中国教育学会

中国教育学会秘书处2025年面向社会公开招聘工作人员公告（非事业编制）　　　　　　根据《教育部直属事业单位公开招聘暂行办法》和《中国教育学会人员招聘录用暂行办法》等有关规定，结合中国教育学会秘书处工作实际，计划面向社会公开招聘工作人员（含应往届毕业生）。现将有关事项公告如下：　　一、基本条件　　（一）具有中华人民共和国国籍；　　（二）政治立场坚定，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，拥护党的路线方针政策，热爱党的教育事业，具有良好的政治素质；　　（三）拥护中华人民共和国宪法和法律法规，具有良好的道德品行，遵纪守法；　　（四）具有岗位所需的专业或技能条件；　　（五）身体健康，具备适应岗位要求的身体条件和心理素质；　　（六）招聘岗位所规定的其他条件。　　二、招聘岗位及要求　　（一）党务文秘岗（1人）　　1.岗位职责　　（1）具体落实秘书处党总支日常工作；　　（2）协助起草党建相关文件材料,包括工作计划、方案、总结、工作报告、规章制度、新闻稿等；　　（3）协助落实专项巡视、主题教育等相关工作； 　　（4）协助组织召开党组织会议，并做好材料准备、记录纪要等工作；　　（5）协助组织召开领导班子民主生活会、组织生活会等会议；　　（6）完成领导交办的其他工作。　　2.岗位要求　　（1）中共党员；　　（2）本科及以上学历，马克思主义理论、政治学、汉语言文学或相关专业，具有党务工作经验者优先；45周岁以内（1980年1月1日以后出生）；　　（3）热爱基层党组织工作，有强烈的政治责任感和事业心，具有奉献精神，勇于担当作为；　　（4）具备较强的文字综合水平、组织协调能力和团队合作意识，责任心和执行力强。　　（二）数字化建设与管理岗（1人）　　1.岗位职责　　（1）协助负责学会数字化建设有关工作；　　（2）负责学会移动办公平台及信息化建设；　　（3）负责学会各类资源数据库与综合数据中心建设；　　（4）负责学会网络信息安全与技术支持相关工作；　　（5）落实领导交办的其他工作。　　2.岗位要求　　（1）本科及以上学历，计算机类、教育技术及相关专业毕业，具有丰富的教育信息系统产品设计经验以及移动产品设计和运行管理经历。具有5年及以上软件开发或IT项目管理经验者优先，具有教育信息化相关工作经验者优先，45周岁以内（1980年1月1日以后出生）； 　　（2）精通计算机及办公设备基础硬件、网络相关知识，精通常用服务器操作系统（Windows Server/Linux等）、数据库（Microsoft SQL Server、MySQL等）技术，精通至少一门主流开发语言（Java/Python等）；　　（3）具备较强的组织协调能力和团队合作意识，责任心和执行力强，能很快适应岗位要求。　　（三）学术管理岗（1人）　　1.岗位职责　　（1）参与学会教科研课题的征集、评审、立项和日常管理工作；　　（2）参与各类学术项目、委托课题的管理和组织研究工作；　　（3）参与学会教育国际交流与合作项目的组织实施工作；　　（4）负责学术委员会、学会专家日常联络、管理和服务工作；　　（5）参与教育热点难点问题调研组织工作和教育教学改革成果发掘、收集和整理工作，撰写有关调研报告、决策咨询报告；　　（6）参与学会大型学术活动的组织实施工作；　　（7）完成领导交办的其他工作。　　2.岗位要求　　（1）硕士研究生及以上学历，教育类、外语类或相关专业，具备流利的英语口语和书写能力，有国际交流经验或国际事务工作者优先，45周岁以内（1980年1月1日以后出生）；　　（2）熟悉国家教育政策和基础教育工作，熟悉社会组织相关制度和运行机制，具有较好的文字水平、较强的学习能力和逻辑理解能力；　　（3）具备较强的组织协调能力和团队合作意识，责任心和执行力强，有组织策划学术活动经验者优先；　　（4）具有较强的调查研究能力，有课题管理、项目管理或一线教育教学管理经验者优先。　　（四）教育培训研发与实施岗（1人）　　1.岗位职责　　（1）负责起草教育培训相关工作通知、函件、方案、协议、总结汇报等文字材料，制定项目执行方案、工作流程和各环节任务要求；　　（2）负责协调联络教育培训合作单位和专家，组织工作团队独立完成前期调研、全过程实施、后期总结评估；　　（3）负责主持教育培训课程、破冰活动、项目座谈会、工作会、总结会等，反馈和汇报项目情况和实施效果；　　（4）负责教育培训财务预算和决算，做好成本控制和档案管理；　　（5）完成领导交办的其他工作。　　2.岗位要求　　（1）硕士研究生及以上学历，教育学、管理学、文学等相关专业，具有学校教育教学或区域校长教师研修等工作经验5年及以上，教育技术应用能力强者优先；45周岁以内（1980年1月1日以后出生）；　　（2）熟悉国家教育政策和基础教育工作，文字综合能力强。能够独立撰写教育培训相关工作通知、函件、培训方案、合作协议、会议纪要、总结汇报等文字材料，能够做好教育培训档案管理工作；　　（3）组织协调能力强，合作能力强，沟通表达能力强。能够协调联络教育培训合作单位和专家，能够组织团队独立完成项目实施全过程，包括前期调研、课程设计、破冰活动、座谈会、工作推进会、培训总结汇报、项目预算和决算、项目总结评估等；　　（4）具备较好的学习能力、创新适应力和情绪管理能力，责任心和执行力强；　　（5）能适应出差。　　（五）成果推广应用管理岗（1人）　　1.岗位职责　　（1）参与成果推广相关调研方案、活动方案、工作方案撰写和推进实施；　　（2）负责与成果推广相关专家日常联络、管理和服务工作；　　（3）参与组织相关会议，并做好协调保障工作；　　（4）参与制订项目管理相关制度与流程；　　（5）负责撰写并组织协调相关宣传报道；　　（6）完成领导交办的其他工作。　　2.岗位要求　　（1）硕士研究生及以上学历。教育学、中文相关专业，具有基础教育区域行政管理或教师研修或学校教育教学相关工作经验5年及以上,40周岁以内（1985年1月1日以后出生）；　　（2）熟悉国家教育政策和基础教育工作，具有一定研究能力，文字综合能力强，能够独立完成相关工作通知、邀请函、工作方案、会议纪要、总结汇报、合作协议等文本写作；　　（3）具备较强的组织协调能力和团队合作意识，责任心和执行力强，学习能力强，能很快适应岗位要求；　　（4）能适应出差。　　三、报名方法　　自公告发布之日起，应聘人员可登陆教育部人才服务网（https://jybzp.chsi.com.cn）、中国教育学会网站（www.cse.edu.cn）、智联招聘网站查看招聘信息。　　请将个人简历、报名表（模板附后）、本科及以上学历学位证书（国外学历学位请一并提交教育部留学服务中心认证资料）打包压缩后以邮件形式发送至hr@cse.edu.cn（唯一报名方式），邮件名称为“应聘岗位+姓名”，每人限报一个岗位。报名截至2025年3月15日，逾期不再受理。　　四、笔试和面试安排　　通过简历初审人员参加秘书处组织开展的笔试，根据笔试成绩由高到低确定面试人选，具体时间另行通知。初审不合格或笔试、面试未通过者，应聘终止，不再另行通知。　　五、考察、确定拟录用人员和公示　　根据面试成绩，秘书处按1:1的比例确定考察人选，并采用查阅人事档案、提供表现材料、座谈等方式进行考察。考察通过且体检合格人员，将由秘书处履行相关决策程序，确定拟录用人员名单，在教育部人才服务网和中国教育学会网站公示拟录用人员信息，公示期7个工作日。　　六、备案和录用　　公示期满无异议的，按程序报教育部人事司备案，备案通过后按相关规定办理录用手续。　　七、有关说明　　1.招聘人员不解决北京市户口和事业编制，工资待遇按中国教育学会秘书处有关规定执行。聘用人员在平等、自愿、协商一致的基础上与中国教育学会签订劳动合同。　　2.招聘期间，应聘人员应提供完整、真实、有效的个人信息。提供虚假信息者，一经发现，将取消其应聘资格。未按时回复笔试或面试通知者，视为自动放弃应聘资格。　　3.本着择优选聘、从严管理的原则，若没有合适人选，相关岗位可缺聘处理。　　附件：附件：中国教育学会秘书处公开招聘报名表（非事业编制）20250127.docx中国教育学会秘书处2025年1月27日

教育部教师工作司负责人就《教育部关于加强新时代中小学体育教师队伍建设若干举措的通知》答记者问 近日，教育部研制印发了《关于加强新时代中小学体育教师队伍建设若干举措的通知》（以下简称《通知》）。教育部教师工作司负责人就《通知》有关问题回答了记者提问。　　一、请介绍一下《通知》出台的背景。　　答：强国必先强教，强教必先强师。党中央高度重视体育教师队伍建设，习近平总书记对加强中小学体育教师队伍建设，提升体育教学质量作出重要指示批示。2023年5月，习近平总书记在考察北京育英学校时提出明确要求，体育锻炼要从小抓起，体育锻炼多一些，“小胖墩”“小眼镜”就少一些，学校要把体育老师配齐配好，家庭、学校、社会等各方面都要为少年儿童增强体魄创造条件。2024年9月，习近平总书记在全国教育大会上的重要讲话强调，要培养造就新时代高水平教师队伍。对标教育强国、体育强国建设目标，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，体育教师队伍仍存在数量不足、补充困难、专业化程度偏低等问题，亟需出台加强体育教师队伍建设的专门举措。教育部召开专题会议，在广泛调研、征求意见的基础上，印发了《教育部关于加强新时代中小学体育教师队伍建设若干举措的通知》，聚焦中小学体育教师师德师风、培养培训、师资配置、评价激励、待遇保障等方面，提出一系列培养造就新时代高素质专业化体育教师队伍的政策举措。　　二、请介绍下《通知》主要包括哪几部分内容。　　答：主要内容包括3个部分10条。　　一是明确总体要求。强调坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，树立健康第一的教育理念，明确了2027年、2035年目标任务，指导各地建强新时代中小学体育教师队伍，为学生身心健康全面发展提供坚实的师资保障。　　二是提出主要举措。针对体育教师队伍存在的结构失衡、专业性水平有待提升、待遇保障水平有待提高等突出问题，强调各地各校要严格师德师风、加大培养力度、优化补充机制、统筹资源配置、提升素质能力、落实教练员岗位、完善评价激励，形成完善的中小学体育教师队伍建设机制，促进体教深度融合，持续提升学生身体素质和综合素养。　　三是强化工作保障。指导各地从加快推进教育强国和体育强国建设的高度，结合学龄人口变化、师资队伍结构等情况，加强对本地区中小学体育教师队伍建设的组织保障。强化经费保障，进一步优化支出结构，加大学校体育经费投入力度。　　三、请介绍下《通知》政策创新点。　　作为首个专门针对体育教师队伍建设的文件，《通知》结合实际问题，认真总结分析体育教师队伍的特点、现状、问题，聚焦补充配备、专业提升、待遇保障，力求提出符合体育教师队伍特点的创新做法。　　