中国教育学会

全面深化教育改革　办更好的教育纪念《中共中央关于教育体制改革的决定》颁布三十周年论坛举行   　　1985年5月27日，中共中央颁布了《关于教育体制改革的决定》，中国教育体制改革的序幕由此开启。推进“地方负责、分级管理”的九年制义务教育；调整中等教育结构，大力发展职业技术教育；改革高等学校的招生分配制度，扩大高等教育办学自主权，极大地激发了全民关心教育、支持教育、办好教育的积极性和创造性，极大地激发了教育的活力，推进中国实现了从人口大国向人力资源大国的转变。今年也是《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》发布5周年。为了实现从人力资源大国、教育大国向人力资源强国、教育强国的转变，中国教育需要持续深入的、更大的变革。 　　为了总结教育改革开放的成功经验，研究新形势下的新情况、新任务，探讨教育改革的新思路、新办法，进一步创新教育思维，激发教育活力，办更好的教育。5月25日至26日，以“全面深化教育体制改革，办更好的教育”为主题，中国教育学会联合中国高等教育学会和华东师范大学在上海举办了纪念《中共中央关于教育体制改革的决定》颁布三十周年大型论坛。 　　中国教育学会会长钟秉林、中国高等教育学会会长瞿振元、华东师大党委书记童世骏、校长陈群，光明日报社副总编辑刘伟分别出席论坛开、闭幕式并致辞。上海市有关领导、教育部有关司局领导，北京大学、清华大学和上海市教委领导等应邀介绍“两校一市”教育综合改革方案及推进情况。 中国教育学会会长　钟秉林 中国高等教育学会会长　翟振元 光明日报社副总编辑　刘伟 华东师范大学党委书记　童世骏 华东师范大学校长　陈群   　　中国教育学会会长钟秉林在发言中指出：回顾30年来我国教育体制改革的历史进程，《决定》作为行动纲领，引领和影响着30年来我国教育事业的各项决策和部署。从1986年颁布《义务教育法》到1993年印发《中国教育改革和发展纲要》，从1999年发布《关于深化教育改革全面推进素质教育决定》到2010年印发《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》，“教育事业改革发展进程中的一座座里程碑，都能看到当初《决定》的身影。其中关于对教育改革根本目的的阐释，关于对各级各类教育发展关系的定位至今仍然具有旺盛的生命力。 　　钟秉林认为，教育改革和发展的实践表明，任何教育观念的创新都不是无源之水、无本之木，是在对传统进行价值反思和对现实予以深度审视并做出的适时调整和应对，是深化教育领域综合改革、平稳涉过教育改革深水区的重要先导。我们必须把握经济社会和教育发展的大趋势，遵循教育发展规律、树立先进的教育观和教育价值观，富有时代特色的人才观和多样化的质量观，现代的教学观和科学的发展观，努力形成教育改革的共识与合力，不断深化综合改革，坚持依法执教，努力提高教育质量。 教育部政策法规司司长　孙霄兵   　　围绕深化教育领域综合改革、以法治教与持续推进教育体制改革、建立公平导向的教育保障机制、完善教师教育体系和建立现代学校教育制度等四大议题，复旦大学、英国诺丁汉大学原校长，宁波诺丁汉大学校长杨福家介绍了教育改革30年的具体情况；教育部政策法规司司长孙霄兵以起点与道路为题，概述了《决定》颁布30周年的历程；清华大学副校长谢维和介绍了清华大学综合改革方案；浙江省教育厅厅长刘希平探讨了选择性教育思想在浙江的思索和实践；上海交通大学校长张杰以大学治理为例，分析了以人为本的制度激励机制；华东师范大学教育学部主任袁振国以“办有选择的教育”为题谈了自己的见解和主张；国家教育发展研究中心主任张力分析了新时期教育体制改革导向的调整问题；江苏省教育厅厅长沈健围绕深化教育综合改革，提出了激发教育发展活力的途径；中国（海南）改革发展研究院院长迟福林阐述了适应转型升级大趋势的教育改革；国家教育咨询委员会委员谈松华梳理了教育改革的历史轨迹，并分析了制度改革与制度创新的问题。 　　在基础教育分论坛专场，华东师大终身教授叶澜解答了我们如何纪念《决定》发表30周年的思考；山东省教育厅副厅长张志勇论述了现代教育治理机制的多维思考；上海中学原校长唐盛昌呼吁像30年前关注义务教育那样关注高中阶段教育；中国教育学会副会长、上海教育学会会长尹后庆探讨了寻求改革推进的持续动力；华东师大教育学部常务副主任范国睿阐述了体制改革与教育活力之间的关系；北京外国语大学校长助理、附属外国语学校校长林卫民结合实际情况，分析了对“管、办、评”分离的企盼、忧虑和建议。 中国教育学会秘书长杨念鲁主持

“走”起来？——高考变向中的高中改革 主持人语     当前我国接受包括学前教育在内的基础教育学生人数超过2.6 亿，高等教育超过3000 万，专任教师1500 万，“让孩子上好学校”已成为教育改革与发展中的热点、难点。2014 年9 月，国务院印发《关于深化考试招生制度改革的实施意见》，上海和浙江率先启动了高考综合改革的试点，12月教育部公布《关于普通高中学业水平考试的实施意见》《关于加强和改进普通高中学生综合素质评价的意见》等配套政策，明确提出“全科覆盖”、“分类考查”、“不分文理”、“两次机会”等措施，多年来一把尺子量人才的教育模式将被打破，“分层教学”“选课制”“走班教学”将成为一种新常态。“走起来”是不是必然的选择？如果“走班制”成为新常态，我们的高中将面临哪些挑战，需要做什么改变？又将如何化解操作层面的阻力与问题？今天的沙龙就请各位专家畅所欲言，贡献智慧，破题支招。 “走起”不容易，先固化再优化     谢春禄（浙江省杭州二中校长助理）：浙江的高考改革方案采用“3+3模式”，统一高考招生共6门科目，3门必考科目为语文、数学和外语，考生根据拟报考学校专业要求，从思想政治、历史、地理、物理、化学、生物、技术（含通用技术和信息技术）等7个高中学考科目中选择3科作为选考科目。“高中要不要走班”面临两种选择：要么不走班，按照7 门选考3 门的方案，就会有35种组合，那么把相同组合的同学组成各种班（有些组合人多还得分成几个班，这样一个年级原本13个班现将超出35个班），这必然要求学校大量引进教师,但这显然不太现实。所以，高考改革必然带来“走班制”。     “走班”之后，会带来一些问题。比如我们全校是39 个班，那么教学楼就建了39 间教室。“走班”之后，学校就得加紧搞基建，教学楼得重新布局，现在我们的许多课都只能安排在实验室里上。“走班”对学生上课时间的影响也很大。现有的10 分钟课间时间本来是给学生放松和上洗手间的，用来“走课”的话，够不够学生从这间教室走到那间教室？匆忙的课间长期下来会不会影响小孩的身心健康？即便走到了另一个教室，又怎么把控这堂课学生有没有迟到，有没有旷课？“点到制”如果做不好，一堂课的质量就会大大下降，一节课是40 分钟，如果每次拖占5 分钟，这节课损失不小。另外，“走班”的学生只是选择了相同的课程组合，却未必是同一个班的，因此当老师想给学生布置作业或者通知事情时会觉得很乱，不知道该找谁把事情布置下去，班主任管理也将面临更大的挑战，需要任课教师更多地参与，形成成长导师制。我们学校现在通过计算机系统实现选课和选师同步，如果没有学生选上某位老师的课，这位老师就失去了正常的高考科目教学，只能被安排教普通选修课，因此他会感到压力巨大。而如果只有5 名同学选同一位老师，这个课上还是不上？不上，老师不服；上，一个人教5 名学生，资源浪费。当然“走班”现在面临的问题是临时性的，随着上级部门的统筹安排，学校教师与学生的磨合，相信自主选科与“走班”上课给学生的良性发展意义更加深远！     马占武（山东省东营市第一中学教务处副主任）：我们学校在2000年就立足本校实际，尝试并实施了选课与“走班”教学。当时学校实行的是平行分班，但学生的差异比较大，有考700 分的，也有考300 分的。所以当时我们就想了一个办法，就是在高一之后行政班不变的情况下，从高二数学、物理、化学3 科开始实行选课“走班”教学，将成绩优良的、较好的、较弱的学生分成A、B、C 三个层次，A 层次的学生，可以给他们提供更多的材料，C层次的学生，给他们提供的东西就少一些，老师讲得更细一些，这样确实能解决一定的教育问题。但它也带来我们管理上的很多不便，比如考勤、教学秩序、班级管理等问题，因为虽然行政班是不变的，但上课的时候，学生要分别“走班”到不同的教室去，班主任或者教A 层次，或者教B层次，或者教C层次，总有一部分行政班的学生教不到，班主任就不容易了解这部分学生，随之对他们的指导方案也就不大跟得上，在管理与教学上存在矛盾。     现在我们还在进行着选课“走班”教学，但只是具有学科特长的学生参与，不足全年级人数的5%。学校提供了数学、物理、化学、生物奥赛方面及中国大学先修课程方面涉及七个学科二十多门课程供学生选择。选课“走班”教学确实发挥了具有学科特长学生的优势，也为大学提供了他们真正所需要的学生。但是，这种模式在满足更多学生的个性化需求方面做的还不够，这就需要老师对学生的选课进行科学合理的指导和规划，在“开得了”和“开得好”之间寻求一个平衡点。     马健（天津市南开中学副校长）：我们考虑比较多的有两个问题。一是“走起”之后，学校的办学规模到底多大才是最合适的。一个学校的学生应该控制在300 人、800人，还是1000 人、3000 人？如果规模过小，因为涉及一个成本问题，为少数学生开设课程不太现实，只能把某几种组合砍掉，只剩下几种主要组合提供给学生选择。如果规模过大，短期内一些选课人数剧增的高中科目，可能会产生教学场地和师资不足的状况，面临的困难也很大。如果一个年级有4 个班，三个年级就是12 个班，怎么“走”合适就面临一个校内教育资源整合或者调配的问题。二是“走班”对学校管理特别是教学管理肯定是有影响的，最大的问题可能还是师资队伍的问题。我们现在仍是班级授课，班级管理，“走”起来之后就会有几十种组合，再分层次的话，可能组合更多。在选某种组合或者选某一门课时，如果选的人数过少，会带来成本问题，也会带来对教师考评的问题；如果选的人数过多，教师不够，就面临新招老师的问题，而且为了满足学生的选课，只能依靠现有的老师上大课，如果100 个人一个班的话，提高课堂效率的目标就不一定能够得到保证。再延伸考虑，假如今年选修历史课的学生特别多，历史老师不够，那么学校新招几位历史老师，但是几年后历史课可能又不热门了，变成地理课很热，那么历史老师就成富余，地理老师又不够了，可是人社部门对人事编制都是有要求限制的，学校想再增加招聘地理老师未必是件容易的事。     有热就有冷，有冷就有热。学校能不能促进教师的流动，或者是区域性的教师互相借调、调配？在一个学区片里面，能不能通过网络技术以在线网络教育等方式对常规学校教育进行补充？总之，“走”起来更好，先固化、再优化，一点点去探索，毕竟“走”出这一步很不容易。 “走”起来才能“活”起来，学区统筹是趋势     沈献章（中国人民大学附属中学副校长）：我们学校走的是一条“行政班教学”和“走班制教学”相结合的道路。“走班制”主要有三种模式：第一种，完全开放的“走班”模式。为面向全体学生开设的90 多门国家选修课程、200 多门校本选修课程。每个学期的第一周是学生选课的日子，我们把本学期所有开选修课老师的课程内容和照片做成展板在校园展示出来，也放在学校网上，每一个学生都可以根据自己的兴趣、爱好和特长选择自己喜欢的课。第二周开始试听，学生如果感觉老师的讲课很合自己胃口，就可以确定选择这位老师的课；如果觉得不合适，可以再选其他课程。只要上课时间不冲突，想选几门就选几门。第二种，以年级为单位，音乐、体育、美术、计算机学科“走班制”教学，高一年级信息技术、通用技术等必修＋选修课程联合“走班”教学，高一年级部分班级数学、物理、化学、英语学科“走班制”教学，初一年级课外拓展课程、初二年级综合实践课程“走班”教学。第三种，高二、高三文科班数学、英语实行分层“走班”教学。因为如果让行政班里考50 多分的学生跟考150 分的学生一起上课，“想吃的吃不饱，不想吃的吃不了”，分层教学因材施教就解决了两极分化的问题。     “走”起来才能“活”起来。创造适合每个学生发展的教育，已成为学校发展的方向。     “走班制”也会遇到一些问题。比如“走班”在自主学习能力强、自觉性强、自理能力强的学生身上有很大优势，这类学生能够选择自己感兴趣、有潜力的学科来学习。但是对不爱学习、自觉性差、基础差的学生，没有班主任管理的“走班制”就不适合了。在教研组、备课组集体备课的模式下，同学科的教师一块集体研究打磨课程内容，这门课往往会讲得比较精透。但在“走班制”模式下，老师自始至终是一个人上一门课或者一门课的某一部分，跟其他老师联系少了，这对青年教师的进步和成长是有不利的。     