵》二排：张凤民　　在中国好课堂环节，天津市和平区万全小学语文教师黄丽雯围绕《忆读书》作“上好一堂小学语文课”精彩展示。人民教育出版社编审、资深编辑，中国教育学会小学语文教学专业委员会理事长陈先云，中国教育学会小学语文教学专业委员会副理事长、北京师范大学教育学部课程与教学研究院副院长易进作专家点评。中国教育学会书法教育专业委员会理事、北京市第二中学教育集团书法高级教师魏然围绕《门字框——津门墨韵》作“上好一堂书法课”精彩展示。原国家督学、中国教育学会书法教育专业委员会顾问张凤民作专家点评。中国书法家协会名誉主席、中国教育学会书法教育专业委员会理事长苏士澍现场挥毫　　12月1日上午，论坛将举办19场学科分论坛、京津冀基础教育协同发展分论坛、亚太地区教育创新文晖分论坛、博士分论坛、校长分论坛、局长分论坛以及14场专题分论坛，下午将举办33场微论坛。围绕思政课实践、教育强国建设、科学教育高质量发展、课程改革与AI融合、新课标新教材、心理健康教育、教育方式变革、学校治理、创新人才培养、五育并举、数字教育教学、家校社协同育人、边疆基础教育课改、幼儿园自主游戏推进路径探索、儿童想象力培养、学习场景搭建、民办基础教育等百余个基础教育改革发展重点热点问题展开研讨和交流，既有形势、政策的高位引领，又有区域、学校的精准实践，内容丰富，交流热烈。　　教育部基础教育司、教材局、教育督导局、中国联合国教科文组织全国委员会秘书处、教育技术与资源发展中心、课程教材研究所、教育考试院等教育部机关司局、直属单位负责人，中国教育学会副会长、监事长、副监事长、秘书长、副秘书长，来自全国各省、自治区、直辖市及计划单列市教育学会负责人，教育科研院所、高等师范院校负责人，以及中国教育学会各分支机构、相关实验区负责人，全国各地教育行政部门负责人和校长、教师参加论坛。

爱尔兰发布读写能力、计算能力和数字素养培养战略，探讨——如何培养学习者的数字素养作者：李戈锐　　智能化时代的到来，推动教育数字化转型成为不少国家提升教育韧性和活力、实现可持续发展的重要战略。早在1997年，爱尔兰教育部门就明确提出，将数字技术纳入爱尔兰学校系统，是“一项必须积极应对的重大国家挑战”。以“学校信息技术2000”和“学校数字化战略”为代表，爱尔兰实施了一系列基础教育数字化发展政策。其中，学校数字化战略分为2015—2020年和2022—2027年两个阶段深入推进，在爱尔兰基础教育数字化转型进程中发挥着政策核心作用。 　　不久前，爱尔兰教育部与儿童、平等、残疾、融合和青年部联合发布了《爱尔兰2024—2033年读写能力、计算能力和数字素养战略：从出生到成年早期的每一位学习者》（以下简称“战略”）。该战略覆盖学前到中学结束的各个教育阶段，旨在促进学习者在读写能力、计算能力和数字素养方面的提升，培养学习者应对不断变化的数字世界的能力。相较于此前发布的教育数字化发展政策，该战略超越学校这一单一的教育场域或某一特定的教育阶段，强调数字素养对学习者的重要性，并关注到更多与学习者提升能力素养相关的主体，例如幼儿教育工作者、保育员、教师、早期学习和保育机构、学校领导、家长和广大社区，重视他们与学习者之间的关系和他们所发挥的关键作用。 　　数字素养内涵及其对学习者的要求 　　战略提出，数字素养是指运用数字技术合理安全地获取信息、探索信息、管理信息、理解信息、整合信息、交流信息、评估信息、创造信息和传播信息的能力，具体包括批判辩证、安全负责、遵照伦理、协作创新地运用信息和通信技术寻找真实信息，进行友好包容的在线交流。 　　对于学前阶段，特别是0—3岁的学习者，数字素养内涵的界定相对复杂，家长、幼儿教育工作者和早教机构经常接收到相互矛盾的信息。目前，爱尔兰正着手就该阶段学习者所需要的数字素养进行公开咨询并尝试制定相关政策。能够确定的是，儿童通过积极、有趣和以探究为导向的学习参与，能够不断加深和完善数字学习基础，这也为家长、幼儿教育工作者和早教机构将数字技术融入儿童学习体验提供了思路。 　　在小学阶段，对学习者数字素养的要求是，对数字技术充满好奇、富有创造力和自信心且具有批判性；能够在技术变革时代进行交流合作，获得发展；能够安全负责地遵照数字技术使用伦理，运用数字技术访问、分析和管理学习内容。 　　在中学阶段，对学习者数字素养的要求新增了能够在数字环境中查找、批判和管理信息并反思自身学习的能力；积极适当地参与公共讨论，运用技术表达自我，以相互尊重的方式进行沟通协作和知识共创的能力；比较和批判地评估信息的可信度、可靠性及其来源，识别并反驳错误或虚假信息的能力；了解数字内容的版权、使用许可和引用规范的能力。 　　