第一，突出体育教师补充配备。一是在充分调研和科学测算基础上，提出学校要按照不高于班师比小学5:1、初中6:1、高中8:1的标准配备体育专任教师，并且针对体育教师招聘条件做了明确要求。二是落实教练员岗位制度，学校教练员、体育教师可在符合条件的前提下按规定互相转任。三是打通优秀退役运动员、优秀退役军人到中小学任教通道。四是鼓励有条件的地区通过政府购买服务等方式，与相关专业机构等社会力量合作向学校提供体育教育课后服务和教练服务，满足学生多样化体育教育活动需要。　　第二，突出体育教师专业素质提升。一是提高来源质量，规定体育教师的学历须是体育专业，非体育专业要具有二级及以上运动员等级证书。明确将专项运动技能作为体育教师招录的重要考核内容和依据。二是强化职后培训，对全体在职体育教师实施按能力分层、按学段分阶的精准培训，优化“国培计划”体育教师培训项目，着力提升中小学体育教师学科素养。　　第三，突出体育教师队伍待遇保障。一是完善体育教师考核评价机制，体育教师享受与其他学科教师同等待遇。二是将体育教师开展课后训练、课外活动、指导参赛等计入教学工作量，并根据学生体质健康状况和竞赛成绩，在绩效工资分配时给予倾斜。　　第四，突出对“三大球”教师队伍的重视。一是明确提出配备要求，强调采取多种方式配足补齐校园足球、篮球、排球专（兼）职教师。二是注重招聘补充，可拿出一定数量的中小学体育教师岗位面向取得教师资格的优秀退役运动员、优秀退役军人公开招聘，重点吸引优秀足球退役运动员到中小学担任体育教师。　　四、请谈谈如何做好《通知》的贯彻落实。　　答：一是提高政治站位。教师是立教之本、兴教之源。各地要从加快推进教育强国和体育强国建设的高度认识中小学体育教师队伍建设的重要意义，切实增强责任感、使命感，不断提升中小学体育教师队伍质量。　　二是压实工作责任。各地要加强组织领导，明确责任分工，将中小学体育教师队伍建设列入县域义务教育优质均衡发展督导评估，定期研究、谋划推动，在对文件内容充分消化吸收的基础上，结合当地实际研制具体举措，确保文件要求落到实处。　　三是强化经费保障。各地要多渠道逐步加大中小学体育经费投入，鼓励和引导社会资金支持发展学校体育，重点支持体育教师培训、教学研究、学生体质健康监测、运动队建设、体育竞赛、训练装备更新等项目，为高质量中小学体育教师队伍建设提供良好支持。 

吕玉刚：全面深化基础教育综合改革的方向和任务 　　作者： 　　吕玉刚，中国教育学会常务副会长，教育部基础教育司原司长 　　　　习近平总书记在2025年全国两会上强调，“建设高质量教育体系，办好人民满意的教育，根本在于深化教育综合改革”。2018年全国教育大会以来，党中央、国务院对基础教育改革发展做出一系列重要决策部署，着力推进体制机制创新，彰显了鲜明的改革导向，突出体现了改革举措的政治性、公益性、科学性、时代性、创新性、系统性等鲜明特征，为深化基础教育综合改革提供了有力支撑、奠定了坚实基础。 　　党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》和新颁布的《教育强国建设规划纲要（2024-2035年）》，又进一步明确了深化基础教育综合改革的主攻方向和重点任务。我们要全面贯彻党中央、国务院的系列重要决策部署，坚持党的全面领导、坚持人民至上、坚持守正创新、坚持系统集成，以激发办学活力、提高育人质量为中心，进一步全面深化基础教育综合改革，加快基础教育高质量发展。 　　一是完善立德树人机制。坚持“德育为先、全面培养、面向全体、知行合一”的科学教育观念，大力发展素质教育，正确处理好发展素质教育与考试升学的关系，始终把素质教育作为教育的核心。坚持把立德作为育人的根本，认真上好思政课，切实提高思政课教师专职化专业化水平，全方位构建“大思政课”体系，深化课程、文化、活动、实践、管理、协同育人，统筹用好各类思政教育资源，把思政“小课堂”和社会“大课堂”有机结合起来。坚持“五育”并举，落实全面培养要求，突出德育实效，提升智育水平，强化体育锻炼，增强美育熏陶，加强劳动教育，促进学生全面发展。切实实施好新时代立德树人工程。 　　二是深化育人方式改革。坚持以新课程理念引领，突出素养导向，强化学科实践，落实因材施教，推进综合化学习。坚持以丰富课程资源支撑，着力提高地方课程、校本课程质量，加强特色课程、选修课程建设，为学生个性化学习提供多样化、可选择的课程资源。坚持以先进教学方式推进，把聚焦核心素养的教学设计、学科实践育人、跨学科主题学习、作业设计、考试命题、综合素质评价等作为教学改革的重点，深化教学方式创新。坚持以优秀教改项目带动，以精品课遴选为重要抓手，促进广大教师深入研究课程教材内容，创新教学设计，凝练优秀教学案例；充分发挥国家优秀教学成果示范引领作用，推动更多成果项目在更多地区、更多学校推广应用。坚持以创新素养培育突破，加强科学教育，认真上好科学课，广泛开展科普教育、人工智能教育，加强学校科创中心建设，强化学生直接参与科创探索实践，推进与大学、科研机构和高新技术企业衔接培养；建设书香校园，深入开展青少年读书行动；完善拔尖创新人才基础培养机制，把重全面的基础性培养、重适切的差异性培养、重兴趣的拓展性培养、重衔接的贯通性培养结合起来，注重在教育教学和拓展学习的实践中促进有突出潜质的学生脱颖而出。坚持以健全协同育人聚力，加强教联体建设，推动形成政府统筹协调、学校积极主导、家庭主动尽责、社会有效支持的协同育人新格局。 　　三是深化办学模式改革。妥善处理公民办关系，坚持办好办强公办教育，鼓励支持规范民办教育。完善集团化办学机制，推动集团有序组建，形成区域内城乡一体、学区内校际协同或跨区域托管帮扶为主要模式的集团；构建协同管理模式，确立协同发展理念，强化办学文化认同；构建一体化课程体系，实现课程之间的递进与衔接，鼓励各校开发特色课程并交流共享。积极探索跨学段贯通办学，统筹调剂学段学位余缺，促进消除学段壁垒，更好实现学段教育衔接、有效减轻群众入学焦虑。推进特色办学，基于学校办学理念、资源优势和教师队伍结构，加强特色课程资源开发建设，建立优势学科课程资源高地，形成办学特色品牌。 　　四是深化管理体制改革。落实市县结合的管理体制，进一步强化市级政府统筹责任，在区域教育政策、招生秩序管理、市域义务教育优质均衡、振兴县域高中、干部教师有序交流等方面，充分发挥区域中心教育宏观管理作用。充分发挥党委教育工作领导小组统筹协调作用，完善部门协调机制，推动相关部门落实中央规定的有关教育工作职责，积极营造区域良好教育生态。充分激发中小学办学活力，处理好政府与学校的关系，切实保障学校教育教学自主权、扩大人事工作自主权和经费使用自主权，强化学校办学主体地位。健全中小学校党组织领导的校长负责制，强化党组织领导功能，选优配强学校书记和校长，完善内部管理运行机制，厘清党组织和校长职责，建立健全党组织会议、校长办公会议和党政协调运行机制等议事决策制度。 　　五是深化保障机制改革。认真做好学位需求预测，依据人口变化趋势、新型城镇化进程和地理交通状况，并以有利于保障学生受教育质量为根本，优化县域教育资源布局，加强城镇学校扩容增位，加强寄宿制学校建设，适当整合小、散、弱的小规模学校。加快学前教育优质普惠发展，优化普惠性资源结构，稳步提高公办学位占比；完善公办园成本分担机制，有条件的地方逐步实施免费学前教育；完善普惠性民办园保障机制，加强民办园收费监管；加强薄弱园建设，扩大优质学前教育资源。加快义务教育优质均衡发展，聚焦扩优提质，以学校建设标准化、城乡教育一体化、师资配置均衡化、教育关爱制度化、教育资源数字化为重点，加快缩小区域、城乡、校际、群体差距，不断满足人民群众“上好学”的愿望。加快普通高中优质特色发展，以特色课程、特色学校建设为重点制定普通高中多样化办学规划，特别注重科学高中建设；加强普通高中资源建设，有序扩大普通高中招生计划，推进普职融通；深入实施县中振兴计划，加强县中标准化建设，实施县中托管帮扶工程，有效促进县域高中整体提升、办出水平。加快特殊教育优质融合发展，改善特殊教育办学条件，完善特殊教育体系，推进普特、职特、医特等融合发展。加快建设高素质专业化教师队伍，大力弘扬教育家精神，建立符合教师职业特点和专业要求的教师管理制度；加大教师培养培训力度，优化师范生培养方案和课程体系，对现有教师重点加强新课程、新教材、新技术、新方法培训，并加强名师名校长培养，充分发挥教研对教师专业成长的支撑与引领作用；完善教师激励机制，形成包括精神荣誉、专业成长、岗位晋升、绩效工资、关心爱护和项目载体引领等方面的激励体系，充分调动广大教师教书育人的使命感责任感。 　　六是深化教育评价改革。充分发挥作业育人功能，着力提升作业设计质量，创新作业类型方式。深化中考招生改革，合理设置计分科目，坚持依标命题、难度适宜、教考衔接，不断提高中考命题质量，积极探索学业成绩以等级呈现的方式，克服“唯分”倾向；进一步完善指标到校招生政策，落实属地招生和公民同招要求，严禁跨区域掐尖招生。深化学校办学质量评价改革，认真落实教育部出台的基础教育“三段一类”学校办学质量评价指南，各地应制定具体评价实施方案，学校应依标检视、对标整改，充分发挥质量评价引导、诊断、改进、激励等功能，引导政府树立正确的教育政绩观、学校树立科学的教育质量观、家庭树立正确的育儿观，积极营造基础教育发展的良好社会氛围。 　　党的二十大、二十届三中全会和全国教育大会吹响了进一步深化教育综合改革、加快建设教育强国的号角，广大教育工作者要积极进取、守正创新，以扎实有效的基础教育综合改革，加快建设充满生机与活力的高质量基础教育体系，让每一个学生都享有更高质量、更加公平的基础教育，为加快建设教育强国、办好人民满意的教育做出新的贡献。 