薛丽霞（北京市东直门中学校长）：我们学校目前“走班”的初步安排跟人大附中相似，基本实现了校本选修课程的全校“走班”，大概每年提供给学生选择的课程有120-150 门，但是由于受学校地域位置面积、教室数量所限，学校目前实行的是以初高中学段内的“走班”选修，会人为增设一点开课门槛，以保证能够根据实际的场地和师资条件调配资源。同时我们在初中年级部分国家课程中尝试开展全年级的“走班”分层选课，从目前看实践效果蛮好，但这种尝试可能还是基于学生学业能力水平基础之上的一种分层和“走班”，并没有完全实现高考改革目标下的学生选课概念，所以现在课程组合的方式还很少，希望通过摸索为这一轮改革积累课程和管理上的经验。     东城区的区域面积比较小，学校数量也相对较少。比如我们学校总共有230 多名教职员工，在排列组合课程时，教师人数少，排列组合的可能性就少。有没有办法实现教师身份的穿越，让其他学校的老师为我所用？虽然从人事制度的角度讲，老师不太可能一下子失去原有学校的身份，但是在教师使用上，我们希望能将教师的学校身份模糊化，在一个区域范围内将各所学校教师资源统筹起来，盘整特色课程，让教师成为“学区人”。区域内资源整合、统筹使用是大势所趋，比如“北京翱翔计划”的很多项目就引进了大学的、实验室的专家和资源，这部分社会资源如果参与到学校课程建设，可能会是今后解决教师问题时，不能说是最主要的，但至少也是一个很重要的补充。而前面老师提到的“历史热”，如果能够实现在区域范围内盘整师资，科目今年热、明年冷而引起的教师紧缺、教师过剩的风险必定会有所降低。 不搞“一刀切”，找到每个学生的“发动机”     于振丽（北京十一学校副校长）：我们学校从2011 年开始全面的分层选课，学生选择的依据，一是学习内容，二是学习方式，比如有的孩子擅长自学，有的孩子适合老师引导一下学习，有的孩子适合同伴合作学习。     “走起来”对学校的课程设置、教学安排、师资、教室数量和学生管理模式等都提出了更高的要求。面对挑战，学校应该构建多层次、多类型、可选择的课程体系。要打破年级的界限，打破传统的学期约束，根据学生的实际需要安排教学，比如，高一要把7 门选修课程（包括生物）开足，还要开设生涯教育课程，帮助学生选择好就业、生涯方向。高一、高二两年循环开设学考和选考课程。在学生管理模式上，管理责任可以由多位老师共同承担并根据需要动态更替，即设立导师、咨询师、常规及自习管理、小学段及研究性学习、教育顾问、选课排课等分布式领导项目组。     此外，教室不足的问题，可以通过小班化将教室合理切割，增加教室数量，取消教师集中办公室，改为学生教室，通过建设功能教室，让功能教室成为老师的工作室。如果学生的选择过于集中于某一学科，这门学科的老师会明显不够，而另外学科老师却出现过剩现象，这种情况一方面可以通过老师的跨校交流解决，另一方面可以通过教学需求较少的学科的老师承担分布式领导工作来调节，教师的工作量应该是教学工作量与承担分布式领导工作量的总和，在教学上，要变教师的教为中心为以学生的学为中心，对学生的教育要变管理和控制为陪伴和引领。     新一轮高考改革使学生从扬长补短到扬长避短，有利于找到每个学生的“发动机”，促进学生全面而有个性地发展，从程序公平、机会公平向内容公平迈进了一大步。     刘沪（北京师范大学附属中学校长）预测我国的“走班”上课大体会有两种情况。一种是突显学生的主体性，给他们充分的课程选择权，培养优长，发展个性；另一种是应对高考改革，依据学生高考选考科目“走班”上课。显然前一种是主动“走”，要彻底改变教学体制，课程设置力争百花齐放；后一种只是被动“走”，能少走就少走，能不走就不走。目前不少学校正在想办法按学生的选考科目集中编班，比如“物理、化学、历史”班、“化学、生物、地理”班⋯⋯这种应试编班，似“走”非“走”，与课改的初衷有很大差距。由于条件所限，要求所有学校“走班”上课一步到位也是极不现实的。因此，新高考实行后，“走班”上课会呈现出多种形态，发展的方向应当给予正面引导。     从全班统一上课到一个学生一张课表，“走班”上课给学校带来了翻天覆地的变化，学校的整个教育系统都要发生深刻的改变，就像欧几里得几何公理体系，改变其中一条“平行公理”，就会形成一整套全新的非欧几何。彻底的“走班”上课，确实是学校教育的重大变革。然而，适合的教育无论对学生还是对学校来说，都是最好的教育。即使同是发达国家，像法国、日本等国家的很多中学还是坚持班级授课。“走班”上课绝非只有优点，没有缺点。例如，学生管理，思想教育，安全防范，教学研究等方面，都会遇到前所未有的挑战，实行“走班”上课必须千方百计地扬长避短。     全面实行“走班”上课需要有一定条件作保障。例如上课的班额不宜大，学校课程必须丰富，与之相关联的教师人数和质量、教室数量和专业化水平都需要有很大提高，教育经费也需要有大幅度的增长。此外，师生和家长教育理念的转变，也是“走班”上课成功的关键。我国的大城市和发达地区的优质学校基本具备了“走班”上课的条件，可以率先走起来，积极探索实验新型的人才培养模式。欠发达地区和基础薄弱学校，在适应高考变化的同时逐步“走”起来，循序渐进，最终实现理想的教育改革目标。我国幅员辽阔，地区与地区不同，学校与学校之间存在着巨大的差别，实行走班上课绝不能一刀切。 主持人结语     钟秉林：“走班制”实际上涉及很多方面，包括真正尊重学生的个性、课改设计、教学安排、培养模式、学生管理、师资水平、师资评价，理念问题等等，这就需要政府、社会、学校各自负起责任，共同协调，推进改革，也需要家长、学生、社会的理解和支持。总的来说，一要深化综合改革，没有综合改革，单项改革就很难推进；二要针对国情进行差异化改革，例如目前西部地区若要实现全面“走班”确实不具备条件，“走”不起来；三要将高中改革与大学改革相结合，例如考生按照“专业+学校”填报志愿，高校要求的三门选考课程怎么组合亟须研究。如果按照专业大类、学科大类招进了学生，将来可能会出现这种情况：学生考上了物理系，但却没有选考过物理课，他只是化学、生物考得好，那么高校该如何培养这些学生？大学学分制又该如何保质保量？这些问题都将反过来会对未来的高中教育产生影响。     当下高校所面临的改革实际上已经迫在眉睫了，有的大学现在还在静等，认为上海、浙江2017年才开始全面实施高考改革，自己暂时不急准备。殊不知改革的计划将面临很复杂的一系列问题，基础教育、高中阶段的压力很大，大学的压力更大。高考改革不仅倒逼高中改革，也倒逼着大学的改革。大学更应有紧迫感、责任感和使命感，利用高考改革积极主动推进自身改革与发展。

第七期教育沙龙：什么样的学校是好学校    时间：2014年12月23日     地点：中国教育学会     主持人：朱慕菊（中国教育学会副会长）     主持人语：     近期，高考改革的步伐进一步加快，改革的力度更大，高中课程制度、课程内容到毕业考试制度的改革都牵动着基础教育的改革，所以当前教育的热点话题非常多，大家关心的问题也很多。另一方面更宏观的背景是，从2001年开始全国推进基础教育改革，从幼儿园到高中都发生了深刻的变化，在这个过程中有很多观点碰撞，也不乏激烈辩论。今天我们就从“什么样的学校是好学校”这一主题开启本期沙龙。 好学校有没有标准     唐盛昌（上海中学原校长、中国教育学会理事会学术委员）：先从校长的角度来说，给“什么样的学校是好学校”做一个非常明确的定义非常难。从政策的角度讲，在学校现有的办学条件下能够创造性地、有效地落实教育方针以及其他要求，那么这样的学校就是一个好学校。从学生的角度讲，“好”是一个比较的概念，如果学校能够尽最大可能帮助每一个学生在长远的、可持续的发展方面给予最大帮助，就是一个好学校。学校是分类别、分类型的，不同类别的学校很难比较孰好孰差，比如人大附中和衡水中学办学条件就不一样，没法摆到一块比较。好学校的标准是在它的“现实基础”上来评价其算不算“好”，这是一个非常重要的概念。好学校不是一个绝对标准，你不可能要求一个学校在所有方面达到高标准，只要学校尽其最大可能做出努力，给每一个学生提供力所能及的各种各样的帮助，那么不管它处于哪个层次，也不管它升学率高低，我觉得都应该认为这是一个好学校。所以上海提出一个概念叫做“家门口的好学校”，如果家附近的学校升学率并没有非常高，但是根据它的办学条件和具体现状来评价，它真能做到对每个学生的发展都很好，那么它就是一所好学校。     基础教育终究是要在方方面面为学生打下一个好的基础，包括做人的基础，道德品质的基础，学习的基础，也包括思维方式的基础。好学校的判断标准，要看你是不是执行了教育方针，是不是能够按照国家规定和要求来做，特别是学校怎么达到高度，怎么达到目标。如果不看过程只看结果，这样出来的好学校不一定是真正的好学校，譬如通过不断延长学习时间，不断增加学习强度来进行教育，牺牲了学生的身心健康，牺牲了学生的创造性思维，牺牲了学生的远大理想，若还说这个学校是好学校，就有很大的问题了。       林仕梁（教育部督导办副主任）：公平与质量，体现在每一位学生是否全面发展，所有学生是否都有进步，这是评价一所学校办学水平的重要前提。     一所好学校可以说没有标准，也可以说有很多标准。从评价者来讲，有政府的标准，有社会的标准，还有学生的、家长的标准。教育部在《进一步加强中小学校督导评估工作的意见》的文件中，归纳了几个基本的指标：制度的建立完善、管理的科学规范、课程的合理设置、课堂的教学有效、学生的进步提高，这是一个比较全面的、基本的标准。能否开足开齐开好课程是所有指标中核心的指标。现在很多学校做不到真正地开足开齐课程，加课时最多是数学、语文、外语，减课时最多是活动、音乐、体育、劳技；加课时的都是考试科目，减课时的都是非考试科目，这是违反义务教育法的，也是违背教育教学规律的。我在巴黎与法国总督学一起听了小学一年级一节 90 分钟的课，老师在这节课分别讲了阅读、写作、数学三个学科的内容。评价时我们共同强调了几个要点：老师讲多长时间、讲了什么内容、釆用了什么方式、用了什么教具、提问了多少学生。老师讲的内容是知识性的还是启发性的，教学方式是满堂灌还是讨论式；学生提问、发言的覆盖面有多大，是否超过三分之一；对学习有困难的孩子如残障学生有没有专门辅导和照顾。这些方面都能反映教学中是不是以学生需求为主，也能看出教与学的适应性和有效性。评价学校教育质量的另外一个重要指标，就是学生的成长是否健康，发展是否全面。比如说品德素质：看他会不会尊重他人、有没有社会责任、是不是遵纪守法。其次是能力素质：会不会自主学习、合作学习、综合学习，有没有实践能力、创新能力。再就是学生的学业水平，要看所有学生的进步而不是少数优秀学生的表现；要看差生的减少，合格率的提高。另外还要看学生的心身状况是否健康，健康水平是提高了还是下降了。 好教育才有好学校     秦建平（成都市教育科学研究院副院长）：教育质量评价对学校如何办学，有着举足轻重的影响，评价具有导向功能、鉴定功能、激励功能。长期以来，由于教育内外部多方面的原因，单纯以学生学业考试成绩和学校升学率评价中小学教育质量的倾向没有得到根本扭转。在评价内容上重考试分数忽视学生综合素质和个性发展，在评价方式上重最终结果忽视学校进步和努力程度，在评价结果使用上重甄别证明忽视诊断和改进。这些问题严重阻碍素质教育的实施，影响了学生的全面发展和健康成长。     一所好学校，首先是珍爱生命，坚持“健康第一”，促进学生身心健康成长的学校。学生喜欢的学校，应当成为学生的精神家园。好的学校一定是高教学质量的学校，但高质量不仅仅是“高分数”、“高升学率”，学生的公民素养、学习动力、创新精神、解决问题能力、情绪行为调控能力、积极健康的生活方式和审美情趣等综合素质，是影响学生一生的核心素养。好学校，会将这些核心素养具体化为本校的育人目标，并建立相应的课程体系和评价反馈机制。我一直认为基础教育阶段的学校不是要培养人才，而是培养人，专业教育阶段的学校才是培养人才。基础教育阶段学校的任务就是为学生终身发展奠定基础，学校必须真正培养起学生的这些核心素养，尽可能提供差异化的教育，促进不同天赋、不同个性的学生充分发展，切实全面肩负起基础教育阶段学校的责任。     学习者是拥有教育权利的人，学习者应该是教育过程的核心，教育质量体现在是否让年轻人在认知、情感和创造性等能力方面充分发挥潜力。因此，教育质量监测评价不仅要有学科考试成绩，还要有对学生综合素质的监测评价，不仅要看结果，还要考查、检视学习的过程。例如，联合国儿童基金会UNICEF在《定义教育质量》报告中就从学习者、学习环境、内容、过程、结果等5个维度对教育质量下定义。     唐盛昌：我们现在的分数就是教育当中的GDP，如果不打掉教育当中的 GDP，好教育、好学校的出现就会产生很大的困境。     杨银付（教育部教育发展研究中心副主任、中国教育学会学术委员会委员）：从国家层面来看，全面贯彻教育方针的学校就是好学校。