小初高思政课一体化建设：内涵、逻辑与实施策略——以东北师大附中小初高思政课一体化“四段三维一式”实施模式为例
作者：
邵志豪，东北师范大学教育学部博士生导师，东北师范大学附属中学校长，正高级教师，教育学博士
解庆福，东北师范大学附属中学教师，中学高级教师，心理学博士
推进小初高思政课一体化改革创新是建设好“落实立德树人根本任务的关键课程”的突破口，对于提升学生的思想政治教育质量和效果具有重要意义。从一线教育者视角，高质量地实现小初高思政课一体化建设，需要在深刻理解一体化内涵和价值的基础上，以“抓住教学一体化这一关键，做好教师一体化和区域一体化两个支撑”为基本逻辑，构建出可行、高效的实施模式，从而为全面地推进小初高思政课一体化建设提供可推广经验，更好地实现立德树人根本任务和重大使命。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央将思政课一体化建设作为新时代教育的核心任务进行了精心部署。
2019年“3·18”讲话中，习近平总书记指出“把统筹推进大中小学思政课一体化建设作为一项重要工程”。党的二十大报告明确提出“推进大中小学思想政治教育一体化建设”。2024年7月，党的二十届三中全会在《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》中强调：“完善立德树人机制，推进大中小学思政课一体化改革创新”，再次强化了思政课一体化建设的方向性和重要性。在此背景下，研究者在关于思政课一体化建设内涵与意义、目标与困境、逻辑与策略、构想与设计等方面取得丰富的研究成果，为思政课一体化建设奠定了坚实的学理基础。但是，关于思政课一体化建设如何实现的实践研究还存在明显不足，尚未形成突破性探索。思政课一体化建设重在实践，这就要求一线教育工作者在准确把握思政课一体化内涵和逻辑的基础上，充分调动各个学段教师队伍的积极性，探索出从梯度设计的课程体系走向学段贯通的教学体系的创新性机制，构建出有效的要素协同机制，将思政课一体化建设落到实处。
一、小初高思政课一体化的内涵与价值
在追求、理解小初高思政课一体化的过程中，对“一体化”本质的认识是至关重要的一环，直接决定了教育者对思政课一体化价值的认知、思路的确立和方法的选择。
（一）小初高思政课一体化的内涵
一体化源于对思政课整体性和连贯性的认识，强调的是小初高三个学段思政课的流畅性和进阶性。从词意上理解，在小初高思政课一体化这一概念中，“小初高”是对实施一体化的学段限定，思政课本质上是党和国家为培养社会主义建设者和接班人所作出的教育制度安排与设计，“一”是对“体”的数量、空间和时间的要求，“体”是事物的本质和内在规定性，“化”是体的发展过程。从结构和功能上理解，这一概念的基本结构是国家在小学、初中、高中三个学段设置的思政课程；基本过程是将三个学段的思政课程“化”为数量为“一”，空间统整、时间一贯的整体；基本功能是培养出合格的社会主义建设者和接班人，即以服务国家战略需要为基本遵循，以对学生进行价值引领为核心使命。从实施主体上理解，从设计者的视角看小初高思政课一体化是“统筹规划学段课程设置、教材建设、教学方法改革、教师队伍建设、评价方式改革等”；从执行者的视角，小初高思政课一体化则是将国家在小初高三个学段统筹设置的课程体系转化为融会贯通的教学体系，并作用于学生理想、信念成长的过程。
一线教师的角色是实施者和执行者，因此，我们倾向于将小初高思政课一体化理解为“将党和国家在小学、初中、高中经过统筹规划设置的思政课程，按照一定的目标、方式和规则‘化’为一个相互配合的有机整体的过程”。在这一过程中，思政课教师需要以一种勇于担当、积极创新的态度，获得支撑一体化教学改革的素养和能力，探索出一体化教学改革方法和经验，并通过充分发挥典型经验的示范引领作用，最终惠及全体学生的发展。
（二）小初高思政课一体化的价值与意义
“思政课是落实立德树人根本任务的关键课程。”这种关键性是由于“思政课是党和国家为培养社会主义建设者和接班人所作出的教育制度安排与设计”这一本质决定的。这一教育制度的安排与设计是对“为谁培养人”这一教育根本问题的回答，即为党和国家培养社会主义建设者和接班人。