培养学习者数字素养的关键主题 　　战略提出：“针对这些关键主题实施有针对性的措施，能确保学习者接受全面的教育，使他们具备成功所需的技能。培养读写能力、算术能力和数字素养技能需要营造一个使每个学习者都能获得发展并对社会作出贡献的学习环境，进行有策略的学习。”这些关键主题体现在以下方面： 　　学前阶段是为未来学习奠定基础的重要时期。学习者在这一阶段必须得到培养、尊重和支持。 　　家长和社区在培养和支持儿童学习中发挥着关键作用。家长的持续参与有助于增强学习者的信心和成就感，并强化教育对于学习者的价值。家庭、早教机构与学校之间的有效合作，有助于促进学习者终身学习，社区提供的丰富资源有助于营造支持性的学习环境，强化教育在社会中的重要性。 　　提升数字素养。随着社交媒体的发展、网络信息过载和人工智能等新兴技术的飞速发展，学习者需要增强数字素养和技能，才能更好地应对数字时代的到来。学习者需要培养有关数字公民身份、数据隐私和网络安全等方面的数字素养，以负责任和批判的方式在数字环境中获取知识并应对可能出现的挑战。 　　进行更为高效的评估。评估方式与学习阶段相适应，合理有效的评估有助于发现学习者的优势和不足，支持学习者持续进步；能够帮助教师和学校领导发现学习者学习过程中的进步和挑战，更有效地改善学习体验；学习者进行自我评估能够更加清晰地了解自身学习情况。 　　开展多语言和多元文化学习。这样的学习有助于促进学习者跨文化交流和理解能力的提升，丰富学习体验，促进包容性教育。 　　提供更多的学习挑战。为表现优异的学习者提供适度的挑战，以充分挖掘其潜能，使其保持学习动力。这也有助于改善课堂环境，促进同辈间的学习和协作。 　　开展高质量的专业学习活动。为幼儿教育工作者、保育员、教师提供高质量的专业学习机会，进行实用性强的指导，提升其理论水平和技能水平，能够更好地帮助学习者提升数字素养。 　　在学习的过渡和衔接阶段为学习者提供有针对性的支持，可以帮助其持续提升数字素养，使其更好地应对新挑战，从而在不同环境和情境中更好地学习。 　　培养学习者数字素养的五大支柱 　　基于学习者数字素养的关键主题，经过研究和咨询，战略提出了未来十年培养学习者数字素养的战略目标和五个关键支柱。 　　一是使家长和社区有能力支持学习者数字素养的培养。家长作为第一任教师，在学习者数字素养培养中发挥着重要作用。学校与家长和家庭建立合作关系，有助于儿童成长并为其未来学习奠定基础。与此同时，也需要关注一些因语言、读写能力、数字素养、残疾、文化或历史等原因难以融入教育系统，需要额外支持的家长和家庭。儿童生活和成长的社区，是提升学习者数字素养的社会力量，也要深度参与和支持学习者数字素养的发展。 　　二是支持早教工作者、保育员和教师的专业实践。除支持他们自身提升知识技能水平、改进教学方法外，还需帮助他们采用多种方法评估实践，以准确定位学习者需求，为学习者提供个性化学习指导，有效激发并提高学习者的学习积极性。这是学习者终身学习的基础，对于支持学习者获得高质量的学习体验至关重要。 　　三是支持早期学习和保育机构以及学校领导力的培养。这有助于营造以学习者为中心的、使所有学习者都能受益且能够达到学习效果的教育环境。领导力体现在能够总体协调学校制定决策、设置课程、设计教学和评估实践，使数字素养培养有效嵌入学习者的学习体验，还体现在能够促进保育员、教师以及家长和社区等利益相关方进行合作，共同推动教育方式的变革创新。 　　四是通过课程和教学方法改革与评估改进学习者体验。各年龄段的学习者有不同的学习方式和认知特点，幼儿教育工作者、保育员、教师作为专业人员，需要按照科学的教学方法设计课程，对教什么、何时教、为什么教进行决策，并需要将学习者的能力、需求、兴趣和性格考虑在内。为使学习者更好地适应不断变化的社会，还需要开发培养学习者包容理解、批判性思维和终身学习技能的课程。与此同时，要持续围绕教学目标，对学习效果进行客观真实的过程性评估，为学习者提供及时的反馈和反思成长的机会，也为制定教学策略提供有效依据。 　　五是支持学习者挖掘自身潜能。不同的学习者拥有各自的优势和学习方式，也面临着不同的挑战，需要不同程度的支持。不同类型的不利因素交叠在一起，可能会进一步加剧学习者面临的困难和挑战。教育的目的是，让来自不同背景的学习者能够在接受教育后独立而充实地生活，因此，要运用多种方式帮助不同的学习者挖掘自身潜能，营造开放包容的学习环境。通过幼儿教育工作者、教师、家长、学习者、专家与其他利益攸关方的通力合作，赋能学习者，使其能够积极参与学习，掌握支持自身学习生活并对社会作出贡献的能力和素养。 　　（作者单位系华东师范大学教育学部）