教育规划纲要把促进人的全面发展、适应社会需要作为衡量教育质量的根本标准，全面贯彻教育方针、全面实施素质教育、更好立德树人，是教育工作的指导思想、战略主题和根本任务。从个体层面来看，为每个孩子提供适合教育的学校就是好学校。我们不是要去选择适合教育的儿童，而是要去创造适合儿童的教育。有教无类，因材施教，终身学习，人人成才，就是我们的中国教育梦。从教育过程来看，能够让学生学会学习、学会自立、学会合作、学会创造的学校是好学校。学会自立处理人与自身的关系，学会合作处理人与他人、人与自然界等的关系，学会创造是教育的更高境界。以学会学习为基础，以学会自立和学会合作为两翼，最后达到学会创造。从教育评价来看，在中小学教育质量综合评价中表现优秀的学校就是好学校。国家现在从品德发展水平、学业发展水平、身心发展水平、兴趣特长养成、学业负担状况5个方面设立20项指标评价学校，这实际上就是要综合评价学校的办学水平，扭转一些学校片面追求应试、片面追求升学率的状况。从感受和满意度分析看，学生快乐、教师幸福、社会满意的学校，就是好学校。有人讲，家长希望自己孩子升学，这的确是事实。但实际上，很多家长既是素质教育衷心实意的拥护者，但也常常成为应试竞争无可奈何的实践者；很多家长都知道素质教育的科学合理性，但他们更知道惟分是举下现实竞争的残酷。家长的选择很务实，这无可厚非，家长代表孩子的利益，但学校应该看得更远，因为学校还要着眼国家和民族长远利益。     好学校的内核是好教育。在终身学习时代，让学生学会是重要的，让学生会学更重要；给学生知识是重要的，给学生洞开知识大门的钥匙更重要。 除了升学率，还缺什么？     杨念鲁（中国教育学会秘书长）：某所知名的省级高中，多年来培养了很多“高考尖子”，为了提高升学率学校专门开辟了“高三小院”，学生们除了吃饭、睡觉外，所有时间几乎都用来复习应考。可是从这所学校毕业的学生虽然不少上了国内外名校，却都表示“再也不愿意回到母校”，更是“憎恶”那个“高三校园”。前段时间网上频转一位家长的经历，她说自己以前曾经逼着孩子写作业，认为这样才能出人头地，直到有一天孩子说：“妈妈我不想做跑在前面的人，我只想做给跑在前面的人鼓掌的人。”如果我们有一所学校，它没有培养出那么多尖子生，但是它培养了一批心甘情愿为别人的精彩鼓掌的学生，他们活得非常幸福，非常充实，自我价值得到了实现，请问：这些学校算不算好学校？     芦咏莉（北京第二实验小学副校长、北京师范大学心理学院教授）：昨天是冬至，在这天，南方人吃汤圆，寓意家人团圆；北方人吃饺子，寓意保护耳朵、顺利过冬。我很多的小学同事忙，不少人是七点多才到家，但是几乎所有的女教师昨晚到家都给老人、孩子包了或者买了饺子吃。这让我看到，对美和幸福的感受，对生活的热爱和生活情趣的营造，不仅与学历无关，有时还是负相关。       从做父母的角度来看，我不认为第一所学校是好学校，因为考上大学并非人生的终点，18岁人生才刚刚开始。第二所培养出的站在路边鼓掌的学生，表明有一份好心态，但并不意味着他拥有了可以确保健康、有成效的生活和有意义的工作的储备，所以他仍然“在路上”。尊重差异，让不同的人在学校找到自己的位置并获得良好的发展，这是好学校的重要特征。     “多少孩子考上了好大学”，这个被社会约定俗成用来评价教育、评价学校的标准，我认为应该换成“多少孩子找到了适合自己的工作”“多少孩子拥有了一份幸福生活”。从学生培养的结果来看，好学校的标志是：一，培养出的学生具有可持续发展的动力。学生应充满活力，有好奇心、愿意尝试，有精气神！这样的学生，不仅仰望星辰，而且脚踏实地。孩子是来自未来的天使，今天的理想、责任、使命感的培养，将赋予他面向未来的可持续发展的动力。二，培养出的学生具有可持续发展的技能。这些技能，应能服务于人的终身发展，久而久之，就形成为人的一种能力和素养。比如倾听、审题，意在培养“观点与信息择取”的能力。只有基于正确而恰当的信息，后续的信息分析、加工与处理才有价值。2011年 OECD 在发布的 PISA2009结果报告中提出，素养不是知识、不是技能，是个人获取知识和技能的能力、兴趣、动机、学习策略和个人应用这些知识技能的能力、兴趣、动机和学习策略。可见，这些隐藏于知识背后的“动力”和“技能”，真正服务于人终身发展需求，构成了人可持续发展的素养。     因此，我认为好学校应具备以下特征：安全、尊重、激励的支持性人际关系，开放、多元、整合的课程结构，有效能的教师发展机制，和协商、反思、个性化的评价体系。创建一所好学校，需要突破一些惯性思考与经验，比如好校长是否需要评特级，特级教师是否会成为好校长等校长的选拔与培养。创造一所好学校，需要真正实现管办评分离。     杨念鲁：第一个学校很显然丢掉了教育的本质，单纯追求升学率。第二所学校认为只要维持孩子的自然需求就可以，忽略了教育的价值和功能。只有为孩子一生发展负责的学校才是好学校，要培养孩子对是非的判断，对人与人之间、人与自然之间关系的理解，包括责任感、讲规则。好学校要教会孩子养成好习惯，那些英雄人物也不是在某一瞬间突然变得崇高起来，他们的高尚言行是习惯使然。好学校要教会孩子学习的能力、解决问题的能力，要培养孩子的情感、情趣和爱好，很难想象一个缺乏情感的人可以跟别人顺利合作，会有幸福的人生。 构建教育中的新常态     柴纯青（中小学管理杂志社社长）：我以自己的孩子的案例讲几个故事。第一个故事，有一次考试填字，孩子填了“崇山峻岭”，老师说不对，我们只学了“翻山越岭”。第二个故事，小学时孩子写了一篇时间机器回到明朝后发生了一系列故事的科幻作文，老师打了一个叉，说不达标，“没有教育意义，你应该读读红岩”。第三个故事，初中时孩子写了篇“冬天的冰与河”，写得非常美，但老师说不达标，因为“文章最后没有昂扬起来”。     我的个案并不具有普遍性，但是其实有很大比例的孩子在承受这种痛苦，它不是孤案。好学校的标准要从技术主义回到人本主义，我们的教育哲学要回归到孩子的层面，让下一代人变得更聪明、更善良，更文明，更优雅，更具有创造性，承担国家和民族的责任，而不是像现在这么冷酷和冷漠。一个好学校首先要让孩子心理上感觉是安全的，他在这个教育里可以自由游荡，可以在这里探索一下，在那儿好奇一下，在一个安全的环境中间行走。其次从哲学层面来说，儿童的生命状态应该是一个生命自在的状态，不会受很多的约束或者禁锢，不是我们学校设计一个门框，超出这个门框就会撞头，要给孩子自在的空间。学校是建立人与人之间的社会连接的，我们的孩子在学校里为自己的生存、为自己的生活、为自己美好的人生而去学习基本经验和技能，进入社会当中再不断完善和丰富，让自己变成一个丰盈的生命体，这是更有价值、更幸福的。孩子的生命还是有厚度的，这种厚度需要我们破除一些东西。当孩子每天被分数或者考试、排名以及学校各种各样的纪律所要求的时候，其实他已经脱离了生命的本真状态，脱离了与社区之间的关系，脱离了孩子与孩子之间本来应有的儿童的状态，所以很多孩子到青春期的时候出现问题，因为他们的生命没有扎根在他们本来的土壤之中，这个土壤就是社区，就是邻居，甚至是大自然，是跟路上的人打个招呼，是人际交往的过程。     银小冬（北京师范大学第二附属中学学生家长）：我非常关心学校能否让我的孩子具备以下几点素养：是否有积极乐观的人生态度，是否具备广阔的视野和丰富的知识体系，是否具有健康的体魄。有了这三点会激发他的自我学习能力和创造力，这样他的成绩自然会好，我相信好的学习成绩不是逼出来的，必须要激发孩子自我学习意愿。另外，我希望学校能培养孩子为自己创造美好未来的能力，能够在学校中掌握一些基本的职业素养，比如沟通力、情商、团队合作、文字能力等等，这些素养不能等到走上社会以后再去培养。     我的孩子现在就读于北京师范大学第二附属中学，我对孩子现在所受的教育深表认同与感激，因为我能感受到学校并不仅仅把学习成绩作为唯一的衡量指标，而是真正关心孩子未来的发展，把综合素质教育融入到了日常教学当中。比如，语文课的专题教学是基于系统思考的读写一体化教学方式，就某一位名家或者某一类作品集中进行研究，包括人物特点、时代背景、作者表达的社会问题等，通过系统学习，锻炼了学生深度思考、综合分析、逻辑推理能力，同时通过系统研究作者的写作手法，很好地锻炼了学生对文字的驾驭能力，孩子们不仅扩大了阅读面，同时在语文学习上达到了一个高度，这样高度使得孩子们将来面对任何的语文问题都能站在一个比较高的水平上去审题。通过这样的系统训练，孩子们写作能力大大提升，40天就写出了35万字的小说，而且题材多样，甚至可以用文言文进行创作。又如英语课为了避免孩子们学成哑巴英语，会举办课前演讲，让学生介绍看了哪部电影或者英文著作，选择一个角度写出评价，做成PPT进行课前演讲，通过这种方式不仅激发学生进行大量英文阅读，同时也锻炼了孩子的英语口语能力。上地理课时，老师鼓励孩子自己讲课，推荐学生阅读国家地理杂志，找到一个感兴趣的话题作为切入点，然后做成PPT讲给同学听，这样的做法锻炼了孩子们自主学习、现场演讲的能力。     杨银付：我们现在的教育改革是有成绩的，好学校越来越多，另一方面我们还在路上。这些好学校的例子应该成为我们教育中的新常态。     主持人结语：     朱慕菊（中国教育学会副会长）：我们的教育改革一直朝着全面推进素质教育的方向不懈努力。由于历史的、体制的原因，大家更多地把家庭命运的改变、个人命运的改变都押在读书上、升学上，这完全可以理解，但是如果学校成为“高考流水线工厂”，以牺牲孩子的理想、健康等宝贵的东西换取高升学率，用大量的行为主义的训练取代一个建构性的学习智慧的构成，那将使孩子丢掉真正的机会。     在幼儿教育阶段学英文、认字、学算术就是孩子的起跑线吗？长期以来我们存在不少教育误区。比如关于交际能力，一个人从出生开始不管你愿不愿意都必须和别人交往，交际里面有很多东西，比如尊重别人，学会倾听，自信，表达自己，兼容的态度，把他人观点变成自己的智慧等等，但这项能力从来没有成为我们学校里重要的课程，不是我们的教育目标。再比如自律，很多独生子女在家里受到百般疼爱，很多家庭没有把自律当成重要的教育目标，孩子一旦走向社会后完全以自我为中心，控制不了自己的情绪，控制不了自己的一些愿望，那他的人生能成功吗？道德问题，心理成长，一个人的社会化过程，这些都是很重要的起跑线。18岁不是人生的终结点，而是孩子走向社会的门槛。基础教育是国家和民族未来繁荣昌盛的最重要的基础，好学校应该追求教育的本质，从一个人终身的成长出发，给予学生力量和支持。

改变基础教育，从改变分管县长开始——在全省市县领导干部《深化基础教育改革》专题研究班上的讲话   胡 金 波       “万山磅礴必有主峰，龙衮九章但挚一领”。县级人民政府是实施基础教育的责任主体，分管县长则是受县长委托推动基础教育科学发展的主要责任人。因此，改变基础教育，就必须从改变分管县长开始。只有与时俱进地改变分管县长的思维方式、行为导向、实践路径，才能让基础教育发展更为理性、办出水平，改革更有成效、办出活力，治理更加有力、办出特色。     一、改变思维方式，让基础教育发展更为理性     思维方式决定着行为方式，行为方式决定着实践效果。站在新的起点上的江苏基础教育，面对坐大盼强的特殊省情、由大变强的特殊阶段、既大又强的特殊追求，迫切期盼分管基础教育的县长能够自觉地改变思维方式，“打破习惯势力和主观偏见的束缚，研究新情况，解决新问题”，“使思想和实际相结合，主观和客观相符合”，引领基础教育又好又快地发展。     （一）改变就事论事的短视思维，以登高望远的战略思维，把握走势。之所以“就事论事则衰，以势谋事则成”，是因为“不谋全局者，不足以谋一域；不谋长远者，不足以谋一时”。谋全局就是“胸中有丘壑，凿石堆山河”。只有善于把基础教育的发展放到谱写中国梦江苏美好篇章中来观照，才能引领基础教育由面向现代化走向建设现代化、由面向未来走向引领未来、由面向世界走向融入世界、由面向实际走向立足实际；只有善于把基础教育的改革放到谱写江苏梦江苏教育的美好篇章中来审视，才能用提供适合学生的教育代替提供适合教育的学生、用关注能力代替关注分数、用关注“会学”代替关注“学会”；只有善于把基础教育的治理放到谱写江苏教育梦分管教育县长多彩人生的美好篇章中来衡量，才能让热爱基础教育成为根植于心的修养、投入基础教育成为无须提醒的自觉、振兴基础教育成为时刻肩负的职责。谋长远就是“长虑而顾后，顺势而前行”。与原始部落相适应的是落后、群居式“原始的集体教育”，与农业文明相适应的是个别化、分散化、师徒化的农耕教育，与工业文明相适应是规模化、标准化、集中化、班级授课式的集体教育，与以数字制造技术、互联网技术和再生性能源技术的交互融合为标志的第三次工业革命相适应的将是个性化、泛在化、网络化、生命化的差别教育。