中国教育学会

教育出版研究专业委员会在京成立       2012年6月27日，中国教育学会教育出版研究专业委员会成立大会在北京召开。教育部基础教育二司副司长申继亮，中国教育学会常务副会长郭振有，中国教育学会副会长、人民教育出版社社长殷忠民，中国教育学会秘书长杨念鲁出席会议。来自全国33个理事单位的34个候选理事和代表参加了会议，中国教育学会部分分支机构的代表列席会议。        中国教育学会秘书长杨念鲁主持成立大会。大会审议通过了中国教育学会教育出版研究专业委员会工作规则、第一届理事会选举办法。按照《中国教育学会章程》的要求和相关程序及选举办法，选举产生了教育出版研究专业委员会第一届理事会理事、常务理事和理事长、副理事长、秘书长。人民教育出版社副总编辑魏运华当选第一届理事会理事长。        申继亮副司长在会上发表了热情洋溢的讲话，向到会的各家教育出版单位对我国教材多样化所作的贡献表示感谢，并希望各单位继续通过优质图书的出版引领教育改革，以教材为核心的教学资源专业化建设更好地服务于我国基础教育。同时，他还希望通过出版专业研究委员会的成立构建一个专业平台，对下一步的教科书和教辅资源的完善做进一步研究。        殷忠民社长在会上说，出版研究专业委员会的成立对文化学术的进一步发展繁荣有其特殊意义，它既是一个交流的平台，又是相互促进、合作的平台。在教育出版行业中，如何挖掘资源、利用好资源，还有许多理论和政策的问题需要通过这个平台来探讨和研究。        郭振有副会长和杨念鲁秘书长分别讲话。他们对新成立的出版专业委员会提出了要求，希望出版研究专业委员会认真学习中国教育学会章程和管理办法，常务理事会认真研究制定未来的发展规划和未来3～5年的重点工作，开展相关的专业服务。        中国教育学会教育出版研究专业委员会的成员主要是全国各教育出版社、大学出版社、教育报刊社和其他教育出版单位。教育出版研究专业委员会的成立，能够加强教育出版工作的横向联系和对外联络，对促进我国教育事业发展和教育出版改革发展，加强教育出版队伍建设具有重要意义。

中国教育学会第七次会员代表大会在北京胜利召开       2012年5月19日，中国教育学会第七次会员代表大会在北京会议中心胜利召开。        上午8时40分，中国教育学会第七次会员代表大会在雄壮激昂的国歌声中隆重开幕。中共中央政治局委员、国务委员刘延东，全国人大常委会副委员长陈至立，全国政协副主席张梅颖为大会发来贺信；教育部部长袁贵仁出席大会并发表讲话；教育部副部长刘利民出席会议并讲话；民政部民间组织管理局杨岳副局长出席会议并致词。        中国教育学会副会长陶西平致开幕词；中国教育学会副会长蒋笃运宣读国务委员刘延东的贺信。        袁贵仁部长对于中国教育学会的工作给予充分发肯定，并希望中国教育学会继续发挥在教育科学发展中的重要作用。一是坚持学术立会，着力在加强教育研究上下功夫。要全面贯彻党和国家的教育方针，始终坚持为社会主义现代化建设服务、为人民服务的方向，紧紧围绕全面贯彻落实教育规划纲要的使命，发挥好思想库智囊团和引导者推动者的作用。要加强教育理论、教育政策、教育实践研究，努力构建中国特色社会主义教育理论体系。二是坚持服务立会，着力在提升服务水平上下功夫。要增强服务意识，以高质量的服务促进教育改革发展。拓宽服务面向，为广大校长、教师提供平台，为政府沟通、联系、服务基层战线和广大教育工作者搭建桥梁。提升服务能力，不断增强学会对会员的吸引力和对社会的影响力。三是坚持规范建会，着力在加强自身建设上下功夫。要进一步完善组织机构，创新组织管理体制机制，不断提升专业化管理和开展专业活动的能力。加强队伍建设，精心打造一支以学科专业领域专家学者为骨干，以直接从事教育教学实践的校长和教师为主体，忠诚党的教育事业、志愿为学会建设发展贡献力量的人才队伍。大力弘扬理论联系实际的学风，加强科研诚信和学术道德建设。希望新一届理事会开拓进取、与时俱进，为把学会建设成为“广大教育工作者的精神家园，未来教育家成长的摇篮”，为推动中国教育事业改革发展作出新的更大贡献。        刘利民副部长在讲话中对中国教育学会的工作寄予厚望。他希望，中国教育学会要以加强学术建设为根本，努力成为教育科研创新的推动者；要以科研成果推广应用为动力，成为科研兴教的主力军；要以围绕中心服务大局为己任，成为教育科学决策的智囊团；要以提升服务能力为重点，努力成为广大校长教师专业成长的引领者；要以加强自身建设为基础，努力成为教育系统社团组织的排头兵。他表示，教育部将会一如既往地大力支持学会工作。今后凡能够交由学会承担的教育公共服务项目和公共治理工作都尽可能委托学会组织完成。要求各级教育部门也要进一步加大对教育学会的支持力度，赋予学会更多的任务，充分发挥学会的作用。同时，要为学会开展活动创造更好的条件，协调解决存在的实际困难。        会员代表大会审议通过中国教育学会第六届理事会作工作报告、第六届理事会财务报告和《中国教育学会章程》修订草案。        会员代表大会按照中国教育学会第七届理事会选举办法，选举产生了中国教育学会第七届理事会（270人）、第七届常务理事会（84人）；北京师范大学校长钟秉林同志当选中国教育学会第七届理事会会长，丁钢、王嘉毅、尹后庆、朱永新、朱慕菊、刘堂江、李烈、李希贵、吴颖民、张志勇、张卓玉、张绪培、林炎志、郑树山、胡金波、顾久、袁振国、殷忠民、郭振有、戴家干20位同志当选中国教育学会第七届理事会副会长，杨念鲁同志当选中国教育学会第七届理事会秘书长。        中国教育学会第七届理事会还做出了对第六届理事会负责人顾明远、陶西平、谈松华、郭永福、朱小蔓、蒋笃运、蔡国英、李膺、史宁中、韩绍祥、张民生、叶澜、宋乃庆、唐盛昌授予 “特殊贡献奖”的决定，并为他们颁发了“特殊贡献奖”纪念牌。        中国高等教育学会等兄弟单位，有关省、自治区、直辖市教育学会以及学会教育改革实验区等单位也向大会发来贺信。        来自教育行政部门、高等师范院校、教育科研机构，兄弟学（协）会，各省、自治区、直辖市、原计划单列市教育学会，中国教育学会各分支机构的代表近400人参加了会员代表大会。        同时，中国教育学会第七届理事会第二次全体会议暨2012年度工作会议于19日下午在北京会议中心举行。