教育部办公厅关于印发《中小学科学教育工作指南》的通知教监管厅〔2025〕1号各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局： 　　现将《中小学科学教育工作指南》印发给你们，请认真贯彻落实，进一步提高中小学科学教育工作水平。 教育部办公厅2025年1月14日  中小学科学教育工作指南 　　为深入贯彻习近平总书记关于在教育“双减”中做好科学教育加法的重要指示精神，推动中小学科学教育工作更加重视激发学生好奇心、想象力、探求欲，更加聚焦提升学生科学素养、培育学生批判思维和创新能力，更加关注激发学生科技报国的远大志向，以扎实举措和实际成效，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，制定本指南。 　　一、总体要求　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻全国教育大会精神，落实立德树人根本任务，按照教育强国建设规划纲要部署和《教育部等十八部门关于加强新时代中小学科学教育工作的意见》要求，完善中小学科学教育工作长效机制。坚持党的全面领导，强化价值引领、情感培育；坚持遵循规律，注重因材施教、激发兴趣；坚持守正创新，立足国情实际、改革先行；坚持实践导向，突出综合探究、学思结合；坚持统筹协同，整合各方资源、凝聚合力，全面提高中小学科学教育质量和水平。　　实施中小学科学教育工作，要聚焦科学观念、科学思维、探究实践、态度责任等核心素养培育，按照科学类课程标准学段目标、遵循中小学生认知规律，有效统筹校内校外资源力量，围绕课程体系构建、育人方式变革、师资队伍建设、评价范式改革等关键环节精准发力，推动校家社协同育人的科学教育生态系统更加完善，推动科学教育在促进学生健康成长、全面发展和提升全民科学素质、实现国家高水平科技自立自强中发挥更大支撑作用。 　　二、主要工作　　（一）教育行政部门 　　1.配齐配优科学类课程教师　　（1）根据教学需要配齐配足小学科学教师，确保科学教师具有科学类相关学科教师资格证，推动实现每所小学至少有1名具有理工类背景的硕士学位科学教师。　　（2）配齐初中、高中科学及相关学科（物理、化学、生物学、地理、信息科技、信息技术、通用技术等）教师。　　（3）优化科学类课程教师管理制度，完善评价体系，保障在绩效考核、职称评聘、评先评优、专业发展等方面与其他专任教师享受同等待遇，制定促进专业成长的激励性政策，切实激发广大教师的积极性。　　（4）探索建立科学类课程教师共享中心，多元拓展师资共享渠道，鼓励骨干教师到薄弱学校进行支教。　　2.配强科学副校长　　（1）充分调动高校、科研院所、科技场馆、青少年宫、博物馆、科技企业等力量，确保每所学校至少有1名科学副校长，鼓励并支持高水平综合性大学、科研院所等单位的科学家、理工科专家担任科学副校长。　　（2）明确科学副校长工作职责，用好资源和专业优势，探索通过开展科普讲座、结对科学类课程教师、参与建设科学类课程、指导学生项目等务实举措，发挥引领作用。　　（3）搭建科学副校长培训交流平台，探索建立工作评价和档案管理制度，用好评价结果。　　3.做好科学类课程教师培养培训　　（1）推动高水平师范大学开设科学教育专业，优化师范类院校科学教育专业课程设置和培养模式，鼓励通过提高跨专业学习和实践教学比例，培养教育教学综合能力。在公费师范生项目中提高科学教育学生培养比例，支持综合性大学培养科学类课程教师。　　（2）将中小学教师科学素养培育纳入省市教师培训和“国培计划”等教师培训项目，充分调动高校、科研院所、科技场馆等力量，系统规划科学类课程教师培训体系和培训内容，重点提升科学素养和跨学科教学、实验设计与操作、活动设计与实施等教学实践能力。　　（3）对中小学科学类课程教师、科学副校长等，按照群体特点和发展目标进行分类，建立多类型、多样态的研修共同体，加强与教研部门联动，推动新任教师、骨干教师、专家型教师在交互式团队架构中学习和实践。　　4.探索建设区域科学教育中心　　（1）推动区域科学教育中心建设，整合区域内科学教育资源，充分发挥科学教研员作用，开发高质量的科学课程资源，支持中心在课后、节假日向中小学生开放，引导学生进项目、进实验室参与科学探究与工程实践。　　（2）依托专家力量，选择特定领域、特色主题，小切口、深挖掘、成体系，强化实验和实践探究，打造一批好课程、好活动、好项目、好课题，为学校开展课堂教学、课后服务和科学活动提供支持，探索形成“启蒙教育—兴趣引导—探究实践—创新研究”等进阶式创新人才培养模式。　　5.加强科学教育资源对接转化　　（1）开展研究资源建设，协调联合高校、科研院所和自然科学基金委等科学教育相关部门力量，充分发挥教科研等部门作用，开展科学教育理论研究，加强国际合作与交流。建立激励机制，鼓励并支持中小学教师针对科学教育问题开展行动研究。探索建设科研项目成果与科学教育实践的对接试点机制，推动科研资源在基础教育领域顺利转化。　　（2）开展社会资源建设，全面统筹区域内高校、科研院所、科技场馆、自然场域、科技企业等，为学生构建多类型科学教育实践活动基地，组织区域内学校定期开展校外科学探究实践活动。　　（3）开展实践资源建设，探索在区域内中小学建设科学教育实践基地，为高校科学教育相关专业本科生和研究生培养提供实践平台。　　6.实施科学素养调查　　（1）结合区域实际，积极探索动态开展学生科学素养调查。不断提升指标体系的科学性和评价工具的有效性，调查工作既要关注学生科学素养的发展情况和动态趋势，也要关注影响科学素养发展的相关因素。　　（2）加强调查结果运用，将其作为区域科学教育政策制定和学校科学教育工作改进的重要依据。　　7.将实验等探究实践纳入评价体系　　（1）将学生平时实验操作和参加科学探究实践活动等表现纳入综合素质评价内容。　　（2）将实验操作纳入初中学业水平考试。有条件的地区，探索在普通高中学业水平考试中纳入理化生等实验操作。　　（3）实验操作任务的设计，要侧重考查学生的观察能力、操作能力和思维能力，有机融入对实验原理理解、探究方案设计、科学论证、结论构建等方面的评价。　　（4）将数字技术等智能化手段引入实验操作考试，提高实验考查的可行性和有效性。　　8.数字化赋能科学教育　　（1）指导学校创新应用国家智慧教育公共服务平台开展科学教学，加强科学教学优质数字资源的共建共享和有效供给，组织教师利用平台“名师名校长工作室”等资源开展课前备课、课中教学和课后教研，探索基于平台的点播教学、直播教学、自主学习等方式。　　（2）利用智能装备为科学教学创设沉浸式学习环境，借助自适应学习引擎实现学习路径的个性化定制与学习资源的适配推送。探索虚拟仿真和计算机建模等科学教学新模式，开拓生成式人工智能大模型在科学教学中应用的新场景，利用数据分析技术提升教学评价的精准化水平。　　（二）学校　　1.在学校课程实施方案中强化科学教育　　（1）深入学习贯彻国家政策精神，将科学教育纳入学校教学改革重点任务，根据办学目标和工作基础，分析资源条件，因校制宜制定科学类课程实施的学校规划。　　（2）课程实施方案要明确科学教育课程安排、教学计划、学段衔接、教师发展、资源建设、条件保障、校内外统筹、评价改革等方面内容。　　2.推进国家课程、地方课程和校本课程协同育人　　（1）结合学校和所在地区特点，全面实施国家课程、有效应用地方课程、系统设计校本课程，聚焦思维发展、科学探究、工程实践、科技人文等主题，与德育、美育、劳动教育、体育相融合，形成跨学科学习项目，支持学生每学期参加科学研究项目。鼓励在中小学综合实践活动课程中强化科学探究实践活动。　　（2）探索校际课程共建共享机制，形成“一校一特色”“一地多特色”的课程资源建设和利用模式。　　3.提高科学类课后服务比例　　（1）提升科学教育在课后服务中的比例，根据不同学段学生知识经验、思维水平、兴趣特点，进阶式、一体化开展科学类课后服务。通过开展自然观测、科学探究、工程实践、创客活动、项目研究等，提升科学类课后服务的吸引力。　　（2）依托校内外科学教育师资，加强对学生科技社团和兴趣小组的专业指导，支持有兴趣的学生长期开展探究实践活动和项目专题研究。　　（3）打造“公益+市场”课后服务供给体系，创新社会资源购买和管理机制，将经实践检验和有关部门认可评定的，由科技场馆、青少年宫和校外机构等开发的精品资源纳入课后服务，完善校外资源供给方“白名单”制度。　　4.加强校园科学文化建设　　（1）系统挖掘校内及周边河流、池塘、农田、树林等自然资源，通过标牌设置、标本展示、科普海报等方式，营造浓厚的校园科学文化，将上述资源优势和文化元素同步融入特色化课程资源建设。　　（2）提高科学类图书比例，遴选适应不同年龄、覆盖不同学科、反映时代特征的科普图书。组织学生开展日常科学阅读和写作，通过科幻画、科普海报、科学小课堂、科普科幻作文等科学创作形式，促进学生“读科学”“写科学”“谈科学”。　　（3）利用校园橱窗、宣传栏等，讲好科学家故事、展示国家科技成就。邀请科学家、工程师等科技工作者走进校园，讲述奋斗历程、展示科研成果、分享科研心得，指导学生开展科学探究活动，将科学家精神融入到科学实践的具体情境中。　　5.紧扣探究实践强化实验教学　　（1）加强科学教育基础设施与环境建设，根据实验室建设与教学装备配置标准，构建科学实验室、探究实验室、综合实验室、数字实验室等实验教学空间，完善设施设备和耗材供给，制定科学实验与科创实践项目清单，提升实验教学空间建设水平。　　（2）依据《中小学实验教学基本目录（2023年版）》，分学段制定切实可行的实验教学计划，开全必做实验，增加选做实验，提高开放性、探究性实验比例，注重对学生问题提出、实验设计、动手操作、思维发展等能力的考查。　　（3）在做好实体类实验的同时，积极探索利用人工智能、虚拟现实等新技术开展实验教学。　　6.基于核心素养开展教学评价　　（1）落实立德树人根本任务，围绕核心素养，探索制定评价指标（量表），科学评价学习过程和学业表现，帮助学生自我诊断和自主发展。　　（2）评价主体多元化。鼓励教师、学生、家长及社区等多方积极参与，全面、客观、综合评价学生科学素养。　　（3）评价方法多样化。将单项评价与整体评价、定量评价与定性评价、纸笔评价与实作评价、终结性评价与形成性评价有机结合，提高评价结果的准确性和有效性。　　（4）改进科学试题的内容设计，丰富试题类型，优化试题结构，融入真实情境，增加探究性、实践性、综合性、开放性试题比例，重点评价学生利用知识、方法，分析问题和创造性解决问题的能力。　　7.统筹校内外优质科学教育资源　　（1）建立“1+N”结对制度。就近联合高校、科研院所、科技场馆和科技企业等机构，建立校内外常态联动机制，推动校外观摩体验、科学探究、工程实践、专题研究、价值引领等科学教育资源与校内科学教育供需匹配、深度对接，支撑校内课程教学、促进活动拓展、服务教研培训。　　（2）高中学校可联合高校设立共享科学实验室、科研基地等，为学生提供参与课题研究和实验活动的平台。　　（三）科学类课程教师　　1.基于核心素养确定教学目标　　（1）依据课程目标和学业质量标准，建立具体学习内容与核心素养表现之间的关联，设计可评可测素养导向的教学目标。　　（2）强化基于真实情境的学段教学内容设计，小学阶段重在激发兴趣和奠定认知基础，初中阶段重在开展实践学习和跨学科素养培育，高中阶段重在培养综合探究能力。　　（3）教学活动坚持素养导向，推动学习与思考相结合、接受与质疑相结合、动手与动脑相结合，重点培育学生实践能力、思维能力、解决问题能力和社会责任。　　2.聚焦综合实践改进课堂教学　　（1）以课程标准为依据，聚焦反映学科思想、体现学科本质的结构化概念、规律和原理，组织教学内容。　　（2）整合启发式、探究式、体验式、项目式等教学方式，实施促进学生科学思维的探究实践活动，实现学生对核心知识的深度理解、有效建构和灵活应用。　　（3）整合科学类相关学科的跨学科主题内容，开展跨学科综合实践活动，探索综合化实施分科课程的路径，引导学生建立学科之间的联系，综合利用多学科知识和方法，通过自主探究和深度思考，解决真实问题。　　3.围绕提升评价素养推动“教学评”一体化　　（1）更新评价观念，增强评价意识，主动将评价融入教学，提高“教学评”一致性。　　（2）积极参加教育评价专题培训和教研活动，通过主题式、模块化、任务驱动方式开展，涵盖学科教研、课题研究、论文撰写、命题比赛等内容，全面提高考试命题、作业设计、评价实施等能力。 　　三、组织保障　　各地教育行政部门要明确中小学科学教育管理部门和职责，建立健全工作长效机制，统筹安排经费，支持科学教育中心建设、科学类课程教师培训、课程资源建设、条件设施保障等，把中小学科学教育纳入教育督导体系，督促做好科学教育国家课程落实、科学类课程教师配备、实验教学装备配置等工作。