基础教育只有顺应学习型社会化接力生产型社会化、“人才红利”接力“人口红利”、终身教育接力学校教育、学生为中心接力教师为中心、信息工具应用接力传统教学手段、综合测评接力单一评价的新趋势，才能有效推动传统基础教育向现代基础教育、强调统筹向完善体系、外延扩张向内涵提升的转变，培养造就出一代又一代适应第三次工业革命需要的数字化劳动者、创造性研发者、生物圈管理者和优秀的服务者。     （二）改变非好即坏的片面思维，以一分为二的辩证思维，吃透实情。恩格斯告诫我们“蔑视辩证法是不能不受惩罚的”。我省基础教育既稳中有进，又进中有忧；既有令人百尺竿头更进一步的期待，也有逆水行舟不进则退的焦灼。既要看到我省基础教育最突出的成就是高位普及，最显著的标志是质量提升，最鲜明的特点是走向均衡，最可喜的趋势是迈向满意；也要看到人民群众对优质教育的渴求从来没有像今天这样强烈，对教育公平的关注从来没有像今天这样突出，对多样化个性化的教育需求从来没有像今天这样迫切；还要看到分管县长自身对市场在配置经济资源中的决定性作用、法治在配置政治资源中的基础性作用、网络在配置信息资源中的主导性作用、治理能力在实现基础教育治理体系现代化中的关键性作用的不适应。面对基础教育出现的新变化、呈现的新问题、凸现的新挑战，只有一分为二看、多个角度想、综合举措干，才能避免盲人摸象、错失良机、事倍功半。     （三）改变颐指气使的权力思维，以敬畏敬重的法治思维，依法治教。“万物皆规律，有法天下和”。党的十八届四中全会进一步强调依法治国，强化法治思维。法治思维旨在按照法治的逻辑来观察、分析和解决基础教育改革发展中的新情况和新问题。首先，以法治的底线思维守本真。底线就是“畏则不敢肆而德以成，无畏则从其所欲而及于祸”。基础教育的底线就是在以人为本的前提下，按教育发展规律办学，按人才成长规律施教，按科学管理规律治校。以人为本的核心是办学以教师为本、教学以学生为本。以学生为本的关键是以学生的生命存在为本、以学生的人格尊严为本、以奠基学生的终身可持续发展为本。其次，以法治的权利思维保基本。联合国教科文组织提出“基础教育是向每个人提供并为一切人所共有的最低限度的知识、观点、社会准则和经验”的教育。因此，基础教育必须突出以有教无类促进起点的公平，提供普惠的教育；以因材施教促进过程的公平，提供合适的教育；以各尽所能促进结果的公平，提供全面的教育。再次，以法治的规则思维明边界。基础教育不是无所不能，中小学校不是无所不包，中小学老师不是无所不会，中小学校长不是无限责任，不能像抓经济那样抓基础教育，不能像办工厂那样办中小学校，不能像管干部那样管中小学校长。学生的人格尊严是不能超越的，学生的健康和快乐是不能超越的，学生的个体差异也是不能超越的。只有按照法律赋予的职责推进基础教育，才能既办好学校、管好校长，又尽其责、履好职。     （四）改变循规蹈矩的惯性思维，以破旧立新的创新思维，破解难题。基础教育错综复杂，社会关注，做好不易，牵一发而动全身；基础教育博大精深，群众关心，做优更难，稍不慎而误全局。改变循规蹈矩的惯性思维，一是敢闯敢试，加快基础教育办学体制改革。在坚持公办为主的前提下，鼓励社会力量办学，清除歧视性政策，公办民办一视同仁，只要依法办学就欢迎，只要合理投资就支持，只要办好学校就奖励，促进办学主体多元化，办学形式多样化。二是敢破敢立，深化基础教育管理体制改革。转变职能，简政放权，管办分离，该管的一定管好，该放开的彻底放开，该下放的坚决下放。依法办学，扩大自主权，建立现代学校制度，让中小学校真正成为办学主体。加快人事分配制度改革，完善竞争机制，激发内部活力，调动广大教师教书育人的积极性。三是敢作敢为，深化基础教育人才培养体制改革。创新人才培养模式，以先进的教学理念为引领，以合理的课程体系为载体，以发展性评价为导向，以优秀的教学团队为支撑，改革接受型学习，扩大研究型学习，增加体验型学习。更新教学内容，改革教学方法，加快中考和高考制度改革，完善质量评价，突出素质能力培养，不拘一格培育英才。     二、改变行为导向，让基础教育创新更富成效     改变行为导向就是既强调“教育贡献社会”，又强调 “社会贡献教育”，坚持教育优先、德育为先、素质领先，全面建设合格学校，以良好态势接力基础教育，凭良心引领办学行为更加规范；全面贯彻国家课程方案，以发展优势聚力基础教育，用责任打造人才培养更高质量；全面培育合格学生，以蓬勃气势给力基础教育，靠本领推动学校发展更具特色。     （一）围绕打造好教育，改变发展行为导向。打造好教育的前提是打造好的基础教育。打造好的基础教育，首先，坚持“先中之先”，体现“公益普惠”，打造快乐健康的学前教育。百年人生，立于幼学。坚持教育优先发展，突出学前教育先行。大力发展公办幼儿园，积极扶持民办幼儿园，让广大适龄幼儿“有园上”、“就近上”、“上好园”，克服和纠正小学化、保姆化、贵族化、超大班额等不良倾向，坚持生活化、游戏化、科学保教，促进幼儿健康快乐成长。其次，突出“重中之重”，体现“八个一样”，打造基本均衡的义务教育。义务教育是基础教育的“重中之重”，均衡发展是义务教育的“重中之重”。既要解决在思想层面“要不要”、领导层面“肯不肯”的问题，也要解决在财政层面“能不能”、群众层面“认不认”的问题，认真落实薄弱学校改造提升、校长教师交流、集团化办学、九年一贯制、热点高中招生指标定向分配到初中等举措，牢固树立公共服务均等化的理念，破解习惯于“塑造盆景”、“打造窗口”的行为导向。再次，破解“难中之难”，体现 “特色个性”，打造开放多样的高中教育。高中既是面向受教育者全面生活的普通教育，也是为“未完成人”终身发展奠基的基础教育；既是九年义务教育后移进程中的大众教育，也是基于准成年人身心特征的多样化选择性教育。创新教学模式和教学方式，增强学生的选择性和自主性，满足不同潜质、不同特质学生的学习成长需求。第四，落实“特中之特”，体现“关心关爱”，打造人性闪烁的特殊教育。落实残疾儿童少年免费接受15年基础教育政策，实施特殊教育发展工程，推进融合教育，帮助残疾学生有尊严地学习、生活和工作。     （二）围绕建设好学校，改变办学行为导向。办好一所学校相对容易，但办好所有学校绝非易事。好学校是产生美好故事的地方，是提供外在自由的地方，是让人终身难忘的地方。卢梭认为：“好学校不应该是培养考试机器和听话的奴仆，而应该是培养身心健康的人和现代公民”，不是“文明的监狱”，而应是“学习的乐园、创造的天堂”。好学校既是开放的文化场，荡漾着自由之波，把好教育写在学生的脸上；也是活跃的思想场，涌动着创新之泉，把好教育注入学生的心田；还是和谐的生态场，游弋着快乐之鱼，把好教育化为学生的言行。好学校不忘责任，鼓励学生自主性学习，支持学生批判性思考，扶持学生实践性探索。好学校善营氛围，创设团队认同感，强化合作意识；创设团队的安全感，强化责任意识；创设团队的创造感，强化激励意识。好学校注重赏识，制订明确而可行的标准，相信学生通过努力能够达标，坚信学生达标的方式可以各不相同。好学校栖居生态，使校园既为精神的家园，让师生有归宿感；也为生活的乐园，让师生有安全感；还为耕作的田园，让师生有成就感。     （三）围绕培育好学生，改变育人行为导向。“天籁自鸣天趣足，好诗不过近人情”，教育的第一使命是“让人更像人，让人更高大”。一是坚持把握根本，立德树人。立德树人把 “德育为先”作为基本前提，把“增强学生社会责任感、创新精神、实践能力”作为主要目标，把“加强社会主义核心价值体系教育，完善中华优秀传统文化教育”作为核心内容，把“形成爱学习、爱劳动、爱祖国活动的有效形式和长效机制”作为关键环节，引导学生跨过自然境界、越过功利境界、进入道德境界、向往天地境界。二是坚持个性发展，能力为重。克服重传承而轻创新、重选拔而轻选择、重理论而轻实践、重刚性而轻弹性、重灌输而轻探究、重他主而轻自主的弊端，通过强化自主、合作、探究，提升学生的学习能力；通过强化结合、操作、总结，提升学生的实践能力；通过强化兴趣、直觉、质疑，提升学生的创新能力。三是坚持健康快乐，体美俱进。一方面，“强化体育课和课外锻炼，促进青少年身心健康、体魄强健”。遵循规律，让体育教学更有效，真正地为运动立心、助学生立命、帮学习砺脑、替成长开道。激发兴趣，让课外锻炼更自觉，使学生真正地进入“知之者不如好之者，好之者不如乐之者”的境界。统筹保障，让体育运动更安全，以博大师爱、科学运动促安全，以完善制度、完好器材保安全。另一方面，“改进美育教学，提高学生审美和人文素养。” 马克思认为“社会的进步就是人类对美的追求的结晶”，英国文学家劳伦斯强调“人的灵魂需要实际的美永远胜于需要面包”。王国维曾把孔子教育学说的精髓概括为“始于美育，终于美育”。如果说教育为立国之本，那么美育则为立教之本，审美则为立人之本。基础教育要善于以自然之美滋润学生自然成长，以生活之美启迪学生自己成长，以艺术之美促进学生自由成长，以崇高之美引领学生自觉成长。     （四）围绕成就好教师，改变职业行为导向。对教师最质朴无华的褒称是“园丁”，最温馨动人的称谓是“蜡烛”，最真情感人的爱称是“慈母”，最纯挚崇高的称谓是“春蚕”，最生动形象的默称是“春雨”，最实在评价的专称是“人梯”。韩愈热情地讴歌“师者，所以传道受业解惑也”，习近平总书记深情地说道“一个人遇到好老师是人生的幸运，一个学校拥有好老师是学校的光荣，一个民族源源不断涌现出一批又一批好老师则是民族的希望”，“教师是打造中华民族梦之队的筑梦人”，必须“有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心”，不忘“理论自信、道路自信、制度自信”，不忘“学高为师，身正为范”，不忘“学问是心灵的慧眼”、“为了使学生获得一点知识的亮光，教师应吸进整个光的海洋”。成就好教师，要求其在明白“何为教师”上用心力，增强荣誉感，像于漪那样更有责任，像李叔同那样更具智慧，像斯霞那样更为“绅士”。要求其在明晰“教师何为”上下功夫，增强使命感。既追求更高，又能拥有崇高；既向往更快，又能激励加快；既期待更强，又能促进变强。不忘在酿造“泡菜汁”时，提供全面的教育；不忘在递上“泡茶水”时，提供公平的教育；不忘在创造“外在自由”时，提供合适的教育。要求其在明确“教师为何”上做文章，增强紧迫感，最大限度地接近教育的至高本质，善于在现实中创造未来，善于提供适合学生的教育，善于“充分地开发学生的创造性潜能”，善于提供“名师出高徒、兴趣出高分、激励出高兴”的有效教学；最大限度地接近方法应用的崇高境界，“教学的艺术不在于传授本领，而在善于激励唤醒和鼓舞”，“一个坏的教师奉送真理，一个好的教师则教人发现真理”；最大限度地接近科学治理的最高准则，追求“不知有之”，善为“亲而誉之”，防止“恐而畏之”，避免“辱而侮之”。晚唐诗人罗隐曾就蜜蜂留下“采得百花成蜜后, 为谁辛苦为谁甜”的感叹，作为一名有作为的教师应留下“‘应知’辛苦为谁甜”的豪迈。     （五）围绕造就好校长，改变政绩行为导向。好校长是以“个体影响一群个体实现共同目标”的领路人、“能将外在的偶然化为内在的必然”的探索人、“登高而招见者远，顺风而呼闻者彰”的先行人、马克思和恩格斯所期待的“为了实现思想”而具有“力量”的实践人、“学校使命和精神”的体现人。好校长应具有政治家的定力。政治家的定力体现在鲜明的政治意识，坚定政治立场，善于抓大事管方向，心存全面贯彻党的教育方针的理性；体现在敏锐的大局意识，坚持政治方向，善于抓改革促发展，胸怀全面践行社会主义核心价值观的自觉；体现在强烈的阵地意识，坚守政治操行，善于抓班子带队伍，神往全面建设昂扬向上向善向美校园的主动。好校长应具有教育家的情怀。热爱教育，善于体悟梁启超先生所言“教育家特别便宜处”就是“快乐就藏于职业本身”、“这种快乐任凭你尽量享用不会出现后患”、“拿被教育人的快乐来助成自己的快乐”，所以能“继续、彻底、圆满”的丰富内涵；献身教育，精于品味夸美纽斯在《大教学论》所提醒我们“就我们对国家贡献而言，还有什么比教导青年和教育青年更好、更伟大呢？”，远离“教育GDP”，防止其“‘毁’人不倦”。建树教育，勇于探究苏格拉底的“开创性业绩”、蔡元培的“革命性业绩”、严复的“守护性业绩”等给我们的现实启示，进而从黄进兴在《哈佛琐记》所述的罗尔斯教授在走出教室以后许久“在遥远的地方还可以听到学生经久不息掌声”中感受“捧着一颗心来，不带半根草去”建树教育所结出的“亲其师，信其道”的丰硕成果。好校长应具有实干家的精神。实干家的底蕴在于谋事要实、创业要实、做人要实，就像傅斯年在“几个教育的理想”中所述“我只知道一步一步、实实在在地办学”，可以用一句笑话来概括，那就是让学生“有房子住，有书念，有好玩的东西”。实干家体现在敢于担当能干事、求真务实干成事、清正廉洁不出事。既有知识，又有见识；既有胆识，又有共识。牢记“空谈误国”，崇尚“实干兴邦”，让每个学生享有更多自主合作探究选择的机会，让每个家庭感受到基础教育生态的可喜变化，让每个人分享到基础教育改革发展的阶段性成果。     