中国教育学会第七次会员代表大会召开袁贵仁讲话          5月19日，中国教育学会第七次会员代表大会在京召开，并选举产生了第七届理事会。中共中央政治局委员、国务委员刘延东，全国人大常委会副委员长陈至立，全国政协副主席张梅颖为大会发来贺信。教育部部长袁贵仁出席会议并讲话。        袁贵仁指出，中国教育学会是我国教育系统建会最早、规模最大、直接服务于基础教育战线的群众性学术社团，是党和政府联系广大教育工作者的桥梁和纽带，是发展教育科学的重要方面军和推动教育改革发展的重要力量。学会成立33年来，在繁荣发展教育科学、推动教育教学改革、助推教师专业发展等方面发挥了重要作用，积累了宝贵经验。6年来，学会第六届理事会广泛开展群众性教育学术交流活动，推动和指导教育科学研究和教育改革实验，做了大量卓有成效的工作，特别是为教育规划纲要的制定和落实作出了重大贡献。        袁贵仁强调，党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，提出“人力资源是第一资源”的科学论断，作出了优先发展教育、办人民满意教育的重大部署。当前，我国正处在从教育大国向教育强国、从人力资源大国向人力资源强国迈进的历史新起点上。教育规划纲要颁布实施以来，教育系统努力按照优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量的工作方针，扎实推进教育事业科学发展，取得了许多重要阶段性成果，但教育工作在思想认识、破解热点难点问题以及工作层面和体制机制等方面，还存在不少不适应的地方。希望中国教育学会继续发挥在教育科学发展中的重要作用。一是坚持学术立会，着力在加强教育研究上下功夫。要全面贯彻党和国家的教育方针，始终坚持为社会主义现代化建设服务、为人民服务的方向，紧紧围绕全面贯彻落实教育规划纲要的使命，发挥好思想库智囊团和引导者推动者的作用。要加强教育理论、教育政策、教育实践研究，努力构建中国特色社会主义教育理论体系。二是坚持服务立会，着力在提升服务水平上下功夫。要增强服务意识，以高质量的服务促进教育改革发展。拓宽服务面向，为广大校长、教师提供平台，为政府沟通、联系、服务基层战线和广大教育工作者搭建桥梁。提升服务能力，不断增强学会对会员的吸引力和对社会的影响力。三是坚持规范建会，着力在加强自身建设上下功夫。要进一步完善组织机构，创新组织管理体制机制，不断提升专业化管理和开展专业活动的能力。加强队伍建设，精心打造一支以学科专业领域专家学者为骨干，以直接从事教育教学实践的校长和教师为主体，忠诚党的教育事业、志愿为学会建设发展贡献力量的人才队伍。大力弘扬理论联系实际的学风，加强科研诚信和学术道德建设。        袁贵仁希望新一届理事会开拓进取、与时俱进，为把学会建设成为“广大教育工作者的精神家园，未来教育家成长的摇篮”，为推动中国教育事业改革发展作出新的更大贡献。        教育部副部长刘利民出席会议。来自教育行政部门、高等师范院校、教育科研机构，各省（区、市）、原计划单列市教育学会，中国教育学会各分支机构代表共400余人参加了会议。（记者 刘华蓉）

全国青少年学生财商教育读书暨社会实践活动在渝启动       2012年3月28日，“全国青少年学生财商教育读书暨社会实践活动”——“渝中区中小学生财商教育项目启动仪式暨‘中心城区中小学生财商教育的案例研究’课题开题会”在渝中区教师进修学院隆重举行。中国教育学会、“全国青少年学生财商教育读书暨社会实践活动”组委会、“中小学财商教育的实验与探索”总课题组、中国工商银行、工商银行重庆分行、重庆市教委、渝中区政府、渝中区教委的相关领导以及渝中区各中小学校校长、学生代表等80余人出席了启动仪式。        渝中区委教育工委书记曾君岳主持了“渝中区中小学生财商教育项目启动仪式”；渝中区教委主任沈成林致欢迎词；重庆市教委副巡视员胡斌代表市教委致词祝贺；渝中区委常委、区政府常务副区长汪夔万代表区政府宣布“渝中区中小学生财商教育项目”正式启动。        中国教育学会副秘书长马建华代表中国教育学会和“全国青少年学生财商教育读书暨社会实践活动”组委会对渝中区中小学生财商教育项目的筹备工作给予充分肯定，并就开展此项活动的根本目的，把握好读书与实践的关系，以及坚持不增加参与实验的学校和学生经济负担等提出具体建议。        随后，马建华副秘书长主持了中国教育学会“十二五”科研规划课题“中小学财商教育的实验与探索”子课题“中心城区中小学生财商教育的案例研究”开题会。渝中区教委主任沈成林代表子课题组，从问题的提出、研究意义、理论基础、概念界定、国内外相关研究综述、研究目标与内容、研究方法及步骤等13个方面作了开题报告。        课题组专家对开题报告给予好评，同时也提出了中肯的建议。中国教育学会财商教育专家、“中小学财商教育的实验与探索”总课题组顾问汤小明认为课题组选择案例研究作为财商教育的切入点具有很好的实践意义，建议加强课堂、学校和家庭三者的结合，从孩子身边发生的经济现象着手，注重与孩子的兴趣和认知能力相联系。重庆师范大学副教授李碧宏认为课题定位准确，以小见大，有较强的现实针对性，并提出4点建议：一要注重阶段性研究成果的推广；二要注意收集优秀教案和课件；三要从培训模式、方法、渠道、资金来源等角度保证财商教育的师资培训；四要建立示范点，在全国建设一批社会实践基地。重庆工商大学经贸学院院长、教授陈新力指出：财商教育应具有认知性、体验性、验证性和激励性的特点，应将中小学生可能涉及到的经济概念、内涵和外延进行分类，并根据学生的认知发展特点设计相关活动，由教师组织活动、分析点评，形成教学案例。重庆科技学院副教授陈婉丽强调：财商教育是包含观念和技能的教育，可以利用与学生日常生活密切相关的财商教育载体如压岁钱的管理等进行引导教育。此外，还要构建财商教育的课程体系，配备必要的师资条件和政策支持。重庆工商银行个人金融部专家蒋莲从银行的角度阐述了社会单位参与学生财商教育的途径，如通过“财商教育大讲堂”“压岁钱理财行动”“做一天理财助理”和财商征文比赛等活动丰富学生的实践体验。

中国教育学会第24次全国学术年会暨现代学校联盟行动计划启动会议综述全面推进现代学校制度建设和管理创新        《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》（以下简称《教育规划纲要》）提出：“建设依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度，构建政府、学校、社会之间新型关系。”为深入探讨现代学校制度和管理创新，更好地交流现代学校制度背景下的教育政策保障、学校管理改革等问题，由中国教育学会主办、上海市嘉定区教育局承办的第24次全国学术年会暨现代学校联盟行动计划启动会议于2011年12月17-18日在上海市嘉定区举行。中国教育学会会长顾明远，常务副会长谈松华、郭振有、郭永福，副会长张民生、唐盛昌，秘书长杨念鲁，副秘书长马建华，上海市教育委员会副主任尹后庆，上海市嘉定区副区长李原等出席会议，教育部基础教育一司副司长于长学莅临指导会议。来自教育行政部门、高校和科研机构的专家学者以及中小学、幼儿园代表共计500余人参加会议。        本次年会的主题是“现代学校制度建设与管理创新”，围绕这一主题，与会者从教育政策保障、学校管理改革和文化建设、校长责任、家校共建等方面，就建设现代学校制度的政策、途径、措施等进行专题报告和广泛研讨。         一、现代学校制度背景下的教育政策保障        顾明远认为，教育改革有多种层次，有宏观的，如全国性、区域性的教育体制改革，也有微观的，如教师教育、教学内容方法改革。现代学校制度建设可以看作是中观层面的教育改革，并且学校制度建设在整个教育体系改革中是一个最重要的环节，这是因为任何宏观的教育改革都要落实到学校上，而微观的改革也必须在学校层面上进行。可见，现代学校制度建设意义深远重大，必须采取有效措施扎实推进。        从国家角度来说，建设现代学校制度需要政府提供政策保障。中国教育学会教育政策与法律研究分会理事长、首都师范大学教授劳凯声认为，公共教育体系改革的政策选择，一方面要在坚持教育公共性的同时维护学校办学的自主性；另一方面要寻找公民受教育权利与国家教育权力之间的平衡点。我国教育体系改革追求的目标应该是简政放权，努力做到“更小的政府、更好的教育、更高的教育质量”。