全国中小学科学教育专家委员会成立大会暨第一次全体会议召开　　近日，教育部在京召开全国中小学科学教育专家委员会成立大会暨第一次全体会议。教育部党组成员、副部长、总督学王嘉毅出席会议并讲话，全国中小学科学教育专家委员会总委会主任委员、北京师范大学党委书记程建平出席会议。会上，王嘉毅为专家委员会委员代表颁发聘书。　　会议指出，加强新时代中小学科学教育，是以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局，站在党和国家事业兴旺发达、后继有人的战略高度作出的重大决策部署。成立专家委员会是加强中小学科学教育工作的重要举措，要深刻认识把握加强中小学科学教育工作对建设教育强国的重大意义，加快形成科学教育有效途径和人才培养创新模式，推动构建高质量科学教育体系。　　会议强调，要贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和全国教育大会精神，确保全国中小学科学教育专家委员会切实发挥作用。一要发挥决策咨询作用，为中小学科学教育下一阶段工作把准方向、精准施策。二要发挥专业支撑作用，对STEM教育、人工智能等科学教育领域热点方向进行前瞻性研究，引领带动各地各校科学教育改革发展。三要发挥改革探索作用，积极甄别、培育、推广科学教育先进教学方法模式及优质资源。四要发挥宣传引导作用，解读相关政策、传递科学声音、回应社会关切、促进理解支持，激励中小学生树立科技报国远大志向。　　会议要求，全国中小学科学教育专家委员会要锚定2035年教育强国、科技强国、人才强国建设目标，以高标准建立健全各项工作机制，准确把握政策，坚持问题导向，聚焦成果转化，围绕中小学科学教育领域的重点任务、热点焦点和瓶颈问题，以扎实过硬的工作作风发挥好教育研究、决策咨询、教学实践、推广传播等作用，满足人民群众更高质量、更加多样的教育需求。

教育部负责人解读《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》　　　近日，中共中央、国务院印发《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》（以下简称《纲要》）。教育部负责人就《纲要》有关情况回答了记者提问。　　1，《纲要》出台有什么背景和意义？　　教育是强国建设、民族复兴之基。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持把教育作为国之大计、党之大计，作出加快教育现代化、建设教育强国的重大决策，推动新时代教育事业取得历史性成就、发生格局性变化，我国教育现代化发展总体水平跨入世界中上国家行列，教育强国建设进入了蓄势突破、全面跃升的重要阶段。站在新的起点上，党的二十大明确提出到2035年建成教育强国的宏伟目标。　　为加快推进教育强国建设，中央教育工作领导小组加强对《纲要》编制的统筹领导，教育部会同有关部门深入推进编制工作，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面学习领会习近平总书记关于教育的重要论述和重要指示批示精神，特别是在全国教育大会上的重要讲话精神，深入开展调研论证，广泛征求各地区各部门、各民主党派中央、有关学校和专家学者等意见建议。　　此次印发的《纲要》，是在我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻，党中央、国务院颁布实施的教育事业发展纲领性文件，是首个以教育强国为主题、以全面服务中国式现代化建设为重要任务的国家行动计划，是全面推进教育科技人才一体统筹发展、提升国家创新体系整体效能的顶层制度安排，对落实党的二十大重大部署，更好发挥教育强国建设在全面推进强国建设、民族复兴伟业中的先导任务、坚实基础、战略支撑作用，具有重大而深远的意义。　　2，《纲要》编制的主要思路是什么？　　《纲要》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻全国教育大会精神，紧扣中央关心、群众关切、社会关注，坚持目标导向、问题导向和效果导向，紧紧围绕教育的“三大属性”，以“六大特质”为主要特征、以“八大体系”为基本结构、以正确处理“五个重大关系”为关键要求，将深化改革贯穿全文，突出教育科技人才一体统筹部署，推出一系列创新举措，推动从教育大国向教育强国的系统跃升。　　其中，“三大属性”，指的是教育的政治属性、人民属性、战略属性；“六大特质”，指的是教育强国应当具有强大的思政引领力、人才竞争力、科技支撑力、民生保障力、社会协同力、国际影响力。“八大体系”，指的是全面构建固本铸魂的思想政治教育体系、公平优质的基础教育体系、自强卓越的高等教育体系、产教融合的职业教育体系、泛在可及的终身教育体系、创新牵引的科技支撑体系、素质精良的教师队伍体系、开放互鉴的国际合作体系。正确处理“五个重大关系”，指的是必须正确处理支撑国家战略和满足民生需求、知识学习和全面发展、培养人才和满足社会需要、规范有序和激发活力、扎根中国大地和借鉴国际经验的关系。　　3，《纲要》在总体目标设定上有哪些考虑？　　《纲要》坚持远近结合，分2027、2035年“两步走”。　　“第一步”面向开局起步阶段，重点是全方位打牢教育强国建设基础。《纲要》明确到2027年，教育强国建设取得重要阶段性成效。各级教育普及水平持续巩固提升，高质量教育体系初步形成，人民群众教育获得感明显提升，人才自主培养质量全面提高，拔尖创新人才不断涌现，关键领域改革取得实质性进展，教育布局结构与经济社会和人口高质量发展需求更加契合，具有全球影响力的重要教育中心建设迈上新台阶。　　“第二步”面向中长期，深化重大战略布局，确保如期建成教育强国。《纲要》明确到2035年，党对教育事业全面领导的制度体系和工作机制系统完备，高质量教育体系全面建成，基础教育普及水平和质量稳居世界前列，学习型社会全面形成，人民群众教育满意度显著跃升，教育服务国家战略能力显著跃升，教育现代化总体实现。　　4，请介绍一下《纲要》的结构和主要内容。　　《纲要》共11部分,分别对应总体要求、“八大体系”、综合改革和组织实施。　　一是总体要求，明确了教育强国建设的指导思想、工作原则和主要目标。　　二是塑造立德树人新格局，培养担当民族复兴大任的时代新人。提出加强和改进新时代学校思想政治教育，加强党的创新理论体系化学理化研究阐释和成果应用，拓展实践育人和网络育人空间和阵地，促进学生健康成长、全面发展，打造培根铸魂、启智增慧的高质量教材，推广普及国家通用语言文字。　　三是办强办优基础教育，夯实全面提升国民素质战略基点。提出健全与人口变化相适应的基础教育资源统筹调配机制，推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化，促进学前教育普及普惠和高中阶段学校多样化发展，统筹推进“双减”和教育教学质量提升。　　四是增强高等教育综合实力，打造战略引领力量。提出分类推进高校改革发展，优化高等教育布局，加快建设中国特色、世界一流的大学和优势学科，完善拔尖创新人才发现和培养机制，构建中国哲学社会科学自主知识体系。　　五是培育壮大国家战略科技力量，有力支撑高水平科技自立自强。提出实施基础学科和交叉学科突破计划，促进青年科技人才成长发展，提高高校科技成果转化效能，建设高等研究院开辟振兴区域发展新赛道。　　六是加快建设现代职业教育体系，培养大国工匠、能工巧匠、高技能人才。提出塑造多元办学、产教融合新形态，以职普融通拓宽学生成长成才通道，提升职业学校关键办学能力，优化技能人才成长政策环境。　　七是建设学习型社会，以教育数字化开辟发展新赛道、塑造发展新优势。提出提升终身学习公共服务水平，实施国家教育数字化战略，促进人工智能助力教育变革。　　八是建设高素质专业化教师队伍，筑牢教育强国根基。提出实施教育家精神铸魂强师行动，提升教师专业素质能力，优化教师管理和资源配置，提高教师政治地位、社会地位、职业地位。　　九是深化教育综合改革，激发教育发展活力。提出深化教育评价改革，完善人才培养与经济社会发展需要适配机制，提升依法治教和管理水平，健全教育战略性投入机制，构建教育科技人才一体统筹推进机制。　　十是完善教育对外开放战略策略，建设具有全球影响力的重要教育中心。提出提升全球人才培养和集聚能力，扩大国际学术交流和教育科研合作，积极参与全球教育治理。　　十一是加强组织实施。要求完善党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的教育领导体制，全面推进各级各类学校党的建设。充分发挥中央教育工作领导小组作用，各级党委和政府要切实扛起教育强国建设的政治责任，形成建设教育强国强大合力。　5，如何抓好《纲要》贯彻落实？　　贯彻落实好《纲要》，是当前和今后一个时期各级党委和政府的重要任务。教育系统要积极开展多形式、分层次、全覆盖的学习宣传培训，把全面实施《纲要》与学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，特别是在全国教育大会上的重要讲话精神和习近平同志《论教育》结合起来，引导广大党员干部教师把思想和行动统一到中央决策部署上来，推动各项工作落地见效。　　为了推动教育强国建设高起点高质量开局起步，教育部正抓紧研究启动加快建设教育强国三年行动计划，加强顶层设计，开展改革试点，强化监测评价，推动《纲要》重大部署落地落实。　　教育关系千家万户，实施好《纲要》是全社会的共同责任。要健全学校家庭社会协同育人机制，动员全社会共同关心支持教育改革发展。广泛宣传报道各地各校学习贯彻《纲要》的进展成效，推广经验成果和先进典型，营造良好社会环境和舆论氛围。