三、改变实践路径，让基础教育治理更加有力     世间万物，变动不居，“明者因时而变，知者随事而制”。应当看到：江苏基础教育在高普及率基础上，保持高巩固率难度极大；在高投入基础上，保持高增幅约束极多；在高期待基础上，保持高满意度任务极重。最考验分管县长勇气与智慧就是在能不能之中看到“坏处”、在会不会之中解决“难处”、敢不敢之中争取“益处”。荀子说：“主好要则百事详，主好详则百事荒”，“故明主好要，而暗主好详”。只有善于抓住基础教育的主要矛盾、关键环节和重点任务，才能明心见性、认清使命所在，明目达聪、明白责任所为，明德惟馨、弄懂本领所系。     （一）明心见性，认清使命所在。清朝末年，丁龙被卖到美国作劳工，因勤奋好学，被市长看中并逐级提拔到市长管家。丁龙退休时，市长执意要为他做一件事情。丁龙讲了深藏于心的宏愿：请市长出面，将他一生的积蓄捐赠给美国一所著名大学以建立一个汉学系，专门研究和传播中华文化。市长深受震撼，决定倾家荡产帮助丁龙实现这一梦想，终于在哥伦比亚大学设立了“丁龙汉学讲座”，即现在的哥伦比亚大学东亚语言系。作为分管教育县长应自觉从丁龙身上汲取力量，不忘“穷则独善其身，达则兼济天下”，不忘“天下兴亡，匹夫有责”，不忘“为天地立心，为生民立命，为往圣继绝学，为万世开太平”，自觉把握省委和省政府高度重视基础教育所产生的溢出效应，顺势而进；自觉把握我省基础教育领先全国所产生的先行效应，蓄势而发；自觉把握我省基础教育热点和难点问题的局部突破所产生的示范效应，乘势而上；自觉把握我省基础教育科学发展顶层设计所产生的综合效应，因势而行，加强理论研究，完善顶层设计，强化实践探索，坚持科学决策、民主决策、依法决策，使基础教育的发展目标和工作举措，既体现时代要求，又切合客观实际；既反映基层诉求，又表达群众意愿，提升基础教育的治理水平，让基础教育的改革活力竞相迸发，让基础教育的优质资源充分涌流，增强基础教育服务经济社会发展、服务人的全面发展的能力。     （二）明目达聪，明白责任所为。刚刚结束的全国经济工作会议分析了经济新常态的九大特征，强调模仿排浪式消费阶段已经结束，个性化、多样化消费渐成主流。人口老龄化日趋发展，农业富余人口减少，要素驱动力减弱，经济增长将更多地依靠人力资本质量和技术进步。我省基础教育须应势谋变、守正出奇，创新思路、用好机遇，不忘“好花堪折直须折，莫待无花空折枝”，不忘与时间赛跑、正同挑战交锋，不忘“成在合于时，功在顺于势”。基础教育发展如同攀岩，越往上难度系数越大；改革如同“正入万山圈子里，一山放过一山拦”。有难不知难，就会盲目乐观；有难不识难，就会畏缩不前；有难不破难，就会贻误时机。若要“走得对”，必须强化宗旨意识；若要“走得快”，必须强化改革精神；若要“走得稳”，必须提高治理能力。严格执行“五严”规定，规范办学行为，严禁下达升学指标，不能以办让人民满意教育为名行应试教育之实，把时间和空间还给学生，把健康和快乐还给学生，把兴趣和爱好还给学生，把自主合作探究还给学生。确保教育经费“三个增长”，足额征收教育费附加、开征地方教育附加、土地出让收益计提教育资金，全部按规定用途用于教育。按照“市县为主、省级奖补”的原则，尽快化解普通高中学校基建债务。加快教育信息化建设步伐，着力抓好应用能力建设、资源平台建设和基础设施建设，全面推进“三通两平台”的建设与应用，协同推进教育教学信息化和教育管理信息化。加强教研，找准发力点，贴近学校，完善校本教研；形成发力场，立足区域，开展连片教研；扩大发力面，依托技术，推进网络教研，打造自觉主动、活泼生动、师生互动的课堂，摒弃繁难偏旧、填鸭灌输、片面评价的课堂，建设充满着爱、洋溢着情、体验着乐的课堂，构建今天离开了、明天还想来、终身难忘的课堂。     （三）明德惟馨，弄懂本领所系。分管教育的县长不是局长，但胜似局长，应比局长看得更远；不是校长，但胜似校长，应比校长做的更实。新常态经济催生新常态的基础教育，注重满足人民群众多样化、优质化、个性化的基础教育需要，注重市场和教育消费心理分析，注重引导合理基础教育预期，注重加强基础教育和提升人力资本素质。新常态的基础教育呼唤着适应新常态的基础教育治理方式，自觉遵循规律，坚持以人为本，依法依规办学，提高管理效率。新常态的基础教育治理方式要求分管县长博学、审问、慎思、明辨、笃行，全面提高治理基础教育的能力和素质。一是勤于“博学”。博从何来？博靠兴趣，无兴趣难以博学；博需苦功，无苦功难近博学；博善约取，无约取难成博学。只有“博观而约取”，才能“厚积而薄发”。二是勇于“审问”。牛顿以“不断地对它们追问”，洞察到自然现象背后规律；斯宾塞以“什么知识最有价值”为逻辑起点，构建其理论体系。朱熹说过：“读书无疑者须教有疑，有疑者却要无疑，到这里方是长进。”三是善于“慎思”。孔子强调“学而不思则罔，思而不学则殆”。清代画家戴熙曾说：“画令人惊不如令人喜，令人喜不如令人思”。爱因斯坦认为“学习知识要善于思考、思考、再思考”。四是敏于“明辨”。明辨既需要具有“四面云山皆入眼，万家烟火总关心”的情怀，也需要“不畏浮云遮望眼，只缘身在最高层”的视野。五是乐于“笃行”。上个世纪二三十年代，我国涌现出一批教育实干家，其中最著名的是“南陶北晏”。“南陶”就是创办晓庄学校的陶行知，他提出的“生活即教育”、“社会即学校”、“教学做合一”等理念，对我国教育事业产生了深远影响。“北晏”就是著名教育家晏阳初，在他的倡导下，一大批高级知识分子包括留洋归来的博士，心甘情愿“给乡巴佬办教育”，深入农村开展平民教育，至今仍为世人所称道，为我们树立了“乐于笃行”的榜样。     爱因斯坦曾说：“假如居里夫人的品格与献身精神所具有的力量能有一小部分活在欧洲知识分子的心中，欧洲将会拥有一个更加光明的未来。”每位分管县长都应自觉地从居里夫人的“品格与献身精神”中体悟人生、增添力量，为江苏基础教育“更加光明的未来”作出各自应有的贡献。（胡金波系中国教育学会副会长。)

中国教育学会2014年度分支机构秘书长工作交流会在京召开       2014年12月22日—23日，中国教育学会2014年度分支机构秘书长工作交流会在北京京民大厦召开。钟秉林会长，杨念鲁秘书长，马建华、游森、孟刚、陈力、王燕副秘书长出席会议。54个分支机构的代表和学会秘书处各处室负责人70余人参加了会议。        12月22日下午，分支机构分两组汇报年度工作情况，重点汇报举办学术交流活动、组织建设、财务管理等方面遇到的问题，以及就改进工作提出相关意见和建议。杨念鲁秘书长和马建华副秘书长分别对分支机构提出的问题进行了解答。        12月23日上午会议由游森副秘书长主持。钟秉林会长出席并讲话。他强调：分支机构是中国教育学会的重要组成部分。学会整体工作要开展的好，除了每年要办好一些如学术年会、未来教育家会议等具有影响力的活动外，关键是各个分支机构活动的顺利开展。分支机构的活动开展的好，中国教育学会就有生命力。          他指出，党的十八届三中全会提出深化体制改革，明确了教育领域要深化综合改革；十八届四中全会强调“依法治国”，增强法制观念，在法律框架的基础上推进各项工作的进展。在此背景下，召开分支机构秘书长的工作交流会非常重要，是贯彻落实十八届三中全会、四中全会的精神良好的契机。依法治国应体现在具体工作上，在教育界应该坚持依法治教，在学会层面应依法治会。依法治会是做好学会工作的前提。分支机构要认真学习《民政部关于贯彻落实国务院取消全国性社会团体分支机构代表机构登记行政审批项目的决定的通知》《民政部财政部关于加强社会组织反腐倡廉工作的意见》等有关的文件，按照文件的精神和学会章程、分支机构管理办法、会员管理办法等规章来开展工作。        他指出，随着政府转变职能、简政放权，有些职能和项目必然将下放到社会组织。学会要抓住机遇，同时应有危机意识。分支机构要转变思想，积极承接政府委托任务，承接教育部有关司局交办的工作。学会主要职能是开展群众性的学术研究活动；为政府的决策提供决策参考；推进教育教学改革；总结、推广先进理念、思路、经验，为地方的教育均衡发展做好服务；为会员做好服务；加强国际交流合作等。他希望分支机构通过多种形式发挥作用，为完善学会各项管理制度出谋划策，促进学会的各项事业的发展。        马建华副秘书长作2015年全国性学术类社会团体评估工作动员。他首先系统介绍了社会组织的概念、主要作用、地位、存在的问题和管理制度。随后对社会组织年检与评估工作的异同，以及全国性学术类社会团体评估工作概况和评估工作目标进行详细说明。他要求各分支机构要从思想上重视评估工作，配合做好相关工作。        评估工作办公室主任杨太清对评估工作的各项内容及所占分值进行逐一介绍，并就如何准备评估资料作了详细说明。        随后，马建华副秘书长从学术活动情况、组织建设情况、财务管理情况三个方面对分支机构2014年度工作进行了梳理，对年度工作中表现比较突出的分支机构进行表扬，并提出部分分支机构工作中存在的问题。同时对分支机构2015年度工作提出具体要求：        第一、分支机构活动方面：        （一） 各分支机构举办活动前，要制定会议方案和财务预算，履行审批手续，在学会官网公示通知后，再印发通知举办活动。        （二） 2015年，分支机构单独举办的活动要由学会统一收费。        （三） 分支机构之下不得设立分支机构。需严格区分内设机构与“三级机构”。各机构的内部机构不得对外，如要举办活动，须纳入分支机构工作计划，统一使用规范的分支机构全称举办活动。        （四） 举办的评审活动，坚持谁主办谁出钱，不得向参与对象收取评审费、证书费等费用。        （五） 活动要控制规模，少而精，保障安全。活动多考虑为行政决策和会员提供服务。所有大型活动均需要制定安全保障措施，按规定向当地报批，协调公安部门负责安全保障。        （六） 会议期间注意收集学术资源，会后及时反馈活动总结、综述、照片、视频等资料。        （七） 在联系、承接教育行政部门委托事项时要注意流程。行政部门对学会，由学会将任务布置给分支机构。        （八） 各分支机构要形成品牌意识，并注意保护自己。对损害学会形象或假冒学会名义行为要坚决制止。        第二、分支机构组织建设方面        （一）应于2014年完成换届，但因故未完成的分支机构，必须按既定程序和要求完成换届。        （二）根据《分支机构换届暂行办法》，各分支机构的届期要调整至与学会同期。无特殊原因，应于2015年、2016年换届的分支机构暂停换届，统一推迟，与学会理事会同期换届。具体办法将在换届前另行通知。        第三、分支机构财务管理        （一）根据民政部规定，今后将不再为分支机构开设账户。分支机构财务收支要合并至学会，统一管理。分支机构经费原则由分支机构使用。学会秘书处将尽可能提供便利条件。        （二）明确报销程序（包括日常和项目活动报销）：        1．分支机构在开展工作中产生的日常经费和活动经费，由分支机构确定一名财务负责人（财务一支笔），审核签字后，报分支机构管理服务中心审核。        2．分支机构管理服务中心对分支机构的财务报销事项进行初审。审核重点内容包括：日常办公费用支出是否为正常业务需要；活动、会议是否经学会授权；专项经费是否按方案完成既定目标等。审核后转财务室进行具体费用审核。        3．财务室对分支机构的日常经费、活动经费进行审验，内容包括：票据是否规范；支出是否符合预算；是否超出经费使用范围；是否符合财务政策规定各项标准等。        （三）开通了网上收费，2015年分支机构活动逐步以网上收费为主。        马建华副秘书长简要介绍了分支机构年度工作奖励暂行办法，杨念鲁秘书长宣布2014年奖励分支机构名单。        杨念鲁秘书长在讲话中指出，2014年分支机构的活动更有效，逐步形成品牌；组织建设更加规范，提高了学会的公信力，产生了非常好的效果，得到越来越多的认可。但分支机构与总会联系不够紧密，需要进一步加强沟通，并应加强对国家法规、学会规章制度等文件的学习。        他要求分支机构要转变办会观念。第一，要明确组织的性质、地位和作用。性质：中国教育学会是公益性（非营利性）的学术组织。地位：学会的权力机构是会员代表大会。分支机构是学会的重要组成部分，不能独立承担法律责任。作用：分支机构是业务机构，应承担起学会的各项任务。分支机构不能各行其是，要完成学会交办的任务，在学会的统一部署下，结合自身的特点开展活动，发挥作用。第二，分支机构活动要以质量取胜。学会是一个服务性的组织，首先服务会员，其次服务广大的教育工作者，还要服务行政决策部门。各分支机构要制定发展规划；努力的打造精品，创建品牌，有所为有所不为；要突出特色，有危机意识。第三，分支机构要建立自我约束机制。分支机构要遵守国家法规；要建立内部工作规则；财务管理要实行负责人制度。在分支机构年检基础上，学会对分支机构要进行评级。从机制上促进分支机构自主健康发展。第四，分支机构要加强横向联系，加强合作，协同发展。        会议最后，杨念鲁秘书长介绍学会今后工作重点，要求分支机构围绕学会重点工作开展业务活动。第一，搭建学术交流和成果推广的平台，要把学术交流的内容聚焦在当前教育发展的难点和热点问题上。第二，整合、提升学科类分支机构组织的观摩交流展示活动，形成新的品牌活动。第三，为教育决策服务。为教育行政部门提供教育决策或者政策咨询报告。第四，开展专业性的服务项目，包括高端培训项目、针对学校、地区的专业咨询服务和第三方评价等。第五，发展会员和做好会员服务。第六，规范组织行为。