浙江大学教育学院教授吴华认为，建设现代学校制度要解决的是“如何让学校充满创新活力”的问题，即要破除阻碍学校焕发办学活力的体制性障碍，其路径选择是进行制度创新，具体措施包括：建立法律保障，尽快制订《学校法》；重建法律框架，保障学校自治；发展民办教育，打破政府垄断；转变政府职能，改善政府规制。华东师范大学教授范国睿提出建立“有限责任政府”的观点。他认为，现代学校制度的题中应有之义是政府、学校和社会（市场）三者之间的关系，这也是建立现代学校制度要解决的矛盾。就政府而言，最根本的问题应该是“放权”，但在“放权”的同时不应该放弃自己的责任，因而需要建立“有限责任政府”。        从地方政府角度来说，建设现代学校制度需要地方政府转变职能。山东省潍坊市教育局局长张国华从区域推进素质教育的角度介绍了潍坊市的经验，一方面建立以人为本的教育服务体系，包括教育惠民服务中心、教育督导巡视团、督学责任区制度、学校满意度测评和教师师德前置审核制度等；另一方面建立全面实施素质教育的质量保障体系，包括全面推行校长职级制改革、全面实施中小学教师职称改革以及高中招生考试录取制度改革等。        从学校角度来说，建设现代学校制度要求学校对课堂教学改革进行制度设计。广西教育科学研究所所长覃壮才以法学思想作为视角，对此问题进行分析，涉及教什么、如何教、学什么、如何学等方面。关于学校课堂教学改革的正义价值，他认为，在教（行为）要追求公平的同时，学（行为）要追求效率，课堂教学要力争实现差异性公平的教和精致化效率的学。        为实现《教育规划纲要》提出的学前教育发展目标，国家副总督学郭福昌对“建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制”进行解读。他认为，未来十年，在政府的主导下，我国将大力发展各级公办幼儿园，而民办幼儿园发展的速度要放缓，质量要提高。        二、现代学校制度背景下的学校管理改革和文化建设        学校管理改革是建立现代学校制度的重要内容之一。北京十一学校校长李希贵介绍了建立现代学校内部管理机制的实践探索。他认为，现代学校内部管理机制应具备四个特点，即扁平化、“联邦制”、分布式、制衡型。他提倡现代学校建立分层分类决策机制，即降低决策层级，分散决策权力；上收制度性决策权力，消除随意决策行为；增加学术决策，防止行政权力膨胀；倾听学生声音，提升决策的学生本位。        对于如何优化现代学校制度背景下的学校管理，北京广渠门中学校长吴甡认为，学校要把抓教师文化自觉放在首位，因为教育是生命影响生命的事业；要改革学校组织管理机构，明确任务、平衡责任目标；还要注重校长的价值引领和学校的精神文化塑造。        实施民主办学是现代学校制度建设的必然要求。在践行民主办学方面，上海市嘉定区中光高级中学校长路光远介绍了自己的办学经验，包括：建设社区家校共建委员会；实践“家长督学”，民主办学；积极听取家长和学生的意见。他认为，一个脱离师生的校长是没有发展的校长，只有走进师生、融入师生、民主管理，才能够使学校发展取得更大进步。        当前我国学校文化建设的研究正在从文化自然走向文化自觉，并且有许多学校开始从文化自觉走向文化自信。北京师范大学教育学部教授张东娇从学校文化驱动力模型出发，对如何做好精神文化、制度文化、行为文化和物质文化等学校文化重要部分的结构性设计进行逐一解读，为基层校长实施学校文化建设提供了可操作的策略。她指出，学校文化驱动力模型的基础是三方协作的学校发展同盟：大学、政府、学校（中小学）基于共同愿景，本着平等互惠原则，政府提供资金和政策保障，大学提供优质的人力资源、智力资源和理念资源，学校成为教育实践基地，共同促进管理质量和效能提升，实现学校持续、良性发展。        上海建平中学原校长冯恩洪指出，就学校管理来说，环境是基础，课程是重点，队伍是关键，文化是保障。现代学校文化建设的腹地，可能是课堂文化和课程文化。尊重学生差异、释放学生潜能，是现代学校课堂文化和课程文化建设的基本依据；只有提高教师的文化素养，扎实进行基于问题的定制式教师培训和基于任务的教师专业发展，才是未来学校文化建设研究的重中之重。        中国教育学会学校文化研究分会理事长、教育部教育发展研究中心原副主任周满生认为，从世界历史发展趋势与动力支持来看，21世纪将是一个文化管理的时代。学校文化是社会文化的一个重要组成部分，因此可以说，《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》为学校文化建设研究提供了非常及时和具有方向性的愿景目标。              创造适合每个学生健康快乐发展的教育，是学校文化建设的出发点和归宿。围绕这个主题，来自中国人民大学附属中学、上海市嘉定一中、广州市执信中学、武汉市常青实验小学、重庆市高新区育才学校、江阴市长山中心小学等学校的校长、书记介绍了他们在学校文化建设实践中所取得的经验。        三、现代学校制度背景下的校长责任        校长是政府提供教育公共服务的执行人和责任人，其公共服务能力将决定学校公共服务的质量。上海市教育委员会副主任尹后庆指出，现代校长应具备四种意识，即公共意识、法人意识、效益意识、教育意识。        围绕现代学校制度背景下的校长责任，与会者在以下几方面达成共识。        第一，校长要有使命感和责任感。中央民族大学附属中学校长田明认为，使命出自于对远大理想的一种自觉承担，责任是使命的一种实践。他提出的“民族情怀、教育自觉、社会担当”是校长使命感、责任感的具体体现。        第二，校长要尚德修身，注重教育实践，出思想，出行为谋略。四川省泸县二中外国语实验学校校长张连奇在办学中提出校长的“一家人”理念，即全校教职工和学生是一家人，学校和董事会是一家人，学校与家长是一家人。         第三，现代学校制度下校长的文化使命——文化自觉。上海师范大学教授黄云龙认为，党的十七届六中全会提出建设文化强国的目标赋予校长特殊的文化使命，校长应当义不容辞地承担起文化使命，这就是校长的文化自觉；校长文化使命的价值取向在于以人为本，在于育人、立人，在于不断提升青少年真、善、美的人文素养。        第四，校长管理制度的重大改革与校长的专业发展。上海市嘉定区教育局局长毛长红指出，校长是重要的教育人力资源，中小学校长的专业发展是其职业生涯的重要内容，它包括专业理念、专业伦理、专业知识、专业能力、专业贡献、自我专业发展意识及专业自主性、专业的社会地位七个相互独立又彼此依存和影响的因素。校长职级制是教育创新的战略抉择，有利于建立符合教育特点和校长成长规律的管理体制。校长资格准入制是校长队伍建设机制上的一个创新，在新机制中，通过双向选择、择优聘任，使得“要我做校长”转变为“我要做校长”，进而变为“我有资格做校长”。         四、现代学校制度建设中的家校共建        建设现代学校制度必须重视家庭教育以及家长的权益和作用问题，其原因主要体现在以下三方面。首先，在当前互联网时代，传统的学校教育功能在逐渐衰弱，而家庭范围内的学习功能和家庭教育功能在逐渐增强。当今社会人们的教育诉求是个性化学习、短周期学习、随时学习，这些教育诉求往往是传统的学校教育功能所不能给予的，而互联网为人们提供了便捷。有学者预测，人类未来的教育发展趋势将是标准化、强制性的学校教育与个性化、自由化的家庭教育有效结合。