中共中央、国务院印发《教育强国建设规划纲要（2024-2035年）》　　近日，中共中央、国务院印发了《教育强国建设规划纲要（2024-2035年）》（以下简称《纲要》），面向到2035年建成教育强国目标，对加快建设教育强国作出全面系统部署。　　《纲要》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，强调坚持教育优先发展，全面贯彻党的教育方针，坚定不移走中国特色社会主义教育发展道路，坚持社会主义办学方向，全面把握教育的政治属性、人民属性、战略属性，落实立德树人根本任务，为党育人、为国育才，全面服务中国式现代化建设，扎根中国大地办教育，加快建设高质量教育体系，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，加快建设具有强大思政引领力、人才竞争力、科技支撑力、民生保障力、社会协同力、国际影响力的中国特色社会主义教育强国，为建设社会主义现代化强国、全面推进中华民族伟大复兴提供有力支撑。　　《纲要》提出，要坚持党对教育事业的全面领导，突出促进公平、提高质量，强化战略引领、支撑发展，深化改革创新、协同融合，坚持自主自信、胸怀天下。正确处理支撑国家战略和满足民生需求、知识学习和全面发展、培养人才和满足社会需要、规范有序和激发活力、扎根中国大地和借鉴国际经验的关系，全面构建固本铸魂的思想政治教育体系、公平优质的基础教育体系、自强卓越的高等教育体系、产教融合的职业教育体系、泛在可及的终身教育体系、创新牵引的科技支撑体系、素质精良的教师队伍体系、开放互鉴的国际合作体系，实现由大到强的系统跃升。　　《纲要》明确了到2027年和2035年的主要目标，部署了9个方面重点任务：塑造立德树人新格局，培养担当民族复兴大任的时代新人；办强办优基础教育，夯实全面提升国民素质战略基点；增强高等教育综合实力，打造战略引领力量；培育壮大国家战略科技力量，有力支撑高水平科技自立自强；加快建设现代职业教育体系，培养大国工匠、能工巧匠、高技能人才；建设学习型社会，以教育数字化开辟发展新赛道、塑造发展新优势；建设高素质专业化教师队伍，筑牢教育强国根基；深化教育综合改革，激发教育发展活力；完善教育对外开放战略策略，建设具有全球影响力的重要教育中心。　　《纲要》要求，建设教育强国，必须完善党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的教育领导体制。全面推进各级各类学校党的建设，维护教育系统政治安全与和谐稳定。充分发挥中央教育工作领导小组统筹协调、整体推进、督促落实作用，推动解决教育强国建设中的重大问题，加强教育强国建设的监测评价。各级党委和政府要切实扛起教育强国建设的政治责任，把推进教育强国建设纳入重要议事日程，结合实际抓好贯彻落实。要营造全社会共同关心支持教育强国建设的良好环境，健全学校家庭社会协同育人机制，形成建设教育强国强大合力。　　《教育强国建设规划纲要（2024－2035年）》主要内容如下。　　为深入贯彻党的二十大关于加快建设教育强国的战略部署，制定本规划纲要。　　一、总体要求　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，坚持教育优先发展，全面贯彻党的教育方针，坚定不移走中国特色社会主义教育发展道路，坚持社会主义办学方向，全面把握教育的政治属性、人民属性、战略属性，落实立德树人根本任务，为党育人、为国育才，全面服务中国式现代化建设，扎根中国大地办教育，加快建设高质量教育体系，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，加快建设具有强大思政引领力、人才竞争力、科技支撑力、民生保障力、社会协同力、国际影响力的中国特色社会主义教育强国，为建设社会主义现代化强国、全面推进中华民族伟大复兴提供有力支撑。　　工作中要做到：坚持党对教育事业的全面领导，突出促进公平、提高质量，强化战略引领、支撑发展，深化改革创新、协同融合，坚持自主自信、胸怀天下。正确处理支撑国家战略和满足民生需求、知识学习和全面发展、培养人才和满足社会需要、规范有序和激发活力、扎根中国大地和借鉴国际经验的关系，全面构建固本铸魂的思想政治教育体系、公平优质的基础教育体系、自强卓越的高等教育体系、产教融合的职业教育体系、泛在可及的终身教育体系、创新牵引的科技支撑体系、素质精良的教师队伍体系、开放互鉴的国际合作体系，实现由大到强的系统跃升。　　主要目标是：到2027年，教育强国建设取得重要阶段性成效。各级教育普及水平持续巩固提升，高质量教育体系初步形成，人民群众教育获得感明显提升，人才自主培养质量全面提高，拔尖创新人才不断涌现，关键领域改革取得实质性进展，教育布局结构与经济社会和人口高质量发展需求更加契合，具有全球影响力的重要教育中心建设迈上新台阶。到2035年，建成教育强国。党对教育事业全面领导的制度体系和工作机制系统完备，高质量教育体系全面建成，基础教育普及水平和质量稳居世界前列，学习型社会全面形成，人民群众教育满意度显著跃升，教育服务国家战略能力显著跃升，教育现代化总体实现。　　二、塑造立德树人新格局，培养担当民族复兴大任的时代新人　　（一）加强和改进新时代学校思想政治教育。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，加强习近平总书记关于教育的重要论述的学理阐释。实施新时代立德树人工程，坚持思政课建设与党的创新理论武装同步推进，加快构建以习近平新时代中国特色社会主义思想为核心内容的课程教材体系，把学校思想政治教育贯穿各学科体系、教学体系、教材体系、管理体系，融入思想道德、文化知识、社会实践教育，确保广大学生始终忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于社会主义，坚定马克思主义信仰、中国特色社会主义信念、中华民族伟大复兴信心。开好讲好“习近平新时代中国特色社会主义思想概论”课，系统完善中小学思政课课程标准，整体优化设计高校思政课课程方案，推进大中小学思政课一体化改革创新。打造一批“大思政课”品牌。推动理想信念教育常态化制度化，加强社会主义核心价值观教育。加强党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育。深化爱国主义、集体主义、社会主义教育，开展中国共产党人精神谱系教育。坚定文化自信，加强社会主义先进文化、革命文化和中华优秀传统文化教育，分学段有序融入思想政治教育。加强铸牢中华民族共同体意识教育。完善党政领导干部进校园开展思想政治教育长效机制，开展教育系统党员教育基本培训。增强学校基层党组织政治功能和组织功能，发挥战斗堡垒作用。　　（二）加强党的创新理论体系化学理化研究阐释和成果应用。深入阐释党的创新理论科学内涵和实践要求，建强马克思主义理论学科，构建学科体系、学术体系、话语体系。全面推动党的创新理论研究成果转化为相应的学科方向和课程教材，将新时代伟大变革成功案例及其蕴含的道理学理哲理融入学校思想政治教育。　　（三）拓展实践育人和网络育人空间和阵地。统筹推动价值引领、实践体验、环境营造，探索课上课下协同、校内校外一体、线上线下融合的育人机制。组织学生体验感悟新时代生动实践和伟大成就，增加实践教学比重，充分发挥红色资源育人功能，支持学生参加红色研学之旅。推动思想政治工作和信息技术深度融合，打造网络思想政治教育特色品牌，加强青少年学生网络安全意识、文明素养、行为习惯等教育，塑造有利于青少年健康成长的网络空间和育人生态。　　（四）促进学生健康成长、全面发展。深入实施素质教育，健全德智体美劳全面培养体系，加快补齐体育、美育、劳动教育短板。落实健康第一教育理念，实施学生体质强健计划，中小学生每天综合体育活动时间不低于2小时，加强校园足球建设，有效控制近视率、肥胖率。推进学校美育浸润行动。实施劳动习惯养成计划，提升学生动手实践能力、解决复杂问题能力和社会适应能力。普及心理健康教育，建立全国学生心理健康监测预警系统，分学段完善服务工作机制。加强宪法法治教育、国家安全教育、国防教育。深入实施青少年学生读书行动。　　（五）打造培根铸魂、启智增慧的高质量教材。落实教材建设国家事权，体现党和国家意志。加强新时代马克思主义理论研究和建设工程重点教材建设。推进思政课教材建设。深入总结新时代伟大实践，推出“中国系列”原创教材，打造自主教材体系。开发一批基础教育科学教材，打造一批职业教育优质教材，建设一批本科和研究生一流核心教材，遴选引进一批理工农医学科前沿优质教材。加快推进教材数字化转型。完善教材管理体制，健全国家、地方、学校、出版单位分级分类负责机制。完善教材建设相关表彰奖励制度。规范教辅材料和课外读物管理。　　（六）推广普及国家通用语言文字。实施国家通用语言文字普及攻坚和质量提升行动。提高全民语言文化素养。健全语言文字规范标准体系，建设新型国家语料库。开展语言国情国力调查。加强网络空间语言文字规范引导。深入实施国家语言文化传承发展系列工程。加强与港澳台语言文化交流。　　三、办强办优基础教育，夯实全面提升国民素质战略基点　　（七）健全与人口变化相适应的基础教育资源统筹调配机制。深入实施基础教育扩优提质工程。探索逐步扩大免费教育范围。建立基础教育各学段学龄人口变化监测预警制度，优化中小学和幼儿园布局。提高教育公共服务质量和水平，提升普惠性、可及性、便捷性，加强近期和中长期教育资源统筹配置。建立“市县结合”的基础教育管理体制，因地制宜打通使用各学段教育资源，加强跨学段动态调整和余缺调配，扩大学龄人口净流入城镇教育资源供给。支持人口20万以上县（市、区、旗）办好一所达到标准的特殊教育学校，鼓励有条件的地区建设十五年一贯制特殊教育学校。加强专门学校建设和专门教育工作。　　（八）推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化。加强义务教育学校标准化建设，逐步缩小城乡、区域、校际、群体差距。促进学校优秀领导人员和骨干教师区域内统筹调配、交流轮岗。有序推进小班化教学。提升寄宿制学校办学条件和管理水平，办好必要的乡村小规模学校。推动符合条件的农业转移人口随迁子女义务教育享有同迁入地户籍人口同等权利，健全留守儿童、残疾儿童关爱体系和工作机制，健全控辍保学常态化机制。持续做好国家乡村振兴重点帮扶县教育人才“组团式”帮扶工作。深入开展县域义务教育优质均衡督导评估，有序推进市域义务教育优质均衡发展。　　（九）促进学前教育普及普惠和高中阶段学校多样化发展。稳步增加公办幼儿园学位供给，落实和完善普惠性民办幼儿园扶持政策。支持有条件的幼儿园招收2至3岁幼儿。统筹推进市域内高中阶段学校多样化发展，加快扩大普通高中教育资源供给。探索设立一批以科学教育为特色的普通高中，办好综合高中。深入实施县域普通高中振兴计划。　　（十）统筹推进“双减”和教育教学质量提升。巩固校外培训治理成果，严控学科类培训，规范非学科类培训。坚持依法治理，加强数字化、全流程管理。强化学校教育主阵地作用，全面提升课堂教学水平，加强对学习困难学生的辅导。压减重复性作业，减少日常考试测试频次。提高课后服务质量，丰富服务内容。加强科学教育，强化核心素养培育。　　四、增强高等教育综合实力，打造战略引领力量　　（十一）分类推进高校改革发展。实施高等教育综合改革试点。按照研究型、应用型、技能型等基本办学定位，区分综合性、特色化基本方向，明确各类高校发展定位，支持理工农医、人文社科、艺术体育等高校差异化发展。