让班主任事业绽放出灿烂的光芒——在中国教育学会班主任专业委员会成立大会上的讲话 胡 金 波   中国教育学会副会长、江苏省委组织部副部长、国家督学         “丹桂飘香秋色爽”，这是因为不是春光，胜似春光。“人逢喜事精神爽”，这是因为不是节日，胜似节日。         期盼已久、渴望多时的中国教育学会班主任专业委员会今天在扬州正式成立了，真是天随人愿、事由人成，可喜可贺、可歌可颂。值此机会，我由衷地向中国教育学会班主任专业委员会的成立表示热烈的祝贺，向辛勤耕耘在班主任工作第一线的老师们致以崇高的敬意和亲切的问候。         班主任工作随着现代教育的诞生而生，班主任老师伴着现代教育的发展而长，班主任事业跟着教育现代化的推进步伐而兴。班主任既是学生教学班的组织者和领导者，也是服务学生教学班全体任课老师的沟通者和协调者。习近平总书记强调“我们人民期盼有更好的教育”，而“更好的教育”呼唤着更优秀班主任的成批涌现。这就要求班主任老师在明白“何为班主任”上用心力，增强光荣感；在明晰“班主任何为”上下功夫，增强使命感；在明确“班主任为何”上做文章，增强紧迫感，从而让班主任事业绽放出灿烂的光芒，照亮一代又一代学生健康成长的道路。         一、在明白“何为班主任”上用心力，增强光荣感，让班主任事业绽放出“德性”的灿烂光芒。         “自知者明”。作为一名班主任只有清醒地认识自己的使命，才能准确地定位自己的角色，继而达到“知人者智”的境界。具有“德性”的班主任不仅是一名教师，还是一名优秀的教师，更是一名立志走向未来的教育家。         班主任是一名教师。对教师最质朴无华的褒称是“园丁”，最温馨动人的称谓是“蜡烛”，最真情感人的爱称是“慈母”，最纯挚崇高的称谓是“春蚕”，最生动形象的默称是“春雨”，最实在评价的专称是“人梯”。韩愈热情地讴歌“师者，所以传道受业解惑也”，习近平总书记深情地说道“一个人遇到好老师是人生的幸运，一个学校拥有好老师是学校的光荣，一个民族源源不断涌现出一批又一批好老师则是民族的希望”，“教师是打造中华民族梦之队的筑梦人”。因此，作为教师队伍中重要一员的班主任老师必须“有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心”，不忘“理论自信、道路自信、制度自信”，不忘“学高为师，身正为范”，不忘“学问是心灵的慧眼”、“为了使学生获得一点知识的亮光，教师应吸进整个光的海洋”，不忘苏霍姆林斯基所说“没有爱就没有教育”、“好的孩子人人爱，爱不好的孩子才是真正的爱”。         班主任是一名优秀的教师。优秀的教师不一定是优秀的班主任，但优秀的班主任一定是优秀的教师。作为优秀教师的班主任，一是更有责任。特级教师于漪老师曾说：“我们肩负的担子很重，一个肩膀担负着孩子的今天，一个肩膀担负着国家和民族的未来。”夸美纽斯在《致昆体良书》中称赞昆体良时说：“你所完成不是一把刀子的职责，而是一块磨刀石的职责。……我承认，你是一位伟大的人物，但你的最伟大的卓越之处是你不忘责任，给伟大人物以基础的训练，塑造其能力，提升其境界。”这境界就如冯友兰先生在《新原人》一书中所阐述的“自然境界、功利境界、道德境界、天地境界”。那么，班主任的责任就是要引导学生越过自然境界、跨过功利境界、进入道德境界、向往天地境界，让每名学生真正地成为自己的自己、更高大的自己、对国家民族和人类有更大贡献的自己。二是更具智慧。智慧借助知识，但最终却在超越知识。教育家夏丏尊非常推崇李叔同，他曾说：“李先生教图画、音乐，学生对图画、音乐，看得比国文、数学等更重。这除有人格作为背景的缘故外，还因为他的诗文比国文先生更好，他的书法比习字先生更好，他的英文比英文先生更好……。”孔子认为教学生只有“视其所以，观其所由，察其所安”，才能“知其心，然后能救其失也。教也者，长善而救其失者也”。班主任的“更具智慧”体现在善于观察和把握学生的心理变化、情绪起伏、思维流向之中，让教育更可爱、更可亲、更有效。三是更为“绅士”。庄寿仓在《永远的荣老板》一书中称赞荣毅仁先生“绅士”而非“土豪”。他认为：绅士既自尊，又尊他人，还被他人所尊。绅士总是举止得体，尽量让每个人自在，和蔼地对待害羞者，温和地对待弱势人，仁慈地对待“可笑之人”。绅士就是一个从来不会给别人带来痛苦和麻烦的人。这意味着绅士不仅包括自身修养，还包括对外界的态度。班主任老师正是以学生的生命存在为本、以尊重学生的人格尊严为本、以奠基绝大多数学生终身可持续发展为本、最大限度开发学生创造性潜能、提供适合学生教育的“坤士”。         班主任是一名立志走向未来的教育家。热爱教育是教育家根植于心的修养，献身教育是教育家无须提醒的自觉，建树教育是教育家深入骨髓的追求。这就要求每一位班主任，努力体悟梁启超先生所言“教育家特别便宜处”就是“快乐就藏于职业本身”、“这种快乐任凭你尽量享用不会出现后患”、“拿被教育人的快乐来助成自己的快乐”，所以能“继续、彻底、圆满”的丰富内涵；仔细品味陈垣先生在80岁时所言“假如我现在还是青年，正在选择学习志愿的时候，我将会毫不犹豫的告诉我的老师：我仍将选择教师工作作为我的终身事业”的执着追求；认真解读夸美纽斯在《大教学论》所提醒我们“就我们对国家贡献而言，还有什么比教导青年和教育青年更好、更伟大呢？”，不懈探究苏格拉底的“开创性业绩”、蔡元培的“革命性业绩”、严复的“守护性业绩”等给我们的现实启示，进而从黄进兴在《哈佛琐记》所述的罗尔斯教授在走出教室以后许久“在遥远的地方还可以听到学生经久不息掌声”中感受“捧着一颗心来，不带半根草去”建树教育所结出的“亲其师，信其道”的丰硕成果。         二、在明晰“班主任何为”上下功夫，增强使命感，让班主任事业绽放出“理性”的灿烂光芒。         “万山磅礴必有主峰，龙衮九章但挚一领”。在明晰“班主任何为”上下功夫，只有抓住重点，才能纲举目张；只有理清思路，才能事半功倍。         明晰“班主任何为”的“理性”路径，从走进学生的心灵切入，让班成为产生美好故事的地方。美好的故事一定是向上的，既追求更高，又能拥有崇高；美好的故事一定是向善的，既向往更快，又能激励加快；美好的故事一定是向美的，既期待更强，又能促进变强。美好的故事是通过雅斯贝尔斯所说的“个体之间富有生命的交往”而产生的，这就是“心灵与心灵的沟通，灵魂与灵魂的交融，人格与人格的对话”。在许多学生的成长轨迹中，总会润物无声地打下老师循循善诱的烙印所产生的“美好故事”；在许多学生的内心世界里，总会当然不让地保留老师春风化雨的温馨所创造的“美好故事”。钱穆晚年回忆起在常州中学读高中时，一次历史考试三道题他只做出一道，结果吕思勉老师却给了他100分，吕老师写下的评语字数竟然比他答题字数还多时，流下感激的眼泪，此事改变了他的人生，影响了他的终身。居里夫人曾两次荣获诺贝尔奖，仍不忘少年时代的老师欧班，在华沙镭研究所开幕仪式上，她在社会名流的簇拥中把欧班老师推向主席台。这既是滴水之恩、涌泉相报的朴素情感，更是欧班老师真正地走进了居里夫人内心、打动了居里夫人心灵的生动写照，成为珍藏于居里夫人心中一目难忘、一次难忘、一生难忘的“美好故事”。        明晰“班主任何为”的“理性”通道，从营造和谐的环境切入，让班成为提供外界自由的地方。著名的“泡菜理论”告诉我们：泡出来的白菜、萝卜的味道，取决于泡菜汁的味道；同理，学校育人的氛围与环境决定所培养出来的学生的素质。明代张大复在《梅花草堂笔谈》说到：“茶性必发于水，八分之茶，遇十分之水，茶亦十分矣，八分之水，试十分之茶，茶只八分耳。”这就是杭州的“龙井茶，虎跑水”被称“双绝”、“蒙顶山上茶，扬子江心水”名扬遐迩的原因所在。爱因斯坦认为“一切伟大的精神创造者身上，都鲜明地保留着两种特质，一种是神圣的好奇心，一种是内在的自由。这种神圣的好奇心和内丰的自由需要外在的自由来保证”。那什么是“外在的自由”呢？著名心理学家马斯洛认为“一是良好的师生关系；二是和谐轻松的氛围”。班级的学习环境、生活环境等都是重要的教育资源，具有陶冶人、启示人、激励人、塑造人的巨大作用。班主任老师在酿造“泡菜汁”时，应时刻不忘“一切为了学生”，提供全面的教育；在递上“泡茶水”时，应时刻不忘“为了一切学生”，提供公平的教育；在获得“外在自由”时，应时刻不忘“为了学生一切”，提供合适的教育，尊重学生的个性，包容学生的不足，让每个学生都感受到教育的温暖，让每个学生都享有人生出彩的机会。         明晰“班主任何为”的“理性”载体，从自身的榜样示范切入，让班成为滋润学生成长的地方。古人云“经师易得，人师难求”。班主任不仅是“学高为师”“经师”，也是“身正为范”的“人师”。班主任是努力体悟孔子“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”意蕴的人，是努力践行卢梭“在敢于担当培养一个人的任务以前，自己就必须要造成一个人，自己就必须是一个值得推崇的模范”要求的人，是努力记取乌申斯基“教师个人的范例，对于学生的心灵，是任何东西都不可能代替的最有用的阳光”教诲的人，是“使人继其志”的“善教者”，处处为学生之表率，坚持行胜于言，用自己的学识、阅历、经验点燃学生对真善美的向往，使核心价值观浸润学生的心田、转化为学生的日常行为。鲁迅在《关于太炎先生二三事》中说道：“先生的音容笑貌，还在目前，而所讲的《说文解字》，却一句也不记得了。”其实，对于很多学生来说，走出校门，获益无穷、终身难忘的不是具体的专业知识，而是“先生的音容笑貌”，是那些课堂内外的朗朗笑声，是那些师生间真诚的精神对话。班主任要善于通过营造“课堂内外的朗朗笑声”、建立“师生间真诚的精神对话”，滋润学生自然成长，促进学生自己成长，推动学生自由成长，实现学生自觉成长。在大爱无言、大德无痕、大责无疆、大智无价的氛围和环境中，引领学生学会求知、学会做事、学会共处、学会做人，帮助学生追梦、筑梦、圆梦。         三、在明确“班主任为何”上做文章，增强紧迫感，让班主任事业绽放出“灵性”的灿烂光芒。         “打铁必须自身硬”。在明确“班主任为何”上做文章，必须在提高班主任“灵性”上下功夫，使其真正地成为能够将“外在的偶然化成内在必然”的人，成为具有“思想力量”的“实践着的人”。         “灵性”需要班主任老师最大限度地接近教育的至高本质。雅斯贝尔斯在《什么是教育》中说：“教育的本质意味着：一棵树摇动另一棵树，一朵云推动另一朵云，一个灵魂唤醒另一个灵魂。” 他针对当时一些学校采用填鸭式的教学方式，在痛斥这种削弱学生“反思能力”和“反复思考的习惯”的基础上，强调“所有外在强迫都不具有教育作用，相反，对学生精神害处极大”，“只有导向教育的自我强迫，才会对教育产生效用”，由此道出教育既不是“教训”，也不是“塑造”，更不是“改造”，“教育的过程首先是一个精神成长过程，然后才成为科学获知的一部分”，“创建学校的目的，是将历史上人类的精神内涵转化为当下生气勃勃的精神，并通过这一精神引导学生掌握知识和技术”。教育的目是就是要“让每个人都成为真正意义的人”，真实而善良，健康而快乐。古希腊神话中，塞浦路斯国王皮格马利翁在雕刻一座少女雕像时，投入了他的全部精力和所有爱恋。最终，爱神被他打动了，赋予雕像以生命。“皮格馬利翁效应”正是对班主任工作真谛的生动诠释。就如夏丏尊先生曾说：“教育没有情感，没有爱，如同池塘里没有水一样；没有水就不能成为池塘，没有情感，没有爱，也就没有教育。”班主任虽然不是雕塑家，却塑造着世界上最珍贵的艺术品，从事着“仁者爱人”的事业。名师才能出高徒，兴趣才能出高分，激励才能出高兴。当下要防止办学条件“条件越来越好”，但“离教育越来越远”的现象，防止忘记陶行知先生“你的教鞭下有瓦特，你的冷眼里有牛顿，你的讥笑里有爱迪生”的提醒。孔子给我们树立了学习的榜样。颜渊问仁，子曰：“克己复礼为仁，一日克己复礼，天下归仁焉。……”。