其次，近年青少年犯罪率不断攀升的现实以及“虎妈”“狼爸”等事件，都引发人们对家庭教育的关注与热议。当前青少年出现的问题多源于家庭，大都与家庭教育失当有关。最后，现代学校制度呼唤家校合作、亲师合作。东北师范大学教授赵刚认为，家长是学校教育的助力，因此，今天的家长是学校教育的参与者、支持者，从这个角度来说，发挥家庭和家长的作用，已成为现代学校制度建设必须高度重视的问题。        家长委员会是联系学校和家庭的最好纽带。江西省教育科学研究所原所长谭虎指出，总体而言，目前我国家长委员会组织尚未全面覆盖，规章制度尚未建立，机构职能尚未完全发挥，参与教育的程度和成绩不高，处于发展的起步阶段，亟待政府和教育部门的广泛宣传、积极组织和强势推进。中国教育学会家庭教育专业委员会常务理事姜宏德强调，学校应协助家长委员会建立家长委员会办公制度、例会制度、对口联系制度、参与教育教学活动制度、监督评价制度、参与重大决策制度以及志愿者服务制度等，以确保家长委员会规范、有序、有效地开展工作。中国教育学会家庭教育专业委员会副理事长李洪曾以上海市为例，介绍了学校如何指导家庭教育。他认为，家庭教育指导目标包括以下三方面：一是提高家长教育素质；二是提高家庭教育质量；三是促进学生健康成长。上海市嘉定区家长委员会主任唐惠新介绍了2005年以来嘉定区部署全区各级各类学校建立健全家长委员会工作的做法和成效，其措施包括：重视满足家长的知情权；坚持落实家长的监督、评价权；探索家长的参与决策权；尊重志愿者的契约精神；建立家长委员会常规制度。        本次学术年会期间，中国教育学会还隆重举行“现代学校联盟行动计划启动仪式”，并向联盟学校成员单位颁发证书。“现代学校联盟行动计划”是中国教育学会贯彻落实《教育规划纲要》的具体举措，它以培育提升校长先进办学理念和管理水平为先导，以建立现代学校制度、创新办学模式为动力，以教育教学改革和科研实践为保障，以联盟学校整体提高、特色发展为目标。“现代学校联盟行动计划”是中国教育学会组织实施的完全公益性教育实践活动，它的启动实施将有助于全面推进现代学校制度建设和管理创新。   （《中国教育学刊》记者 王 丽，原载《中国教育学刊》  2012年第2期）  

全面推进现代学校制度建设和管理创新——中国教育学会第24次全国学术年会暨现代学校联盟行动计划启动会议综述 4        《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》（以下简称《教育规划纲要》）提出：“建设依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度，构建政府、学校、社会之间新型关系。”为深入探讨现代学校制度和管理创新，更好地交流现代学校制度背景下的教育政策保障、学校管理改革等问题，由中国教育学会主办、上海市嘉定区教育局承办的第24次全国学术年会暨现代学校联盟行动计划启动会议于2011年12月17-18日在上海市嘉定区举行。中国教育学会会长顾明远，常务副会长谈松华、郭振有、郭永福，副会长张民生、唐盛昌，秘书长杨念鲁，副秘书长马建华，上海市教育委员会副主任尹后庆，上海市嘉定区副区长李原等出席会议，教育部基础教育一司副司长于长学莅临指导会议。来自教育行政部门、高校和科研机构的专家学者以及中小学、幼儿园代表共计500余人参加会议。        本次年会的主题是“现代学校制度建设与管理创新”，围绕这一主题，与会者从教育政策保障、学校管理改革和文化建设、校长责任、家校共建等方面，就建设现代学校制度的政策、途径、措施等进行专题报告和广泛研讨。        一、现代学校制度背景下的教育政策保障        顾明远认为，教育改革有多种层次，有宏观的，如全国性、区域性的教育体制改革，也有微观的，如教师教育、教学内容方法改革。现代学校制度建设可以看作是中观层面的教育改革，并且学校制度建设在整个教育体系改革中是一个最重要的环节，这是因为任何宏观的教育改革都要落实到学校上，而微观的改革也必须在学校层面上进行。可见，现代学校制度建设意义深远重大，必须采取有效措施扎实推进。        从国家角度来说，建设现代学校制度需要政府提供政策保障。中国教育学会教育政策与法律研究分会理事长、首都师范大学教授劳凯声认为，公共教育体系改革的政策选择，一方面要在坚持教育公共性的同时维护学校办学的自主性；另一方面要寻找公民受教育权利与国家教育权力之间的平衡点。我国教育体系改革追求的目标应该是简政放权，努力做到“更小的政府、更好的教育、更高的教育质量”。浙江大学教育学院教授吴华认为，建设现代学校制度要解决的是“如何让学校充满创新活力”的问题，即要破除阻碍学校焕发办学活力的体制性障碍，其路径选择是进行制度创新，具体措施包括：建立法律保障，尽快制订《学校法》；重建法律框架，保障学校自治；发展民办教育，打破政府垄断；转变政府职能，改善政府规制。华东师范大学教授范国睿提出建立“有限责任政府”的观点。他认为，现代学校制度的题中应有之义是政府、学校和社会（市场）三者之间的关系，这也是建立现代学校制度要解决的矛盾。就政府而言，最根本的问题应该是“放权”，但在“放权”的同时不应该放弃自己的责任，因而需要建立“有限责任政府”。        从地方政府角度来说，建设现代学校制度需要地方政府转变职能。山东省潍坊市教育局局长张国华从区域推进素质教育的角度介绍了潍坊市的经验，一方面建立以人为本的教育服务体系，包括教育惠民服务中心、教育督导巡视团、督学责任区制度、学校满意度测评和教师师德前置审核制度等；另一方面建立全面实施素质教育的质量保障体系，包括全面推行校长职级制改革、全面实施中小学教师职称改革以及高中招生考试录取制度改革等。        从学校角度来说，建设现代学校制度要求学校对课堂教学改革进行制度设计。广西教育科学研究所所长覃壮才以法学思想作为视角，对此问题进行分析，涉及教什么、如何教、学什么、如何学等方面。关于学校课堂教学改革的正义价值，他认为，在教（行为）要追求公平的同时，学（行为）要追求效率，课堂教学要力争实现差异性公平的教和精致化效率的学。        为实现《教育规划纲要》提出的学前教育发展目标，国家副总督学郭福昌对“建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制”进行解读。他认为，未来十年，在政府的主导下，我国将大力发展各级公办幼儿园，而民办幼儿园发展的速度要放缓，质量要提高。        二、现代学校制度背景下的学校管理改革和文化建设        学校管理改革是建立现代学校制度的重要内容之一。北京十一学校校长李希贵介绍了建立现代学校内部管理机制的实践探索。他认为，现代学校内部管理机制应具备四个特点，即扁平化、“联邦制”、分布式、制衡型。他提倡现代学校建立分层分类决策机制，即降低决策层级，分散决策权力；上收制度性决策权力，消除随意决策行为；增加学术决策，防止行政权力膨胀；倾听学生声音，提升决策的学生本位。        对于如何优化现代学校制度背景下的学校管理，北京广渠门中学校长吴甡认为，学校要把抓教师文化自觉放在首位，因为教育是生命影响生命的事业；要改革学校组织管理机构，明确任务、平衡责任目标；还要注重校长的价值引领和学校的精神文化塑造。        实施民主办学是现代学校制度建设的必然要求。