建立分类管理、分类评价机制，在办学条件、招生计划、学位点授权、经费投入等方面分类支持。根据不同类型高校功能定位、实际贡献、特色优势，建立资源配置激励机制，引导高校在不同领域不同赛道发挥优势、办出特色。　　（十二）优化高等教育布局。统筹中央部门所属高校和地方高校发展。加大高水平研究型大学建设力度，加快推进地方高校应用型转型。支持部省合建高校加快发展，优化省部共建高校区域布局。新增高等教育资源适度向中西部地区、民族地区倾斜。完善对口支援工作机制。鼓励国外高水平理工类大学来华合作办学。支持高校改善学生宿舍等办学条件。有序扩大优质本科教育招生规模，扩大研究生培养规模，稳步提高博士研究生占比，大力发展专业学位研究生教育。　　（十三）加快建设中国特色、世界一流的大学和优势学科。围绕中国式现代化的本质要求，自主科学确定“双一流”标准，聚焦优势学科适度扩大“双一流”建设范围。完善质量、特色、贡献导向的监测评价体系，健全动态调整和多元投入机制，加大资源配置力度。建立科技发展、国家战略需求牵引的学科设置调整机制和人才培养模式。实施一流学科培优行动，推动学科融合发展，超常布局急需学科专业，加强基础学科、新兴学科、交叉学科建设，支持濒危学科和冷门学科。深化博士研究生教育改革，打造具有全球影响力的博士研究生教育，不断提升自主培养、吸引集聚高层次人才的能力。　　（十四）完善拔尖创新人才发现和培养机制。着力加强创新能力培养，面向中小学生实施科学素养培育“沃土计划”；面向具有创新潜质的高中学生实施“脱颖计划”等。在战略急需和新兴领域，探索国家拔尖创新人才培养新模式。深化新工科、新医科、新农科、新文科建设，强化科技教育和人文教育协同，推进理工结合、工工贯通、医工融合、农工交叉，建强国家卓越工程师学院、国家产教融合创新平台等，深入实施国家卓越医师人才培养计划。打造一流核心课程、教材、实践项目和师资团队。　　（十五）构建中国哲学社会科学自主知识体系。聚焦中国式现代化建设重大理论和实践问题，以党的创新理论引领哲学社会科学知识创新、理论创新、方法创新，构建以各学科标识性概念、原创性理论为主干的自主知识体系。实施习近平新时代中国特色社会主义思想研究、中国特色哲学社会科学研究重大专项，加快自主知识体系构建步伐，覆盖哲学社会科学所有一级学科。完善以实践为导向的法学院校教育培养机制。推进哲学社会科学创新平台和创新团队建设，加强全国重点马克思主义学院建设，建好高校哲学社会科学实验室。　　五、培育壮大国家战略科技力量，有力支撑高水平科技自立自强　　（十六）实施基础学科和交叉学科突破计划。强化高水平研究型大学国家基础研究主力军和重大科技突破策源地作用，提高基础研究组织化程度，建立科技创新与人才培养相互支撑、带动学科高质量发展的有效机制。打造校企地联合创新平台，加强重大科技基础设施、科技资源库建设，打造一流科技领军人才和创新团队，实现基础学科突破，引领学科交叉融合再创新。　　（十七）促进青年科技人才成长发展。大力弘扬科学家精神，营造鼓励探索、宽容失败的良好环境。培养造就一批高水平师资和学术大师。　　（十八）提高高校科技成果转化效能。依托国家大学科技园打造高校区域技术转移转化中心，加强与各类技术转移转化平台和高新园区等的协同，搭建校企联合研发、概念验证、中试熟化等平台，建强技术转移转化等专业人才队伍。打造高端成果交易会、大学生创新大赛等品牌。　　（十九）建设高等研究院开辟振兴区域发展新赛道。面向中西部、东北等地区布局建设高等研究院，促进高水平高校、优势学科与重点行业和头部企业强强联合，以需求定项目、以项目定团队，构建人才培养、科学研究和技术转移为一体的产教融合科教融汇新样本。六、加快建设现代职业教育体系，培养大国工匠、能工巧匠、高技能人才　　（二十）塑造多元办学、产教融合新形态。深入推进省域现代职业教育体系新模式试点，落实地方政府统筹发展职业教育主体责任。建强市域产教联合体、行业产教融合共同体，优化与区域发展相协调、与产业布局相衔接的职业教育布局。推动有条件地区将高等职业教育资源下沉到市县。鼓励企业举办或参与举办职业教育，推动校企在办学、育人、就业等方面深度合作。健全德技并修、工学结合育人机制，在产业一线培养更多大国工匠。　　（二十一）以职普融通拓宽学生成长成才通道。支持普通中小学开展职业启蒙教育、劳动教育。推动中等职业教育与普通高中教育融合发展。加强优质中等职业学校与高等职业学校衔接培养。加强教考衔接，优化职教高考内容和形式。鼓励应用型本科学校举办职业技术学院或开设职业技术专业。稳步扩大职业本科学校数量和招生规模。　　（二十二）提升职业学校关键办学能力。优化实施高水平高等职业学校和专业建设计划，建设一批办学特色鲜明的高水平职业本科学校。加快推动职业学校办学条件全面达标。实施职业教育教学关键要素改革，系统推进专业、课程、教材、教师、实习实训改革，建设集实践教学、真实生产、技术服务功能于一体的实习实训基地。　　（二十三）优化技能人才成长政策环境。加大产业、财政、金融、就业等政策支持，新增教育经费加大对职业教育支持。积极推动职业学校毕业生在落户、就业、参加招录（聘）、职称评聘、晋升等方面与普通学校毕业生享受同等待遇。落实“新八级工”制度，以技能水平和创造贡献为依据，提高生产服务一线技能人才工资水平。弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，形成人人皆可成才、人人尽展其才的良好环境。　　七、建设学习型社会，以教育数字化开辟发展新赛道、塑造发展新优势　　（二十四）提升终身学习公共服务水平。构建以资历框架为基础、以学分银行为平台、以学习成果认证为重点的终身学习制度。加强教育资源共享和公共服务平台建设，建设学习型城市、学习型社区，完善国家开放大学体系，建好国家老年大学。加强学习型社会数字基础设施建设，建好国家数字大学。完善和加强继续教育、自学考试、非学历教育等制度保障，建设人人皆学、处处能学、时时可学的学习型社会。　　（二十五）实施国家教育数字化战略。坚持应用导向、治理为基，推动集成化、智能化、国际化，建强用好国家智慧教育公共服务平台，建立横纵贯通、协同服务的数字教育体系。开发新型数字教育资源。建好国家教育大数据中心，搭建教育专网和算力共享网络。推进智慧校园建设，探索数字赋能大规模因材施教、创新性教学的有效途径，主动适应学习方式变革。打造世界数字教育大会、世界数字教育联盟、全球数字教育发展指数、数字教育权威期刊等公共产品，推动优质慕课（大型开放式网络课程）走出去。　　（二十六）促进人工智能助力教育变革。面向数字经济和未来产业发展，加强课程体系改革，优化学科专业设置。制定完善师生数字素养标准，深化人工智能助推教师队伍建设。打造人工智能教育大模型。建设云端学校等。建立基于大数据和人工智能支持的教育评价和科学决策制度。加强网络安全保障，强化数据安全、人工智能算法和伦理安全。　　八、建设高素质专业化教师队伍，筑牢教育强国根基　　（二十七）实施教育家精神铸魂强师行动。推动教育家精神融入教师培养培训全过程，贯穿课堂教学、科学研究、社会实践各环节，构建日常浸润、项目赋能、平台支撑的教师发展良好生态。加强教师队伍思想政治工作，加强教师党组织建设，发挥党员教师先锋模范作用。坚持师德师风第一标准，健全师德师风建设长效机制，严格落实师德失范“零容忍”。　　（二十八）提升教师专业素质能力。健全教师教育体系，扩大实施国家优秀中小学教师培养计划，推动高水平大学开展教师教育，提高师范教育办学质量。加强义务教育班主任队伍建设。完善高水平职业教育教师培养培训和企业实践制度，提升“双师型”教师队伍建设水平。面向全球聘任高水平师资，加强教师培训国际交流合作，健全高校教师发展支持服务体系。强化教师全员培训，完善国家、省、市、县、校分级研训体系。　　（二十九）优化教师管理和资源配置。完善国家教师资格制度和教师招聘制度。优化各级各类学校师生配比，统筹做好寄宿制学校、公办幼儿园教职工编制配备。优化中小学教师“县管校聘”管理机制。深化教师考核评价制度改革。优化教师岗位结构比例。鼓励职业学校教师与企业高技能人才按规定互聘兼职。制定高校工科教师聘用指导性标准。深入实施国家银龄教师行动计划。推动博士后成为高校教师的重要来源。　　（三十）提高教师政治地位、社会地位、职业地位。保障教师课后服务工作合理待遇，优化教师工资结构，落实完善乡村教师生活补助政策。强化高中、幼儿园教师工资待遇保障，完善职业学校教师绩效工资保障制度，推进高校薪酬制度改革。维护教师职业尊严和合法权益，减轻教师非教育教学任务负担，落实社会公共服务教师优先政策，做好教师荣休工作。加大优秀教师选树表彰和宣传力度，让教师享有崇高社会声望、成为最受社会尊重的职业之一。　　九、深化教育综合改革，激发教育发展活力　　（三十一）深化教育评价改革。各级党委和政府要树立正确政绩观，树立科学的教育评价导向，防止和纠正“分数至上”等偏差。有序推进中考改革。加快扩大优质高中招生指标到校，开展均衡派位招生试点。深化高考综合改革，构建引导学生德智体美劳全面发展的考试或考核内容体系，重点强化学生关键能力、学科素养和思维品质考查。深化研究生学术学位和专业学位的分类选拔，加强科研创新能力和实践能力考查。推进信息技术赋能考试评价改革。深化高校人才评价改革，破除人才“帽子”制约，突出创新能力、质量、实效、贡献导向，科学认定标志性成果。完善义务教育优质均衡推进机制。引导规范民办教育发展。　　（三十二）完善人才培养与经济社会发展需要适配机制。坚持总体适配、动态平衡、良性互动，完善人才需求预测预警机制，探索建立国家人才供需对接大数据平台，加强分行业分领域人才需求分析和有效对接，定期编制发布人才需求报告和人才需求目录。开展就业状况跟踪调查，强化就业状况与招生计划、人才培养联动，加强就业质量监测和评价反馈。超前布局、动态调整学科专业，优化办学资源配置，完善学生实习实践制度。加快构建高校毕业生高质量就业服务体系，促进高校毕业生高质量充分就业。　　（三十三）提升依法治教和管理水平。健全教育法律法规规章，研究编纂教育法典。完善学校管理体系，健全学校章程实施保障机制，落实学校办学自主权。坚决惩治学术不端行为及学术腐败，完善师生科研诚信和作风学风教育培训机制。完善督政、督学、评估监测教育督导体系，健全国家、省、市、县教育督导机构。构建校园智能化安防体系，完善学生欺凌和暴力行为早发现、早预防、早控制机制，加强防溺水、交通安全等教育，完善校园安全纠纷多元化解机制和安全风险社会化分担机制。　　（三十四）健全教育战略性投入机制。各级政府要加大财政投入力度，建立预算拨款和绩效激励约束机制，确保财政一般公共预算教育支出逐年只增不减，确保按在校学生人数平均的一般公共预算教育支出逐年只增不减，保证国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例高于4%。完善各级各类教育预算拨款制度，合理确定并适时提高相关拨款标准和投入水平，建立学生资助标准动态调整机制。