樊迟资质比较愚钝，因此孔子对他就只讲“仁”的最基本概念，即“仁者爱人”；司马牛“多言而躁”，孔子就告诫他“仁”就是谨言慎行、勿急表态；仲弓欠谦恭、不谅人，孔子就教导他“仁”就是“忠恕”，将心比心，推己及人。在当下的班主任工作实践中，我们应从孔子的智慧中吸取营养，坚持德育为先、能力为重、全面发展，贴近学生、贴近实际、贴近生活，有教无类、因材施教、尊重个性，引导学生“人之为人”、“为好人”、“为完人”。         “灵性”需要班主任老师最大限度地接近方法应用的崇高境界。德国教育家第斯多惠认为“凡是能够引起学生的思想、工作和智力上的最具精神的方法，是最好的方法”，强调“教学的艺术不在于传授本领，而在善于激励唤醒和鼓舞”，“一个坏的教师奉送真理，一个好的教师则教人发现真理”。班主任老师要善于引导学生“与其临渊羡鱼，不如退而结网”，实现“授人以鱼，不如授之以渔”。卢梭在《爱弥儿》中曾自问自答地说：“什么是最好的教育？最好的教育就是无所作为的教育。”就如老子曰：“处无为之事，行不言之教”，就如叶圣陶曰“教是为了不教”，在潜移默化之中，让学生看不到教育的发生，却无时无处不受到教育的熏陶，达到“春风放胆来梳柳，夜雨瞒人去润花”的境界。卫夫人在教授王羲之的书法时，强调“点”如“高峰坠石”，“一”如“千里阵云”，“竖”如“万岁枯藤”，让王羲之从“高峰坠石”中理解物体的“重量与速度”；从“千里阵云”中让王羲之理解事物的“中心与边缘”，从“万岁枯藤”中让王羲之理解精神的“强韧和坚持”。卫夫人不愧为既是王羲之的书法老师，更是王羲之的人生导师。         “灵性”需要班主任老师最大限度地接近科学治理的最高准则。老子认为治理有四个境界，即不知有之、亲而誉之、恐而畏之，辱而侮之。班主任工作要达到“不知有之”，不仅需要班主任老师足够时间和精力的付出，更需要有一种迷恋至深的态度。只有真心热爱，才会对班主任工作产生浓厚兴趣；只有迷恋至深，才能使班主任工作常干常新、历久弥坚。“工贵其久，业贵其专。”班主任工作是一门科学，有着自身的独特的规律，政治性、政策性和专业性都很强。班主任只有心怀责任，才能专心致志；只有专心致志，才能成为“行家里手”。班主任工作若要“走得对”，必须敬畏教育规律；若要“走得快”，必须尊重学生个性。从“才”的视角，班主任只有关注亲和力、示范力、领导力，才能“教”有成绩、“育”有成效、“教”与“育”方有成就；从“人”的角度，班主任只有确立正确的世界观、人生观、价值观，才能获得自由、赢得快乐、拥抱幸福，坚信马克思曾说“面对我们的骨灰，高尚的人们将洒下热泪”。美国第三任总统托马斯•杰弗逊自撰的墓志铭中写道：“此处安息着托马斯•杰弗逊，美国《独立宣言》的作者，弗吉尼亚州宗教自由法作者，弗吉尼亚大学创始人”。他没有把自己曾是美利坚合众国总统写入墓志铭，他认为所写的这三条均是思想性、开创性、育人性的工作。每一项工作均可穿透历史，远远超过他担任美国总统所作出的贡献。晚唐诗人罗隐曾就蜜蜂留下“采得百花成蜜后, 为谁辛苦为谁甜”的感叹，作为一名为作为的班主任应留下“‘应知’辛苦为谁甜”的豪迈。         北宋著名诗人杨万里曾写下“接天莲叶无穷碧，映日荷花别样红”的名句。如果说班主任事业就如同“接天莲叶”，正在走向“无穷碧”，那么每一位班主任老师就要成为“映日荷花”，努力争取“别样红”。爱因斯坦曾说“假如居里夫人的品格与献身精神所具有的力量能有一小部分活在欧洲知识分子的心中，欧洲将会拥有一个更加光明的未来”。有志成为未来教育家的班主任老师们，应自觉地从居里夫人的“品格与献身精神”中体悟人生、增添力量吧，为班主任事业“更加光明的未来”作出各自应有的贡献！

教育理论刊物如何服务西部教育        中国教育学会教育理论刊物2014年年会于2014年7月20日至21日，在青海师范大学召开，本次年会由中国教育学会教育理论刊物分会主办、青海师范大学教育学院承办。中国教育学会教育理论刊物分会理事长、辽宁师范大学教育科学研究所所长、《教育科学》杂志主编、博士研究生导师傅维利，中国教育学会教育理论刊物分会顾问谭虎，中国教育学会教育理论刊物分会副理事长鲍东明，中国教育学会教育理论刊物分会副理事长、广州市教育科学研究所党总支书记、《教育导刊》杂志社社长李柏宁，中国教育学会教育理论刊物分会秘书长王毓珣等出席会议，来自全国各地40余家教育理论刊物的64名代表参加了会议。青海师范大学党委副书记马德明教授出席会议并致欢迎辞。         全体与会代表围绕本次年会的主题“教育理论刊物如何服务西部教育”进行了充分讨论。现综述如下：         一、教育理论刊物与西部教育的共生关系            西部教育落后是西部地区与发达地区差距拉大的重要原因之一，发达地区的经济条件和社会文化为其教育的发展提供了良好的教育生态，良好的教育生态保障了优质劳动力资源的数量和质量，这些劳动力又促动其地方经济和社会文化的发展，经济、文化和教育三者进入一个良性循环的轨道。而西部教育正好与之形成了鲜明的对比，经济、文化和观念的落后造成了教育的落后，而教育的落后影响到劳动力的素质，劳动力素质不高又影响了西部经济和文化的发展。形成了教育不能有效服务于经济和文化，经济和文化又不能有力支持教育的发展的恶性循环。西部教育需要来自教育政策、资金投入、技术支持等全方位的鼎力支持，以及观念的不断更新。而如何使这些支持更为科学有效？如何使西部教育的发展更为全面和均衡？这些都是扶持西部教育合理、高效发展的关键性问题，教育理论刊物就是解决这些问题的金钥匙。教育理论刊物具有学术性、教育性、创新性、前瞻性等特性，同时具有服务功能、引导功能、培养功能等社会功能，在服务教育实践、繁荣教育学学术、引领教育科研，指导教学实践，推进教育改革，实现教育学的可持续发展等方面发挥着重要的桥梁作用。西部教育的改革和发展离不开教育理论刊物的支持和协助，而教育理论刊物如果轻视甚至忽视了西部教育，其活力将受到限制，其内涵也将出现缺失，其功能的充分发挥也势必受到影响。因此，西部教育与教育理论刊物之间是相互依存、彼此作用的共生关系。         （一）关注西部教育是教育理论刊物的责任和使命         研究教育问题和教育现象，服务教育决策、科研和教学是教育理论刊物基本的服务功能。教育理论刊物既肩负宣传教育政策的责任，也承担着刊发关于教育中的重点、难点和热点问题的有价值的研究成果，为教育管理机构制定教育政策、解决教育问题提供科学依据和理论参考的任务。发展西部教育是我国近年教育工作的重点之一，因此，宣传和西部教育有关的政策，刊发与西部教育的重点、难点和热点有关的学术论文，为国家和地方教育管理机构管理西部教育提供详实的参考和依据是教育理论刊物的责任所在。与之相对应的是西部教育要科学有序地发展必然依托和参考教育理论刊物提供的学术成果。         另外，教育理论刊物还负载着繁荣教育学术的历史使命，教育理论刊物展现教育的学术成果、传播教育的学术思想、推动教育的学术研究、促进教育的学术转化，在教育的学术发展中起着重要的枢纽作用。引导教育学界开展对西部教育教育问题和教育现象的反思，研究西部教育的教育特点和教学规律，探索西部民族教育的教学特色、教材和教法，分析西部地区的地方经济、人口构成和地方文化对西部教育的影响，针对西部教育中存在的各种问题，寻求切实有效的解决途径，对繁荣西部教育的学术研究，并进一步丰富我国的教育学术研究是不可或缺的重要一环。并且在开展西部教育研究的同时也丰富了教育理论刊物的研究内涵。         （二）西部教育研究人才的培养离不开教育理论刊物          西部教育发展中最紧迫的现实问题是师资力量的增强。而培育优秀教学人员和优秀科研人员是教育理论刊物的重要功能之一。通过教育理论刊物这个平台，一方面，西部地区的教师可以学习到先进的教育理念、高效的教学方法，借鉴其他教师的教学经验和教训，探索教育教学过程中遇到问题的解决之道。并根据教学需要，不断了解最新信息、优化知识结构、更新专业知识，紧跟教育发展的时代步伐。另一方面，教师通过教育理论刊物了解国内外教育研究的学术动态，学习研究方法，提高研究能力，并且通过发表学术论文，展示科研成果，与国内外同行进行学术交流，达到共同切磋、取长补短的目的。与此同时，教师的教学能力和科研水平在这一过程中得到不断地加强和提升，教师在这一过程中得到不断地成长和培养。因此，教育理论刊物是培育西部教师成长的良师益友，是提升西部教师教学能力和科研水平的有效平台。并且在同一进程中，教育理论刊物的读者群和作者群也得到了相应的拓展，教育理论刊物的育人功能得到了更为有效地发挥。教育理论刊物的影响力得到进一步扩大。教育理论刊物的社会效益和经济效益得到充分地体现。         二、教育理论刊物服务西部教育的路径及问题         （一）服务西部教育的路径         1.在选题策划和栏目建设方面，要重视有关西部教育的研究成果的规划和组稿。加大西部教育方面研究成果的刊发比重。         教育理论刊物作为反映教育学研究成果的载体，担负着传承教育思想、促进教育发展、影响教育观念的使命，是人们判断教育学发展方向的风向标，因此，通过加大对西部教育的关注，针对西部教育实践的需要，从多角度、全方位进行关于西部教育的选题策划和栏目建设，增强开展西部教育的引导力，既可以引导更多的研究人员研究思考西部教育的相关问题；也能够充分发挥这些学术成果的价值，为开展西部教育研究，推进西部教育的改革和发展，进行西部教育的决策和实践提供服务。对教育理论刊物自身发展而言，甚至可能形成品牌特色和学科优势。实现理论和实践、可能性和现实性、社会效益和应用价值的高度统一。         2.在作者群的培育方面，加强对西部教育研究者的组织，培育研究西部教育的作者群，特别是培养来自西部教育界的作者，并形成对研究领域的全方位覆盖。         内容是教育理论刊物的核心，而作者是内容的创造者，高水平的作者是刊物生存和发展的水源木本。无论从服务于西部教育的角度，还是从促进刊物发展的角度，准确定位潜在的作者群，培育开展西部教育的高水平研究的作者群，既关乎西部教育的发展，也是提升教育理论刊物竞争力的关键。         西部教育研究的作者群的培育需要结合西部教育研究和研究者的实际，凸显西部地域特征和教育的学科特点，从科研态度、学术道德、研究能力、写作水平等方面进行培养，使作者群形成对研究领域的全方位覆盖，并形成梯队结构。通过建立长期合作机制，实现作者群的稳定和培育。         3.在教育理论刊物与编辑、专家和作者的互动形式方面，教育理论刊物编辑部可以通过组织专家、作者和编辑就某个西部教育专题举行研讨会等有效形式，为西部教育研究搭建高水平学术平台。         通过交流和互动，第一，可以达到开拓思路，加强合作、增进了解、增强感情、深化沟通的目的；第二，有助于作者群的人员的稳定和作者群水平的不断提升；第三，有助于稿件质量的保障和刊物核心竞争力的不断提升。第四，就西部教育中出现的某个现象或者某个问题，有的放矢地开展研究和讨论，集中解决西部教育的具体问题，有助于西部教育中某一问题的整体性研究和即时性解决。将服务西部教育、提升期刊质量和培养作者等有机结合起来，形成良性互动，实现三者的共赢共生。         （二）服务西部教育中可能产生的新问题         有的代表担忧，在教育理论刊物服务西部教育的过程中，现有核心期刊评价机制会对教育理论刊物的评价和发展存在着带来可能的负面的影响。这是因为受到西部教育研究者的研究水平和西部教育研究的整体水平等的限制，目前有关西部教育研究的高质量稿件相对缺少，再加上关心西部教育的读者群体相对比较狭窄。假如一种教育理论刊物长期大量刊发有关西部教育的稿件，可能会影响到刊物的转载率、复印率、下载量和影响因子等，进而影响到对该刊物的评价，甚至可能影响到刊物能否进入CSSCI期刊源或者核心期刊来源期刊等，直接影响到刊物未来的发展。面对新的问题需要教育理论刊物积极面对新问题，主动研究新问题，寻找西部教育和理论刊物共同发展的“双赢”途径。         年会还确定了2015年将与中国人民大学复印资料中心合作在成都召开2015年年会。 作者简介： 郭辉（1971-）青海师范大学教育学院教授，陕西师范大学在读博士，主要研究方向教育基本原理。 武启云（1967-）青海师范大学教育学院教授，西北师范大学在读博士，主要研究方向教育领导与管理、民族教育学。