在践行民主办学方面，上海市嘉定区中光高级中学校长路光远介绍了自己的办学经验，包括：建设社区家校共建委员会；实践“家长督学”，民主办学；积极听取家长和学生的意见。他认为，一个脱离师生的校长是没有发展的校长，只有走进师生、融入师生、民主管理，才能够使学校发展取得更大进步。       当前我国学校文化建设的研究正在从文化自然走向文化自觉，并且有许多学校开始从文化自觉走向文化自信。北京师范大学教育学部教授张东娇从学校文化驱动力模型出发，对如何做好精神文化、制度文化、行为文化和物质文化等学校文化重要部分的结构性设计进行逐一解读，为基层校长实施学校文化建设提供了可操作的策略。她指出，学校文化驱动力模型的基础是三方协作的学校发展同盟：大学、政府、学校（中小学）基于共同愿景，本着平等互惠原则，政府提供资金和政策保障，大学提供优质的人力资源、智力资源和理念资源，学校成为教育实践基地，共同促进管理质量和效能提升，实现学校持续、良性发展。        上海建平中学原校长冯恩洪指出，就学校管理来说，环境是基础，课程是重点，队伍是关键，文化是保障。现代学校文化建设的腹地，可能是课堂文化和课程文化。尊重学生差异、释放学生潜能，是现代学校课堂文化和课程文化建设的基本依据；只有提高教师的文化素养，扎实进行基于问题的定制式教师培训和基于任务的教师专业发展，才是未来学校文化建设研究的重中之重。        中国教育学会学校文化研究分会理事长、教育部教育发展研究中心原副主任周满生认为，从世界历史发展趋势与动力支持来看，21世纪将是一个文化管理的时代。学校文化是社会文化的一个重要组成部分，因此可以说，《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》为学校文化建设研究提供了非常及时和具有方向性的愿景目标。               创造适合每个学生健康快乐发展的教育，是学校文化建设的出发点和归宿。围绕这个主题，来自中国人民大学附属中学、上海市嘉定一中、广州市执信中学、武汉市常青实验小学、重庆市高新区育才学校、江阴市长山中心小学等学校的校长、书记介绍了他们在学校文化建设实践中所取得的经验。        三、现代学校制度背景下的校长责任        校长是政府提供教育公共服务的执行人和责任人，其公共服务能力将决定学校公共服务的质量。上海市教育委员会副主任尹后庆指出，现代校长应具备四种意识，即公共意识、法人意识、效益意识、教育意识。        围绕现代学校制度背景下的校长责任，与会者在以下几方面达成共识。        第一，校长要有使命感和责任感。中央民族大学附属中学校长田明认为，使命出自于对远大理想的一种自觉承担，责任是使命的一种实践。他提出的“民族情怀、教育自觉、社会担当”是校长使命感、责任感的具体体现。        第二，校长要尚德修身，注重教育实践，出思想，出行为谋略。四川省泸县二中外国语实验学校校长张连奇在办学中提出校长的“一家人”理念，即全校教职工和学生是一家人，学校和董事会是一家人，学校与家长是一家人。        第三，现代学校制度下校长的文化使命——文化自觉。上海师范大学教授黄云龙认为，党的十七届六中全会提出建设文化强国的目标赋予校长特殊的文化使命，校长应当义不容辞地承担起文化使命，这就是校长的文化自觉；校长文化使命的价值取向在于以人为本，在于育人、立人，在于不断提升青少年真、善、美的人文素养。        第四，校长管理制度的重大改革与校长的专业发展。上海市嘉定区教育局局长毛长红指出，校长是重要的教育人力资源，中小学校长的专业发展是其职业生涯的重要内容，它包括专业理念、专业伦理、专业知识、专业能力、专业贡献、自我专业发展意识及专业自主性、专业的社会地位七个相互独立又彼此依存和影响的因素。校长职级制是教育创新的战略抉择，有利于建立符合教育特点和校长成长规律的管理体制。校长资格准入制是校长队伍建设机制上的一个创新，在新机制中，通过双向选择、择优聘任，使得“要我做校长”转变为“我要做校长”，进而变为“我有资格做校长”。        四、现代学校制度建设中的家校共建         建设现代学校制度必须重视家庭教育以及家长的权益和作用问题，其原因主要体现在以下三方面。首先，在当前互联网时代，传统的学校教育功能在逐渐衰弱，而家庭范围内的学习功能和家庭教育功能在逐渐增强。当今社会人们的教育诉求是个性化学习、短周期学习、随时学习，这些教育诉求往往是传统的学校教育功能所不能给予的，而互联网为人们提供了便捷。有学者预测，人类未来的教育发展趋势将是标准化、强制性的学校教育与个性化、自由化的家庭教育有效结合。其次，近年青少年犯罪率不断攀升的现实以及“虎妈”“狼爸”等事件，都引发人们对家庭教育的关注与热议。当前青少年出现的问题多源于家庭，大都与家庭教育失当有关。最后，现代学校制度呼唤家校合作、亲师合作。东北师范大学教授赵刚认为，家长是学校教育的助力，因此，今天的家长是学校教育的参与者、支持者，从这个角度来说，发挥家庭和家长的作用，已成为现代学校制度建设必须高度重视的问题。        家长委员会是联系学校和家庭的最好纽带。江西省教育科学研究所原所长谭虎指出，总体而言，目前我国家长委员会组织尚未全面覆盖，规章制度尚未建立，机构职能尚未完全发挥，参与教育的程度和成绩不高，处于发展的起步阶段，亟待政府和教育部门的广泛宣传、积极组织和强势推进。中国教育学会家庭教育专业委员会常务理事姜宏德强调，学校应协助家长委员会建立家长委员会办公制度、例会制度、对口联系制度、参与教育教学活动制度、监督评价制度、参与重大决策制度以及志愿者服务制度等，以确保家长委员会规范、有序、有效地开展工作。中国教育学会家庭教育专业委员会副理事长李洪曾以上海市为例，介绍了学校如何指导家庭教育。他认为，家庭教育指导目标包括以下三方面：一是提高家长教育素质；二是提高家庭教育质量；三是促进学生健康成长。上海市嘉定区家长委员会主任唐惠新介绍了2005年以来嘉定区部署全区各级各类学校建立健全家长委员会工作的做法和成效，其措施包括：重视满足家长的知情权；坚持落实家长的监督、评价权；探索家长的参与决策权；尊重志愿者的契约精神；建立家长委员会常规制度。        本次学术年会期间，中国教育学会还隆重举行“现代学校联盟行动计划启动仪式”，并向联盟学校成员单位颁发证书。“现代学校联盟行动计划”是中国教育学会贯彻落实《教育规划纲要》的具体举措，它以培育提升校长先进办学理念和管理水平为先导，以建立现代学校制度、创新办学模式为动力，以教育教学改革和科研实践为保障，以联盟学校整体提高、特色发展为目标。“现代学校联盟行动计划”是中国教育学会组织实施的完全公益性教育实践活动，它的启动实施将有助于全面推进现代学校制度建设和管理创新。   （《中国教育学刊》记者 王 丽，原载《中国教育学刊》  2012年第2期）