逐步提高预算内投资用于教育的比重。优化完善教育领域相关转移支付。搭建高校、企业、社会深度融合的协同育人经费筹措合作机制。发挥各级教育基金会作用，引导规范社会力量投入和捐赠教育。完善非义务教育培养成本合理分担机制。完善覆盖全学段学生资助体系。完善教育经费统计体系。优化教育支出结构，强化经费监管和绩效评价。　　（三十五）构建教育科技人才一体统筹推进机制。加强主管部门定期会商，共同做好政策协调、项目统筹、资源配置。完善科教协同育人机制，加强创新资源统筹和力量组织。强化教育对科技和人才的支撑作用，教育布局和改革试点紧密对接北京、上海、粤港澳大湾区等国际科技创新中心建设，对接区域科技创新中心建设、国家高水平人才高地和吸引集聚人才平台建设，提升国家创新体系整体效能。十、完善教育对外开放战略策略，建设具有全球影响力的重要教育中心　　（三十六）提升全球人才培养和集聚能力。加强对出国留学人员的教育引导和服务管理。改革国家公派出国留学体制机制，加强“留学中国”品牌和能力建设，完善来华留学入学考试考核。鼓励支持选拔优秀人才到国际知名高校、研究机构研修，扩大中外青少年交流，实施国际暑期学校等项目。提升高等教育海外办学能力，完善职业教育产教融合、校企协同国际合作机制，深耕鲁班工坊等品牌。支持更多国家开展中文教学。　　（三十七）扩大国际学术交流和教育科研合作。支持高水平研究型大学发起和参与国际大科学计划、建设大科学装置、主持重大国际科研项目，推动建设高水平高校学科创新引智基地、国际合作联合实验室。高质量推进国际产学研合作。积极参与开放科学国际合作。　　（三十八）积极参与全球教育治理。深化同联合国教科文组织等国际组织和多边机制合作。建立教育创新合作网络，支持国际STEM（科学、技术、工程、数学）教育研究所建设发展。支持国内高校设立教育类国际组织、学术联盟，打造具有国际影响力的学术期刊、系列指数和报告。设立区域全面经济伙伴关系国际教育合作区。实施中国教育品牌培育计划。　　十一、加强组织实施　　建设教育强国，必须完善党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的教育领导体制。全面推进各级各类学校党的建设，牢牢掌握党对学校意识形态工作领导权，落实意识形态工作责任制，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，将党风政风、师德师风、校风学风建设作为评价学校领导班子办学治校水平的重要内容，维护教育系统政治安全与和谐稳定。充分发挥中央教育工作领导小组统筹协调、整体推进、督促落实作用，推动解决教育强国建设中的重大问题，加强教育强国建设的监测评价。各级党委和政府要切实扛起教育强国建设的政治责任，把推进教育强国建设纳入重要议事日程，结合实际抓好本规划纲要贯彻落实。要营造全社会共同关心支持教育强国建设的良好环境，加强宣传和舆论引导，健全学校家庭社会协同育人机制，形成建设教育强国强大合力。

奋力谱写教育强国建设华丽篇章——写在2025年全国教育工作会议召开之际 　　教育是强国建设、民族复兴之基。 　　刚刚过去的2024年，是中国教育发展史上不平凡的一年。 　　这一年，党的二十届三中全会对深化教育综合改革作出全面部署。党中央召开全国教育大会，习近平总书记发表重要讲话，系统阐释教育强国的科学内涵、基本路径和重大任务举措，为教育强国建设提供了行动纲领和科学指南，发出了建设教育强国的总动员令。 　　一年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，教育部党组全面推动教育战线锚定“强国建设、教育何为”时代命题，牢牢把握教育的政治属性、人民属性、战略属性，紧扣重点领域、关键环节，不断推动教育事业取得新进步、开辟新局面。 坚定不移落实好立德树人根本任务 　　终身之计，莫如树人；育人之本，莫如铸魂。立德树人关乎党的事业后继有人，关乎国家前途命运。要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，实施新时代立德树人工程。 　　着眼政治属性，教育必须回答好“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”的根本问题，确保我们培养的人始终忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于社会主义。 　　教育部党组将“加强党对教育的全面领导，实施新时代立德树人工程，坚定不移落实好立德树人根本任务”作为教育强国建设的首要工程，持续推动构建立德树人新格局。 　　2024年年底召开的第二十八次全国高校党的建设工作会议，对做好高校党建工作提出一系列新要求。“面向2035年建成教育强国目标，要推进高校党建和事业发展深度融合，扎实做好高校党建工作，为推进教育强国建设提供强大支撑。”参会代表纷纷表示。 　　“把重庆丰富的红色文化资源转化为育人资源”“用好用活上海丰富红色文化资源”，教育部与各省份举行会商会议时，多次就相关工作会商讨论，同题共答。 　　铸魂育人，推进党的创新理论进教材、进课堂、进头脑，尤为关键。《习近平新时代中国特色社会主义思想概论参考讲义（试用版）》与教学案例集编写出版，教育部会同中组部、中宣部、中央党校举办思政课集体备课会，进一步推动领导干部上讲台讲思政课。2024年秋季，修订后的道德与法治、语文、历史统编教材在全国小学和初中起始年级使用，新教材系统落实习近平新时代中国特色社会主义思想学习要求，丰富中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化学习内容，选材更加丰富，编排更加科学，育人导向更加鲜明。 　　党的二十届三中全会通过的《决定》，明确提出“完善立德树人机制，推进大中小学思政课一体化改革创新”。 　　把课堂搬到文化底蕴博大厚重的北京中轴线上，邀请大中小学教师、故宫博物院专家以“在故宫读懂中华文明的突出特性”为主题作“金课”示范教学……不少学生感叹：“思政课原来还能这么上！”基于全国大中小学思政课“金课”建设联盟等平台，中国人民大学深入推进大中小学思想政治教育一体化建设。 　　面对思维活跃的青少年，如何把国情教育讲座讲得“入脑入心”？习近平总书记强调：“思政课不仅应该在课堂上讲，也应该在社会生活中来讲。”“‘大思政课’我们要善用之，一定要跟现实结合起来。” 　　教育部持续完善促进学生全面发展的体制机制，推进实施学生体质强健计划、学校美育浸润行动、劳动习惯养成计划、学生心理健康促进行动，在关键处落子，全面推进学生德智体美劳全面发展。 　　一体强化理论武装、课程教材、文化涵育、实践育人、网络育人、队伍支撑、资源保障、力量集成，持续整体构建“大思政”格局和育人生态……党的二十届三中全会部署和全国教育大会精神一体贯通，改革“组合拳”接连出招，新时代立德树人工程见行见效，不断书写进取篇章。 促进教育成果更多更公平惠及全体人民 　　“要坚持以人民为中心，不断提升教育公共服务的普惠性、可及性、便捷性，让教育改革发展成果更多更公平惠及全体人民。”习近平总书记在全国教育大会上的重要讲话，体现着教育强国“公平”与“质量”的底色。 　　着眼人民属性，教育必须回答好教育的基本立场和价值追求问题，促进改革发展成果更多更公平惠及全体人民。 　　“没想到只在App上填写了一张表，上传了相关材料，就给孩子完成了入学报名……”2024年义务教育新生入学季，很多省份的家长们惊喜地发现，当地采用数字化手段，将新生入学信息采集、户籍核验等5件事集成为“一件事”，为家庭提供入学便捷服务。 　　教育入学关系千家万户。教育部持续推动各地对“入学”环节进行数字化、集成化流程再造，将“教育入学一件事”打造成依法保障适龄儿童受教育权利、促进教育公平的重要民生工程。　　2024年，“公平、质量”的主线贯穿始终—— 　　义务教育阳光招生专项行动启动，剑指人民群众反映强烈的突出问题，提升招生入学工作的公平性、科学性、规范性、透明度；开展基础教育“规范管理年”行动，进一步清理整治基础教育领域存在的违法违规、违背教育规律行为和教育功利化、短视化行为。 　　2024年，“扩优、提质”的步伐坚定有力—— 　　教育部推动国家智慧教育平台更新迭代，走向集成化、智能化、国际化，在国家平台深度应用、公共服务提质升级、人工智能赋能等方面推出一系列新的举措；十七部门联合发布《家校社协同育人“教联体”工作方案》，确保政府统筹、部门协作、学校主导、家庭尽责、社会参与的协同育人工作机制更加完善，推动家校社协同育人工作落实落地。 　　牢记总书记的嘱托，教育事业发展聆听着人民的心声，回应着百姓的期待。 　　越来越多学校的课间时间被学生的欢声笑语充盈，大连市全域义务教育学校课间休息时间由10分钟调整为15分钟，学生们走出教室、走向户外；高等教育阶段和高中阶段国家奖助学金政策调整，2024年国家奖学金的奖励名额翻倍，奖励标准从每生每年8000元提高到10000元…… 　　在教育强国建设的新征程中，数字化“双翼”持续跃动腾飞的力量。 　　2024年3月，数字教育集成化、智能化、国际化专项行动暨“扩优提质年”正式启动，启动“同上一堂好课、共读一本好书”活动、人工智能赋能教育行动、教育系统人工智能大模型应用示范行动。2024年年末，国家终身教育智慧教育平台上线，为建设“人人皆学、处处能学、时时可学”的学习型社会再添力量。 　　“智慧教育平台让我如获至宝，天南地北的好资源‘一网打尽’，隔着屏幕就能和名师‘一对一’，在家也能‘读万卷书，行万里路’。”宁夏固原市第一中学学生马嘉怡说。 　　一桩桩教育“关键小事”，不断提升人民群众获得感、幸福感。“人民满意”的初心与使命，指引着教育战线向着更加优质、更高水平的教育公共服务持续迈进。 汇聚高质量发展的澎湃教育力量 　　党的二十届三中全会通过的《决定》提出，构建支持全面创新体制机制，“统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，健全新型举国体制，提升国家创新体系整体效能”。习近平总书记在全国教育大会上强调：“以科技发展、国家战略需求为牵引，着眼提高创新能力，优化高等教育布局，完善高校学科设置调整机制和人才培养模式，加强基础学科、新兴学科、交叉学科建设和拔尖人才培养。” 　　着眼战略属性，教育必须回答好教育服务高质量发展的重大问题，发挥教育强国建设支撑引领中国式现代化的重要功能。 　　高校是教育、科技、人才的集中交汇点。建设教育强国，高等教育是“龙头”。 　　“龙头”既起，2024年，一系列政策举措相继出台，为创新人才培养提供“硬核”支撑，构建高质量人才培养体系的“四梁八柱”—— 　　基础学科系列“101计划”工作推进会、卓越工程师培养现场交流推进会等相继召开，为全面提升创新人才培养质量不断提供新的要素支撑；增设电子信息材料、生物育种等24种战略新兴专业，开展专业设置与区域发展匹配度评估，进一步优化高校专业布局结构。 　　