校园足球怎么踢——各方专家共话校园足球推广         2014年10月17日上午,中国教育学会与光明日报联合举办沙龙，本次主题为“校园足球怎么踢”。教育部副总督学杨贵仁、北京市教委体卫艺处张志华、体育总局青少司副司长张智、著名足球教练金志扬、北京市延庆县康庄中心小学校长纪桂武、人民日报体育部主任汪大昭参加了沙龙活动。         8月16日，习近平总书记在第二届青奥会开幕前夕看望中国运动员时指出，“‘三大球’要搞上去，这是一个体育强国的标志。”一段时期以来，如何推动校园足球的发展，让中国的孩子把足球踢起来，再次成为公众关注的话题，也引起教育工作者的深入思考。本次话题就诞生在这种背景之下，嘉宾们直言提出各种看法，并对症下药，献计献策。 第五期教育沙龙会议嘉宾及参会人员 著名足球教练 金志扬           著名足球教练金志扬认为，我们校园体育到了非常危险的地步，校园体育的功能和目的是什么，不是培养精英，体育的功能不光是强身健体，更重要的是让人有一个积极向上的精神，有一个相互支持的团队精神，还有不怕挫折的精神，在困难面前跌倒了再爬起来。金教练还指出，对于校园足球的顺利发展，第一，校园体育我们要加深认识，这是关系到民族的未来，校园足球也是我们推动校园体育的一个重要的方式；第二，是场地的支持，让孩子们有场地可踢；第三，是师资问题，当然最关键还是政策的落实。 教育部副总督学、教育部体卫艺司原司长 杨贵仁           教育部副总督学、教育部体卫艺司原司长杨贵仁指出，首先，足球这个事情是整个国家的事情，不能单靠一个部门；其次，校园足球的定位非常关键，校园足球要符合校园体育的规律。政策是通过一定的措施来解决问题，校园体育这个问题，若不从体制上根本解决是没办法根治的。杨司长重点指出：“对于发展校园足球，我们重在遵循规律，不要一哄而上，跟风而做，只要静下心来、脚踏实地、仰望天空的干就可以了。” 国家体育总局青少司副司长 张智        国家体育总局青少司副司长张智认为，应加强对足球文化的传承，以此来推动足球项目真正的走进校园，走进民众生活。他提出：“这些年我们一直呼吁，如何让教育部门的主导作用得以发挥，现在我们正在酝酿一个新的组织框架，以后不仅仅是体育总局和教育部，包括发改委、财政部都能够投身到校园足球的框架中来，有条件的学校可以添加与足球有关的专项配套。体育在育人、树人方面到底发挥什么作用？这些都需要我们深入思考。” 北京市延庆县康庄中心小学校长 纪桂武        纪桂武是来自北京市延庆县康庄中心小学的一名基层校长，他生动地介绍了康庄小学致力于校园足球发展的这十年历程。作为一所农村小学，最初做这项活动是希望“孩子身体好，有一群孩子能在阳光下踢球”，现在已经上升到“小足球 大教育”的教育理念，校园足球不仅仅是一个游戏，一个体育项目，更是一种教育。纪校长希望以球论道、以球建体、以球体质、以球健美，校园足球应本着让孩子在德智体美上全面发展、以普及来促进提高、以提高来带动普及的实践理念。 北京市教委体卫艺处 张志华        北京市教委体卫艺处张志华呼吁，校园体育的发展就是一个逐渐普及发展的过程，如同种草一样，从种草发展到草原，这是一个趋势。“足球梦”已经明确为中国梦的组成部分，发展校园足球是建设体育强国的必然要求，也体现了国家的意志。北京市正在开展的“小手拉大手”项目，旨在鼓励孩子和家长共同参与、投身并热爱足球运动。 人民日报体育部主任 汪大昭        人民日报体育部主任汪大昭指出，现在有一个误区，很多人认为校园足球这个概念，不是针对学生体质下降等现象提出的，而是站在中国足球队总输这个角度来考虑的。校园足球是一个国家足球发展的必要条件而不是充分条件，教育部门不应为某一个运动项目的人才匮乏来承担责任。他同时建议，学校课程可否每天让出一节主课给体育课，根据孩子的兴趣，参与户外运动，如：足球、篮球、羽毛球、跳绳、跳皮筋等，以此来提高孩子们身体的各项协调能力。 中国教育学会秘书长 杨念鲁         经过三个半小时热烈讨论，沙龙接近尾声，中国教育学会秘书长杨念鲁作总结性发言。他认为，今天的话题不应单纯从足球本身角度讨论，更应该上升到足球和学校体育教育的高度认识。首先，包括足球在内的校园体育活动具有的三种功能。第一，强身健体；第二，教育的载体；第三，娱乐。这三种功能在任何一种体育活动中都会有所体现，但是作为教育工作者，重点应思考的是前两个功能，校园足球是面向全体学生开展的一项活动，不应该只面向少数人，不应该过份强调竞技和选拔；其次，要致力于学校体育体制和机制的完善。搞好学校体育教育需要综合治理，制定特殊的政策，促使学校体育健康发展；再次，校园足球的开展还要解决好师资、场地和经费问题；最后，应该营造学校体育运动氛围，打造体育文化。         本期沙龙对校园足球，特别是对足球教育和学校体育教育存在的问题、现状以及今后改进发展的思路提出多个推广建议。校园足球能否顺利推广，尚需从体制、机制、师资等诸多问题上解决，通过制定特殊政策，营造运动氛围，打造体育文化，进一步促进学校体育健康发展。         本次教育沙龙详细内容将在《光明日报》近期专版刊登，敬请关注。 教育沙龙背景介绍：         作为目前中国规模最大的全国性教育学术团体，中国教育学会致力于服务一线教师、校长专业成长和职业进步，密切政府与广大教育工作者的关系，参与教育公共服务，今年4月起，中国教育学会与“光明日报”强强联合举办系列教育沙龙活动，已在社会上产生深远影响。         沙龙立足当下的切入点，汇集各方诉求，邀请权威专家解析，共同解读教育热点难点。欢迎广大网友积极参与，提问题、聊看法、说意见，我们将把您的真知灼见带到现场，让权威专家给出答案和解读。

新一轮高考改革 直面问题再出发——两大教育学会共话最新高考改革方案        2014年9月4日，国务院发布《关于深化考试招生制度改革的实施意见》，围绕30年来力度最大的此次高考方案改革，5日上午，中国教育学会、中国高等教育学会、光明日报联合举办主题为“新一轮高考改革 直面问题再出发”的教育沙龙，中国教育学会会长钟秉林、中国高等教育学会会长瞿振元、厦门大学教育研究院院长刘海峰、教育部教育发展研究中心副主任马涛及中国教育学会副会长、北京十一学校校长李希贵参加了沙龙。作为此次考试招生制度改革措施出台的亲历者和见证人，五位专家从不同角度进行了深入解读。             中国教育学会会长钟秉林认为此次考试招生制度改革方案，从文件的结构和内容都做了关键的调整,主要体现在三个方面:第一，通过调整政策、加强监督，促进高等教育入学机会的公平；第二，深化改革，促进学生的全面发展；第三，积极稳妥、试点先行。同时，要高度关注三个问题，第一是科学性，第二是公平性，第三是操作性。         针对有些媒体对此次改革方案过度渲染的现象，中国高等教育学会会长瞿振元提出，改革开放三十年来，我国考试招生制度不断改进完善，初步形成了相对完整的招生制度体系，并为学生成长、国家选材、社会公平做出了历史贡献，在现实生活中，这个制度依然在起作用，是起正向作用。在这个情况下，应将这次改革认定为完善性而非颠覆性的制度。        教育部教育发展研究中心副主任马涛表达了类似的观点，他说考试招生制度是国家基本教育制度，此次深化考试招生制度改革实施方案是一个整体，并不是革命性的、颠覆性的，而是自我完善的过程，这就要求以问题为导向，解决大家关注的一些问题，包括城乡差别、地域差别等，其核心指导思想与总体定位是促进公平、科学选才。          “这一次意见的出台是近三十几年高考改革史上最大的一次！”        厦门大学教育研究院院长刘海峰这样形容此次改革的力度。在中国幅员辽阔、人口众多、经济文化水平、教育水平差距很大的现状下，考试公平，到底是完全考虑考试成绩，还是考虑区域公平，是一个两难的问题。高考改革，要让人民满意，对国家有利。此次考试招生制度改革方案的出台，应该说是集思广益，广泛征求各方意见。高考改革就像一个牛鼻子，是牵一发而动全身的改革，高考改革上接高等教育、下接基础教育，是教育领域中影响最大的一个方面。          此次方案中主要体现了哪些变化？对此，中国教育学会副会长、北京十一学校校长李希贵归纳了三个变化：第一，考试科目的选择，改变过去人为划分文科与理科的现象；第二，考试时间的选择，不再将考试时间限定于高三最后一个学期的6月7日、8日；第三，关于学生跟大学双方的入学方式的选择，这样大学里会收到热爱这个专业的学生，学生也会找到自己的方向。这三个选择性的改变，看上去是一小步，但是对带动中小学的教育教学，逼近教育本质将是一大步。          如何客观评判改革方案中提出的“提高中西部地区和人口大省高考录取率，增加农村学生上重点高校人数”？招生改革后，如何实现考生与学校双向选择？专家们现场回应了招生制度改革方案中涉及到的诸多社会关切的具体问题，本期教育沙龙详尽内容将在光明日报专版刊登，请关注近期报道。 教育沙龙背景介绍：        作为目前中国规模最大的全国性教育学术团体，中国教育学会致力于服务一线教师、校长专业成长和职业进步，密切政府与广大教育工作者的关系，参与教育公共服务，今年4月起，中国教育学会与“光明日报”强强联合举办系列教育沙龙活动，已在社会上产生深远影响。        沙龙立足当下的切入点，汇集各方诉求，邀请权威专家解析，共同解读教育热点难点。欢迎广大网友积极参与，提问题、聊看法、说意见，我们将把您的真知灼见带到现场，让权威专家给出答案和解读。

中国教育学会2014年全国教育系统交流研讨会在嘉峪关举行       2014年8月18—19日，由中国教育学会主办，甘肃省教育学会、嘉峪关市教育学会承办的“全国教育学会系统交流研讨会”在甘肃省嘉峪关市召开。近200名全国教育学会系统的领导、专家齐聚戈壁明珠之城，围绕“新的历史时期，社团组织发展与改革”这一主题，开展了广泛深入的研讨交流，认真学习了国家对社会组织发展改革的新思路和新政策，了解了国外有关社会组织的发展现状，探索了我国教育类社团组织现代化发展的道路，以实际行动学习贯彻党的十八届三中全会精神。       会议由中国教育学会副秘书长游森、王燕主持，中国教育学会常务副会长戴家干致开幕词，甘肃省教育厅厅长助理荀渊、嘉峪关市副市长王万平出席大会并致辞，民政部咨询专家、上海交大第三部门研究中心执行主任徐家良、中国教育学会秘书长杨念鲁、中国教育学会副秘书长马建华、国际教育学会总裁杰姆斯•奥马拉作大会主题报告。       中国教育学会常务副会长戴家干在开幕词中指出，教育学会系统作为我国社团组织中的一员，在履行“为政府决策服务”和“为教师专业发展服务”两大基本职能的前提下，在为“理论研究者、教育实践者和领导决策者”架设沟通桥梁和对话平台的基础上，要把握机遇，迎接挑战，“牵政府的手，跟市场走”，把学会办出特色，在新的历史时期发挥更大的作用。         甘肃省教育厅厅长助理荀渊在致辞中转达了甘肃省教育厅厅长王嘉毅对会议的祝贺，介绍了甘肃省教育学会建会30年来取得的成绩，总结了学会发展过程中遇到的问题，提出了借助交流研讨会的契机，推动甘肃教育社团组织科学化发展的建议。嘉峪关市副市长王万平在欢迎辞中介绍了嘉峪关市教育的现状和对未来发展的预期。       徐家良教授从中国社会组织发展现状、社会组织发展的特点、社会组织新体制构建、社会组织的管理创新等六个方面阐述了国家综合改革背景下的社会组织的发展现状，系统讲解了通过政府购买社会力量公共服务、科学规范法人治理结构、招投标制等方式实现管理创新的路径。与会者对徐家良教授具有前瞻性的分析和落地式的指导给予了极高的评价。        杨念鲁秘书长的报告主题是《中国教育学会的发展思路及重大合作项目介绍》 。在报告中，杨秘书长围绕当前教育社团发展面临的挑战和存在的问题、困难进行了深度分析，概述了中国教育学会事业发展的整体思路；介绍了未来教育家高端研修、基础教育优秀教学成果推广、基础教育质量综合评价及咨询师训练、学校安全教育信息化平台、传统文化进校园、中国教育教学数字博物馆、体育梦工厂、中学生领导力、大学先修课等十大重点发展项目。与会代表对合作项目表现出了浓厚的兴趣和强烈的合作意愿。       马建华副秘书长的报告主题是《分支机构的认识与管理》 ，他首先从分支机构发展的现状谈起，归纳了分支机构的主要特点，介绍了中国教育学会对分支机构的管理办法，分析了分支机构未来发展的趋势，提出了分支机构改革的设想。大家从马建华副秘书长的报告中既学到了经验，又清 晰了思路，更对分支机构管理的认识上了一个新台阶。       国际教育学会总裁杰姆斯•奥马拉作了以《国际教育社团组织的发展模式与2015年后的构想》为主题的报告。奥马拉总裁的报告从增进国际交流，开发国家、地区和全球层面的合作网络，改善培养教师、管理者和其它教育专业人员的路径；促进高等教育机构、政府和私人机构的合作，研发全球性资源库，促进国际教育领域创新性项目的发展；提供国际性论坛，交流信息，研讨教育领域的发展和趋势；满足世界各地教育培养培训机构需求，改善机构设施，促进课程多元化，开发不同的、非传统的教学方式等方面做了精彩分享，并在会后和参会嘉宾进行了充分交流。杨念鲁秘书长、马建华副秘书长参与了研讨互动，参会嘉宾踊跃提问。大家在会场观点交流、思维碰撞，收获颇丰。