[转载]一年之计在于春刘延东与国家教育咨询委员会咨询委员座谈侧记          1月31日，农历大年初九，处处洋溢着新春的喜庆气息。中共中央政治局委员、国务委员刘延东邀请国家教育咨询委员会的60多位咨询委员，来到人民大会堂召开新春座谈会，向大家表达节日祝福，共商教育改革发展大计。　        尽管室外寒风扑面，但人民大会堂里春意盎然。平均年龄已超花甲之年的咨询委员们谈起教育来激情满怀，谈形势、议问题、说建议，思想的火花在碰撞中闪亮，理论的思考在交流中升华。他们的真知灼见，为贯彻落实《教育规划纲要》、推进教育改革发展，带来新春的信息。　        “优先发展战略地位进一步落实，教育事业大有希望”        座谈会在人民大会堂上海厅举行。大厅内描绘浦江两岸新气象的壁画流光溢彩，白玉兰花形的顶灯散发出柔和的光，洒在吐蕊绽放的水仙花上，显得分外温馨。　        下午5时许，刘延东步入大厅，和每一位咨询委员握手，还不时和他们嘘寒问暖。等大家一一落座后，刘延东向委员们表达诚挚祝福：“俗话说，不出十五还是年。我在这里代表国家教育体制改革领导小组向大家拜个晚年！同时，也向各位咨询委员在过去一年中为教育事业所做的大量工作，表示衷心感谢和亲切慰问！”　        委员们热烈地鼓起掌，大厅里更加暖意融融。　        刘延东接着说：“今天国家教育体制改革领导小组几位负责人和教育部党组成员都来了，我们想借今天这个机会，听听各位对教育改革发展的意见和建议，以便更好地推进今年的工作。”        2010年成立的国家教育咨询委员会，是中国教育史上首次设置国家层面的专门教育咨询机构，对国家教育重大改革发展政策进行调研、论证和评估。对应《教育规划纲要》中确定的十大改革任务，咨询委员会分10个组开展工作。　        推进素质教育改革组组长、中国教育学会会长顾明远率先发言。这位从教60多年的著名学者虽已是耄耋之年，满头白发，但为了教育事业依然在基层一线东奔西走。“2011年，我们组通过集体调研和单独走访，跑了一些地方，所到之处真切地感受到各地重视教育的氛围已经形成，教育先行的理念已经在人们的头脑中生根！”        在广西玉林市，顾明远深入农村中小学听课观摩，观看当地进行的“有效教育”课改实验成果展示。生动活泼的课堂教学、年轻农村教师的勃勃生机给他留下了深刻印象。　        讲述着这些经历，顾明远语调渐渐升高，不禁激动起来：“那里学生的学习积极性被激活了，老师的积极性也被激活了。如果农村教育都能这样改革，我们的教育就大有希望，创新人才的培养就大有希望！”　        在山东潍坊、甘肃天水、河南信阳……推进素质教育改革组的咨询委员们实地考察当地素质教育开展情况，到中小学现场调研阳光体育运动项目。调研中，委员们欣喜地看到推进素质教育取得的积极成果，同时也发现了一些现实的问题。　        顾明远说：“问题主要是发展不平衡，东西部差距大，城乡差异也很大。”他介绍，素质教育的问题，在城市主要表现为学生负担重、择校问题特别突出，家长观念还没有转变，总觉得不能让孩子“输在起跑线上”，给孩子报各种补习班，增加了孩子的负担。在农村主要表现为优秀教师缺乏，比如有些地方阳光体育搞得不错，但是体育老师很少，设备条件也很差。　        顾明远认为，推进素质教育关键在教师，教师水平提高了，素质教育就容易搞好。他说：“要高度重视政府在推进素质教育方面的责任，不能仅仅用升学率来评价教师、校长。我们提出了素质教育十大原则，就是想起一定的引导作用。”　        教育是民族振兴的基石。咨询委员会各组在调研座谈中发现，优先发展教育，已成为各地党委、政府的共识。　       职业教育办学模式改革组组长、中国职业技术教育学会会长张天保说：“从政府到社会，各地对职业教育的重视程度普遍加强，各个省市普遍成立了负责职业教育的领导小组，完善改革方案，明确改革目标，加强改革措施，初步见到成效。”　        终身教育体制机制建设组组长、中国教育发展战略学会会长郝克明说：“在开放大学建设中，几个试点省都非常重视，省领导具体过问，充分认识到建设终身教育体系的重要性。”        保障体制机制改革组组长、全国人大教科文卫委员会主任委员白克明接着说：“为了配合《教育规划纲要》的贯彻落实，去年年底，全国人大常委会就国务院实施《教育规划纲要》工作情况的报告进行专题询问。专题询问充分肯定了我国教育已经取得的巨大成绩，也彰显了国家优先发展教育、加快教育改革步伐、努力办好人民满意教育的决心和信心。”　        白克明介绍，在专题询问举行之前，全国人大教科文卫委员会召开了全国31个省、区、市人大教科文卫委员会参加的会议，委托10个省对《教育规划纲要》的贯彻特别是教育经费保障工作进行了调研，为推进落实4%的目标起到了重要作用。　        刘延东被大家的话深深感染，高兴地说：“过去一年，教育优先发展的战略地位得到进一步落实，中央有关部门出台了100多个重要文件，各省、区、市以党委、政府名义出台了370多个文件，政策措施覆盖各级各类教育，教育发展成绩显著。大家对教育都饱含着感情，从中可以看到教育事业大有希望！”　        “要在关键环节取得突破，让人民群众尽享教育改革成果”　        国家教育咨询委员会的重要工作之一是推动教育改革在重点领域、关键环节取得突破。2011年，10个工作组采取多种方式，奔赴26个省、区、市，开展了55次调研，为教育改革发展做了大量卓有成效的工作。　         如何提高职业教育吸引力是职教改革的难点和关键。职业教育办学模式改革组去年走访了7个省、市。该组组长张天保记忆犹新的是，在河北省邢台市农业学校调研时，当地农民对农业职校“送教下乡”热烈欢迎的场面。学校把实验室设在田间地头，手把手教果农科学技术，对农民开展“持证下田”技能培训，让农民增产增收，农民自发为学校送来感恩牌。　        亲眼目睹这一切的张天保，在座谈会上激动地说：“这是职业教育真正发挥作用的体现，职业培训提高了农民素质，真正改变了农村，对解决‘三农’问题有着重大意义。”　        “对这样的做法，政府应该在经费上予以支持。”张天保提出两条建议：一是加强制度建设，包括制定职业教育学校生均经费标准、推动校企合作优惠政策等；二是加强统筹协调，加大对职业学校开展培训的经费支持，比如对“送教下乡”深入农村的教师进行补助，等等。　         当今时代，创新人才是提升国家核心竞争力的关键。拔尖创新人才培养，也成为《教育规划纲要》提出的重要改革试点内容。　        对此，创新人才培养模式改革组开展了系列调研，对创新人才评价标准进行了研讨，就人才培养奖励和体制中存在的问题提出了相应政策建议，并且围绕高等工程教育校企合作形成了调研报告。　        该组组长、全国政协教科文卫体委员会主任徐冠华说：“各个试点单位取得了很多经验，也发现了一些问题，要认真加以解决。我们深刻体会到，教育改革任重道远，需要长期努力。新的一年，要在原有工作基础上深入学习《教育规划纲要》，做好调研，力争为教育决策提出可操作的咨询意见。”　        终身学习是建设学习型社会和创新型国家的客观要求。在过去一年中，终身教育体制机制建设组围绕开放大学建设以及推进国家继续教育制度的建设，开展了许多活动，仅围绕开放大学建设这一主题就组织了20多次座谈。         “虽然很辛苦，但是大家都很兴奋。”郝克明说，“我们出了7期工作简报和5份咨询报告，总体来看，这两项试点工作都有明显进展。”　        在咨询委员会的指导下，一批试点单位的改革思路和举措有了质的提升和飞跃。北京广播电视大学在探索信息技术和教学改革深度融合方面取得突破。上海市把成立开放大学作为建立学习型社会的重要抓手，初步构建“学分银行”系统，得到国内外专家的高度评价。　        介绍完各地成果，郝克明又提出几点建议，对教育改革发展的信心溢于言表：“这样的开局很不错！