也是在这一年，在全国科技大会、国家科学技术奖励大会、两院院士大会上，一大批“国之重器”和超级工程关键技术研发人员获奖，北京大学、清华大学、北京航空航天大学等高校表现突出，充分体现了高校对科技创新的支撑力。 　　青年是社会上最富活力、最具创造性的群体。 　　2024年的中国国际大学生创新大赛，产业赛道聚集2007家企业申报4504个命题，有1073所高校、7.4万个项目、31.1万人次报名揭榜答题。一批批青年人才崭露头角，永葆“闯”的精神、精进“创”的本领，闪耀赛场。 　　在全国教育大会上，习近平总书记强调，强化校企科研合作，让更多科技成果尽快转化为现实生产力。 　　全国教育大会结束后，2024年9月14日，教育部、江苏省在北京共同启动首个全国高校区域技术转移转化中心建设。此后短短100多天，江苏已与60多所高校进行对接，遴选出近1000项有应用前景的科技成果。围绕“区域中心”这一全新平台，国家部委、有关省市、高校、企业等加快谋篇布局、协同发力，加快推动高校技术成果转化。 　　2024年，现代职业教育体系产教融合迈出积极有力步伐。做实“一体”、建强“两翼”，云南、江西、福建省域现代职业教育体系建设改革试点相继启动，面向重点产业经济区新增6个国家市域产教联合体，成立国家有色金属行业产教融合共同体，依托联合体建设区域技术创新中心和转化中心。 　　中国教育科学研究院《2024职业教育改革与发展报告》指出：“随着行业产教融合共同体建设的深入推进，行业、企业展现出前所未有的积极性，纷纷成立专门组织并投入大量资金，致力于推进人才供需平台的建设和共享机制的构建。目前，各地已成功组建不同层次行业产教融合共同体千余家。” 　　2024年7月举行的深化现代职业教育体系建设改革现场推进会，则聚焦职业院校课堂，按照“国家急需、产教融合、供需适配”的原则，推动各地各校打造“金专、金课、金师、金地、金教材”，以教学关键要素“小切口”全面推动职业教育“大改革”。 　　从上海张江到深圳南山，从武汉光谷到成都天府……教育力量创造的创新之花开遍神州大地，彰显着教育在中国式现代化壮阔征程中的突出贡献力。 　　…… 　　教育强国建设，征途漫漫。2025年，是教育强国建设全面布局、高位推进之年。 　　在习近平总书记的掌舵领航下，面对全新任务，教育战线将在中国教育与现代化、中国教育与世界教育的大坐标中锚定历史方位和责任，学明白、想明白党中央决策部署的重点要点、教育强国建设必争领域、改革攻坚的着力点，全面提高教育强国建设执行力，有效利用世界一流教育资源和创新要素，不断提升我国教育的国际影响力、竞争力和话语权，奋力谱写新时代新征程华丽篇章，继续为推动全球教育事业发展贡献更多中国力量。 

部分国家体教融合促青少年可持续发展作者：田守春 　　在部分国家，体教融合不仅要服务于竞技人才的选拔，更要牢固树立“健康第一”的教育理念，消除体育与教育之间的“壁垒”，确保学生在校内拥有参与各项体育训练的机会，让广大青少年在参与运动项目过程中享受乐趣、增强体质 　　一些发达国家和国际组织已经将体育发展方向转向终身体育、健康生活，重视包括运动员在内的青少年的可持续发展 　　近年来，全球对体育越发重视。联合国教科文组织在今年发布的《全球优质体育状况报告》中提出，全球2/3的中学生和超过一半的小学生没有接受每周最低限度的体育教学，同时呼吁194个会员国将其作为优先主题，并为其分配必要的时间、人力等资源。联合国教科文组织还推动“健康生活”等项目，支持各国将体育纳入教育、卫生等方面的国家政策。体育与教育密不可分，当前，不少国家在促进体育与教育深度融合方面进行了一系列探索。 　　保证规模：让学生在学校平等参与体育项目 　　体教融合不仅要服务于竞技人才的选拔，更要牢固树立“健康第一”的教育理念，消除体育与教育之间的“壁垒”，确保学生在校内拥有参与各项体育训练的机会，让广大青少年在参与运动项目过程中享受乐趣、增强体质。 　　在美国，学校体育可分为校内体育和校外体育，确保学生广泛参与体育活动。美国中小学体育课程标准明确了“具备体育素养的人应是怎样的”，强调体育教学内容与运动技能的掌握。在校内体育课程设置上，美国没有全国统一的体育课，学校会设置符合自身特色的校本课程。中小学体育课程内容丰富多样，除跑步、游泳等基础运动外，学生还可以选择自己喜欢的项目进行专门训练，如橄榄球、冰球、篮球和网球等。校外体育由学生根据爱好和兴趣自主选择项目，在一定程度上解决了学生课后教育管理的问题，也促进了学生身心发展。 　　德国鼓励体育俱乐部与中小学建立紧密的合作关系。德国经常参与体育运动的人数约占总人口的2/3，且在足球、马术、自行车、击剑、水上项目等方面保持长期优势，这与德国以俱乐部模式培养竞技体育人才密不可分。不仅是竞技体育，学校体育也以体育俱乐部为基础。数据显示，超过6成的德国中小学生会加入体育俱乐部，最受欢迎的体育项目包括足球、体操、网球、田径等。为培养青少年学生对体育运动的兴趣，许多体育俱乐部还定期选派教练员到中小学指导学生体育训练，帮助学生学习相关体育运动技能。这种社会组织与学校部门的合作，能够让青少年从小就形成体育运动意识，进而深入认识体育项目、自觉参加体育锻炼。 　　日本学校注重培养学生终身参与体育运动的资质和素质。不同年级体育发展目标不同，小学一、二年级，要求学习简单的规则和活动方法，通过运动项目或游戏活动为学生日后成长打基础；三、四年级，要求学习了解与一些体育项目相关的理论知识，掌握基本动作和技能，培养学生体力；五、六年级，要求学生挑战某个项目纪录，提高学生体能。在更高年级，体育项目的训练与竞赛体系结合较紧密，但不会因为学生个子不高或体重偏轻就将其拒之门外，为体育人才早发现早培养发挥重要作用。 　　提高质量：注重提升运动员文化和竞技水平 　　为应对体育与教育部门人才培养方向不完全一致的问题，许多国家重视通过教育部门与体育部门的联合，突破体育人才发展空间，促进体育与教育深度融合。 　　美国以学校为中心联合培养高水平学生运动员。美国基础教育阶段比较重视青少年的体育和运动技能提升，中学阶段就比较重视青少年运动员培养。美国校际体育管理人员协会、校际田径协会等组织负责维护、加强和促进以教育为基础的体育运动，并为中学生提供优质的体育参与机会。高校重视学生运动员，常春藤盟校如哈佛大学、耶鲁大学、普林斯顿大学等，会为学习美国大学体育协会认可课程的学生提供奖学金，支持学生运动员在学校继续深造，鼓励学生运动员参与高水平体育赛事。高水平学生运动员通过必要的选拔后进入国家队，有机会参加世界级赛事。美国高校和社会组织在运动员的学习与训练间找到了平衡点，保障运动员接受大学教育的权利，并且在文化学习上并没有降低学分标准和要求，使得学生运动员毕业就业时具有较强的竞争力。 　　法国认为文化教育和体育训练对于培养高水平学生运动员不可或缺。法国在中小学、高等教育各学段实施“双向培养”竞技体育后备人才模式，体育部门与教育部门联合办学，学生运动员参加体育训练的同时也必须加强文化教育。如在中学阶段，学生运动员须参加统一会考，并保持较高通过率。法国国家体育与运动学院的培训处和就业处主要负责高水平学生运动员的培训和就业指导工作，运动员在“青少年—‘希望’运动员—‘成熟’运动员—‘杰出’运动员—退役运动员”的全过程，均能受到和同龄人同等的文化教育和相关职业培训。这种培养体制机制不仅为法国提供了大量优秀的竞技体育后备人才，也较好支撑了法国竞技体育的可持续发展。 　　芬兰注重学生可持续发展，将学校体育转向终身体育。在基础教育阶段，芬兰中小学保障学生每天有足够的玩耍、社交和运动时间，为其提供亲近自然的机会。学校的体育和健康教育根据学生不同年龄成长特点，在学段间设定相互衔接的发展目标。芬兰基础教育统编大纲对学生核心素养发展作出了明确要求，强调因材施教、因地施教，以促进学生身心健康发展。芬兰发布的《国家基础教育核心课程》提出，根据学生的年龄和发展水平进行身体活动、学习基本运动技能和锻炼身体素质，基于不同季节和当地条件提供不同的体育活动项目等。芬兰中小学比较注重发展学生的生存能力，国家核心课程要求以发展学生的生活能力为目标，引导学生掌握学习技能和养成良好习惯。 　　统筹管理：多方协作促进体育与教育紧密融合 　　体育与教育的融合，不单指在课程、赛事等方面的相互融合，还包括管理体制机制的建立健全，需要明确体育和教育部门的职责，促进两者高效合作，服务全民健康教育和培养高水平运动员。 　　在芬兰，政府与社会共同协作促进了芬兰体育的发展。在芬兰，体育事业的政府主导部门为芬兰教育和文化部，社会主导为芬兰国家奥林匹克委员会。从政府管理的角度看，芬兰教育和文化部负责为体育创造有利条件，协调、发展体育政策。芬兰地区行政部门负责区域体育管理的任务，同时指导、支持体育设施的建设，对研究开发项目提供各项支持。芬兰教育和文化部强调人民健康的重要性，促进体育广泛发展。同时，芬兰教育和文化部为从事体育研究的机构提供资金资助。于韦斯屈莱大学、促进运动和公共卫生基金会、芬兰体育科学学会等机构为教育和文化部提供体育和健康科学方面的咨询。此外，由于芬兰的体育是社会福利的一部分，高密度的运动场地发展网络和体系化的运动员成长网络促进了全民体育发展，也为体教融合、促进更多学生参与体育运动提供了良好条件。 　　在美国，体育治理基本是社会组织主导和政府辅助治理模式。美国宪法规定“联邦政府不涉及教育，更不能直接涉及体育”，因此体育治理权掌握在各州和相关社会组织手中。美国体育包括业余体育、竞技体育、中小学体育、大学体育和职业体育。对于促进竞技体育发展，政府会通过免除运动员竞赛奖金收入个人所得税、发放生活补助等方式，吸引学生运动员代表国家参加国际赛事。各高校也愿意接收优秀的学生运动员来扩大学校知名度，以吸引优秀的生源和获取更多的社会资助。为推动学校体育发展，美国采取地方教育局领导、社会组织共同参与的模式，要求中小学严格遵守体育课程标准。高等教育阶段，美国全国大学体育协会是较具代表性的社会组织，协会根据各高校办学规模、学术水平、地理位置等因素，在1000余所院校设立分会和体育联盟，各分会都有自主权和治理权。这种治理方式可以保证学生参与体育锻炼的普遍性和可能性，并促进竞技体育高水平可持续发展。 　　综观世界多个国家，体育与教育的融合发展方式不尽相同，也并非体育部门与教育部门简单合作。许多体育强国坚持促进学生健康成长的理念，以学生的文化素质和运动技能全面发展为核心，尊重并发展学生个性，引导学生积极主动地体验体育运动的乐趣。与此同时，一些发达国家和国际组织已经将体育发展方向转向终身体育、健康生活，重视包括运动员在内的青少年的可持续发展。从长远来看，体育部门与教育部门在高水平学生运动员的联合培养方面达成一致，可以促进体教深度融合，形成教育事业和体育事业相互支撑、协同共生的发展局面。 　　（作者单位系教育部学校规划建设发展中心，本文系“中国教育学建构背景下教育传播学研究”[GYI2024001]成果）