今年，我希望加强咨询委员会和政府行政部门的沟通，从试点单位中梳理出重点进行支持，继续探讨咨询委员会如何更好地发挥作用。”　         “虽然咨询委员已经任期过半，但俗话说得好，行百里者半九十，我们不能有丝毫松懈，要继续发挥更大作用。开春之后，我们打算到更多的试点单位去看看！”郝克明这最后的几句话，引起与会者的共鸣。热烈的掌声响起，这是委员们对这位热爱和献身教育事业的老同志的由衷敬佩。　        交流越来越深入，气氛越来越活跃，咨询委员们的谈兴也越来越浓。　        “我提两条建议。”看到时间有限，办学体制改革组组长、国务院参事室主任陈进玉开门见山：“一是果断推出社会有热切期待、条件也基本成熟的改革举措；二是加强教育改革发展成果的正面宣传，这样可以提振人民群众的信心，让大家看到希望。”　        刚刚阅读了教育部提供的2012年工作要点，看到推进教育体制改革被放在重要位置，陈进玉感慨良多：“一项改革，如果全面推行有困难，可以先选择其中一点来推行；如果全国推行有困难，就可以让有积极性、条件较成熟的省先做。改革的关键是有关部门配套支持到位，这样就可以迅速发动起来，教育改革的态势也会更好。”　        谈有所感，听有所获，咨询委员们有的边听边记，有的不时点头，有的低语交流。国学大师袁行霈、数学家杨乐、北京大学老校长许智宏、英国诺丁汉大学校长杨福家……一串长长的、厚重的名单中，既有来自教育界的人士，也有教育部门之外的专家。每个人尽管身份不同、观点有异，但不妨碍他们都成为关心和促进中国教育改革发展的思考者、建设者和推动者。　        听着咨询委员们的精彩发言，刘延东不时点头表示赞同。她说，随着教育改革的不断深入，我们要特别注意保护好基层改革的积极性，发挥他们的主动性和创造性，要分类指导，分步进行，因地制宜，加以推进，推动教育改革在重点领域、关键环节有所突破，取得实质性进展，让人民群众尽享改革成果。        “不辜负党和人民的期望，不辜负全国孩子们的希望”　         人民群众高度关心的热点难点问题，也是国家教育咨询委员会工作的重点。在刚刚过去的2011年，咨询委员们以个人或工作组名义，形成了24篇重要咨询报告，内容涉及考试招生、义务教育均衡发展、流动人口子女上学等多个方面。　        考试招生制度改革涉及方方面面的切身利益，全社会都高度关注。过去的一年，围绕考试招生制度改革的思路和设计，考试招生制度改革组先后前往13个省、市，走访300多所大学、200多所高中和30余个省级考试机构，召开了60多场座谈会，先后有1000余人参加座谈。　        该组组长、中国教育学会常务副会长谈松华说：“不同群体对高考改革有着不同的诉求。因此，改革必须积极稳妥、坚定而审慎地进行。”　        在调研中，调研组了解到，各地各校按照《教育规划纲要》关于考试招生制度改革的要求，寻找抓手和落脚点，探索前行，一步步推进改革。上海、江苏等省市积极推进不同形式的普通本科和高等职业教育分类入学考试试点。浙江尝试集学业水平测试、综合素质评价和统一选拔考试“三位一体”的招生考试评价体系。　        “集中和分散相结合，我们调研了11个省、市。”义务教育均衡发展组组长、国家总督学顾问陶西平介绍了本组开展工作的情况。他特别提出，实现义务教育均衡发展应该成为我国“两基”工作完成之后新的战略目标，也可以算是“两基”的后续工程。　        “经费标准、生活条件、学习条件、师资条件和办学规模这5个问题，是‘两基’工作验收之后需要解决的重点。”陶西平加强语气说。　        目前，义务教育阶段流动人口子女上学问题和择校问题，成为人民群众非常关心的热点难点。陶西平坦言：“解决这两个问题应该从不同地区实际出发，首先确定阶段性目标。有的地区想一下子根本解决问题有难度，但又不能因为一下子解决不了而不提出阶段性目标。各地应提出阶段性目标，逐步推进。”　        听完来自各领域专家学者饱含深情的讲述、具体中肯的建议，刘延东对大家的工作给予高度赞赏：“一年来，各位咨询委员以高度的责任感和使命感，深入教育工作一线，认真论证评议，加强改革指导，积极建言献策，主动引导舆论，对教育改革发展发挥了不可替代、举足轻重的作用。这些充分证明，成立咨询委员会是教育改革的创新之举，国家教育咨询委员会不愧是我国教育领域最高水平的咨询机构，各位委员也无愧于党和政府所赋予的光荣职责！”　        刘延东接着说，今年是党和国家发展进程中具有特殊意义的一年，教育改革发展面临着新的机遇和挑战。我们要切实增强政治意识、大局意识和责任意识，自觉把教育改革发展放在党和国家工作全局中去谋划，积极稳妥推进教育改革，切实解决好人民群众反映强烈的热点难点问题，着力提高人才培养水平，全面落实加大教育投入的政策措施，奋力开创教育改革发展新局面。　        刘延东希望在新的一年里，各位咨询委员围绕中央的总体要求和今年教育改革发展任务，进一步加强教育改革发展具有战略性、全局性和前瞻性问题的研究，深刻把握教育改革发展面临的新机遇、新挑战，分析经济社会发展对教育改革提出的新要求，关注国际教育改革的新态势，为教育事业科学发展提供有力理论和政策支撑；进一步聚焦人民群众关心的热点难点问题，深入调研、系统思考，为办好人民满意的教育提出更有针对性和建设性的意见建议；进一步跟踪指导教育体制改革试点，及时研究改革中出现的新问题，从理论、政策、法律方面提供专业指导，形成推进改革的强大动力；进一步营造良好舆论环境，协助政府和教育部门做好舆论引导工作，合理引导社会预期，赢得群众对教育工作的理解和支持，为教育发展创造更好条件，以优异成绩迎接党的十八大召开。　        最后，刘延东动情地说：“希望大家贡献更多智慧，付出更多辛劳，我们共同努力，为中国教育、为下一代作出应有的贡献，不辜负党和人民的期望，不辜负全国孩子们的希望！”全场又一次为这真诚的期盼鼓起热烈掌声。　        座谈会结束了，大家依然沉浸在热烈的交流和讨论氛围中。刘延东快步走到大厅门口，与咨询委员一一握手道别，每个人脸上都洋溢着希望的笑容。              （《中国教育报》记者 杨晨光 余冠仕2012年2月14日第1版)

中国教育学会第24次学术年会暨现代学校联盟行动计划启动会议在上海嘉定召开       12月17—18日，中国教育学会第24次全国学术年会暨现代学校联盟行动计划启动会议在上海嘉定召开，本次会议主题是“现代学校制度建设与管理创新”。会议围绕贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》中提出的“建设依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度，构建政府、学校、社会之间新型关系”目标，从教育政策保障、学校管理改革、学校文化建设、校长责任、家校共建制度等方面，就建设学校制度的政策、途径、措施和实施策略进行了深入的探讨。  大会现场        来自教育行政部门、学术界和科研领域的领导和专家、学者就相关问题与参加年会的校（园）长进行了充分的交流、研讨。一致认为，学校既是国家教育改革政策、策略的执行者、落实者，又是创新人才培养模式、推进素质教育、为每个孩子全面而有个性发展提供适合教育的具体实践者，现代学校制度建设意义深远而重大，必须采取有效措施扎实推进。 现代联盟学校(幼儿园)行动计划代表领取联盟证书        本次学术年会由中国教育学会主办,上海市嘉定区教育局承办。全国教育学会系统和基层学校、幼儿园校长、教师代表500余人参加了会议。        大会还隆重举行了中国教育学会“现代学校联盟行动计划启动仪式”，并向联盟学校成员单位颁发了证书。  

“为了孩子健康快乐成长”教育论坛在京成功举办       由国务院参事室、光明日报社、中国教育学会和中国教育电视台共同主办的“为了孩子健康快乐成长”教育论坛于2011年12月11日在北京钓鱼台国宾馆成功举行。论坛的主题是：科学认识基础教育的本质和作用，深化中小学教育教学改革，促进青少年健康快乐成长。国务院参事室党组书记、主任陈进玉，光明日报社副总编辑李春林在开幕式上致词；教育部部长袁贵仁致信祝贺。国务院参事、中央文史馆馆员、国务院参事室特约研究员以及来自全国教育、文化、科技、企业界的代表350多人参加论坛，共议孩子健康快乐成长之计，共谋教育改革创新之策。        陈进玉在开幕致词时说，让孩子健康快乐成长，是每个家庭的强烈愿望。而现实生活中存在的学生“负担重”“择校热”等问题，往往使“家长焦虑、学生郁闷、教师困惑、社会迷茫”，如何有效破解这些难题，各方都热烈期待。他强调，不搞好今天的基础教育，就等于放弃祖国的明天。他指出，当前我国中小学教育面临一些亟待解决的深层次矛盾和问题，如学生负担重、“择校热”等，有些弊端已固化到某些体制机制之中，固化到某些“潜规则”和“利益链”之中。在片面追求升学率的压力下，不少学校过分重视学生成绩，挤占了学生应有的体育锻炼和课外活动时间，学生身心发育受到严重影响。他强调，让孩子们健康快乐成长，是关乎国计民生的大事。如果以牺牲孩子健康来换取知识，将使中华民族付出难以弥补的巨大损失。面对诸多弊端，学生、教师、家长作为个体往往无法与之抗衡，需要政府、学校、家庭和社会共同努力，标本兼治，综合治理。        袁贵仁在致信中指出，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》提出要树立全面发展、人人成才、多样化人才、终身学习、系统培养的观念；要创新人才培养模式，注重学思结合、知行统一、因材施教；要改革人才培养制度、考试招生制度、办学体制、管理体制，建设现代学校制度。实现这些目标，现在的任务是如何使人才观念变成校长的办学理念、教师的教育理念、家长的育儿理念；使创新人才培养成为学校的教育方式、课堂的教学方式、家庭的教子方式；积极稳妥地把改革推向前进。他说，我们所追求的教育境界是：教是为了不教，让学生童年快乐、终身学习、一生幸福。        李春林在致词中表示，基础教育历来是教育工作的重中之重。基础教育路径对不对，基础教育的工作好不好，决定着整个教育事业的成败和荣辱。当今世界正处在大发展大变革大调整时期，时代和社会向基础教育的改革发展提出了新的要求，如何在快速发展、充满竞争的社会中为孩子营造一个健康快乐的成长环境和教育氛围，成为摆在每一个教育工作者和家长面前的考题。        面对当下“奥数班”“补习班”等的疯行，中小学生及其父母浸沉于这种社会教育氛围之中，背负着沉重的压力。为此，专家学者呼吁：“为了中国的未来，救救孩子！”        国家教育咨询委员会委员、外交学院原院长吴建民在报告中指出，目前流行的“不能输在起跑线上”等教育观念现在已经逐步演变为一种社会公害。一些利益集团利用它制造舆论氛围，编织成一个巨大的“陷阱”。一切为了孩子上好学校，升学率的指挥棒牵动着家长的敏感神经。家长是无辜的，社会的氛围是可怕的。        中国教育学会会长顾明远坦言，“不能输在起跑线”的说法不符合儿童成长规律，也不符合教育规律。超越儿童发展的阶段性，不仅不能促进儿童成长，反而会阻碍其发展。他建议家长要充分了解孩子，了解孩子的需要，了解孩子的特点，并因势利导，顺其天性，因材施教。从小培养孩子良好的习惯，培养其自主、自信、自立、自强的精神，引导其读书、学习，对事物感兴趣、有爱好，锻炼其勇于面对困难和克服困难的精神和毅力。有了这些习惯与品质，才是好的教育，孩子才会有幸福的人生。        国务院参事室特约研究员、国家教育咨询委员会委员、教育部原副部长王湛，教育部基础教育二司巡视员朱慕菊，国务院参事、中国人民大学附中校长刘彭芝，国务院参事、北京第二实验小学校长李烈，浙江省教育厅厅长刘希平，北京大学生命科学学院院长饶毅，北京乐成国际学校校长尼克·博利等先后作专家报告。在随后进行的分论坛讨论中，50余位来自全国各地的著名中小学校长，享誉国内的教育理论家，海内外知名科学家、文学艺术家、企业家、社会活动家及普通家长代表和与会嘉宾围绕更新教育观念、深化教学改革、创新教育体制机制、完善社会经济政策4项议题展开了深入热烈的讨论。        拒绝“抢跑”，成就孩子梦想，还孩子健康快乐的童年，成为与会者的共识。

“全国青少年学生财商教育读书暨社会实践活动”第一次组委会工作会在京举行       2011年11月2日，“全国青少年学生财商教育读书暨社会实践活动”第一次组委会工作会议在京举行,旨在进一步做好“全国青少年学生财商教育读书暨社会实践活动”的相关组织工作，把各项工作落到实处，同时增加各相关单位之间的相互了解与沟通。中国教育学会、中国青少年研究会、中国工商银行、中国关工委全国教育专家指导中心、中国教育学会中小学德育研究分会、北京盛世财商教育科技发展有限公司的相关人员参加了会议。        会议由中国教育学会副秘书长马建华主持。第一次组委会工作会达成以下共识：财商教育贴近学生生活，应该成为学生素质教育的重要内容，其教育形式是对学校教育方式的一次有益探索，是教育教学改革的一次大胆实践；财商教育注重实际、注重生活、注重能力培养，对青少年学生的发展将会产生深远的影响；通过活动的开展，让学生在实践中感知，在生活中感悟，在体验中学习财商知识，学生所获取的知识和观念将更加直接有效，更加牢固可靠，有利于青少年学生的健康成长，使广大青少年更加适应市场竞争的社会环境。        中国关工委教育专家指导中心常务副主任孙学策强调活动形式和内容要切合实际，便于操作。中国青少年研究会秘书长刘俊彦表示，中国青少年研究会属下《少年儿童研究》、基地学校等将对活动的开展给予大力支持配合。中国工商银行个人金融业务总监李卫平从信用教育、诚信教育的角度提出了意见和建议，并表示中国工商银行将根据工行实际情况对活动投入部分资金，对活动的开展给予支持。北京盛世财商教育科技发展有限公司董事长汤小明承诺要严格按照政策法规开展活动。        会议对组委会各项工作和活动实施方案进行了部署，明确了组委会工作班子的职责、制度、工作流程和分工。组委会办公室负责落实具体实施事宜。组委会办公室拟设业务培训组、亲子教育组、社会实践组、专家评审组，对活动的开展进行专业的指导和管理。       中国教育学会秘书长杨念鲁对本次会议作总结，对活动的开展提出6点具体要求；1.活动的开展要进一步为学术研究服务。2.组委会要精心设计和组织好这项活动，活动既要符合教育规律，符合社会发展规律，同时又要丰富多彩；活动要强调实践性，在活动、实践和体验中交给学生方法和知识，切勿简单灌输。3.活动应与德育、社会实践及相关课程结合起来。4.组织过程中严格管理，要秩序化、制度化，不可随意。5.严格按照协议约定办事。6.中国教育学会将对活动进行宏观指导，全力支持活动开展。