首先，从教育管理者的视角看，培养社会主义建设者和接班人的核心要务是解决“信”的问题。“信”的内涵是坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心。这种意识形态的塑造并非一朝一夕之功，需要长时间、持续不断地教育与培养。这种长时间、不间断的教育和培养对思政课提出了连续性、渐进性和针对性要求：第一，确保学生在不同阶段接受到连贯、系统的思想政治教育，避免因学段转换而出现教育断裂；第二，确保思政课的内容逐渐深入，从基础知识到高级理论，形成难度梯度螺旋上升的内容体系；第三，确保教学目标、教学内容、教学方法能够更好地适应不同学段学生的身心特点。可见，小初高思政课一体化是解决“信”的问题的关键。
其次，从一线教育者的视角看，思政课改革存在三种不同层级的要求。基础层面是“理直气壮地上好思政课”，这是对每个教师个体提出的具体要求，即每位思政课教师要以宽广的知识视野、国际视野、历史视野，用有感染力的呈现方式，讲好思政课，让每位学生产生获得感。中观层面是“守好一段渠，种好责任田”，这是对同一学段教师提出的要求，即要求教师做到学段内思政课高质量协同推进。最高层面是“统筹推进大中小学思政课一体化建设”，这是对全体思政课教师提出的要求，即要求教师基于学生成长规律进行跨学段思政课程整合，从人的接续培养出发，凝聚育人合力，从而达到最优的思政教育效果。因此，从这一方面讲，一体化即思政课改革的最高要求，也更有利于“守好渠”“上好课”。
综合来看，深入推动小初高思政课程一体化，有利于立德树人根本任务与学段特色培养目标的统一，有利于实现思政课程要素与整体育人格局的联动，更有利于推动思政课程与新时代教育改革新要求的适切。因此，推动小初高思政课一体化改革是教师上好思政课的必经之路，也是每一位思政教育工作者应该承担的使命担当。
二、小初高思政课一体化的三重逻辑
小初高思政课一体化是一项系统工程，涉及政策、目标、课程、内容、教材、评价、教师等诸多方面的统筹推进。虽然任务繁杂，但是只要教育者在问题导向下准确把握思政课一体化的内在逻辑，就能够找到解决问题的总体思路和具体方法。
（一）教学一体化改革是关键点
在一线教育实践中破解小初高思政课一体化难题，关键是在准确把握一体化内涵实质和价值意蕴的基础上，精准地确定解决“一体化如何实现”问题的突破口。
一方面，不同的实施主体担当不同的任务。在上述一体化要素中，课程目标的整体建构与分层次落实、课程体系的系统规划与梯度设计、教材内容的统一编审与使用指导属于“国家事权”，由教育管理者和设计者完成。在目标、课程、教材、教学四者的关系中，目标是导向、课程是目标的转化、教材内容是目标和课程的载体，教学是教材内容转化为学生信念的具体过程。深度理解目标和教材，并以适合的方式展现教材内容、达成目标属于实施者的角色担当，由一线教师来完成。
另一方面，在完成教学转化的过程中，教师对目标的理解和把握不够准确、不按照学段目标和教材要求选择合适的教学内容和表述方式、不进行跨学段的交流和沟通，也是导致小初高思政一体化推进困难的主要原因之一。也就是说，各级各类学校思政课教师在学段内的教学中可能不乏成功的教学案例，但是，在全学段的大背景下，不同教师在教学内容和方法的选择上的冲突降低了学生思政教育效果的现象是普遍存在的。
因此，从一线教育者的视角看，在国家教育行政部门通过不断地调整和优化，将目标、课程和教材带来的思政课学段冲突或者矛盾逐渐降低和消解的基础上，如何通过深度理解目标和教材，将一体化的目标和教材内容转化为一体化的教学体系就成为小初高思政课一体化教育实践的关键点。对这一问题的破解将直接影响小初高思政课一体化落地的进程和实效。
（二）教师一体化教研是发力点
习近平总书记多次强调，办好思想政治理论课关键在教师。这一论断明确指出了思政课教师在思政课教学改革中的核心地位。这种核心地位是由思政课教师的多重角色决定的：第一，思政课教师是教学主体，负责实现教学内容的转化；第二，思政课教师不仅是思政课改革创新的实施者，还是评价者和反馈者；第三，思政课教师承载着塑造灵魂、塑造生命、塑造新人的时代重任。面向小初高思政一体化教学的具体任务，思政课教师急需解决的是如何通过跨学段的交流与协作打通学段冲突与矛盾问题。
一方面，教师一体化教研能够促进不同学段教师之间的深入交流与合作，共同研讨各学段思政课的教学目标、教学内容和教学方法。通过联合备课、磨课、上课等教研活动，教师能够更全面地了解各学段的教学特点和要求，有效避免教学内容的重复和脱节，从而提升整体教学质量和水平。
另一方面，通过不同学段教师之间的协同合作，可以构建一体化的教学体系和育人机制，实现各学段之间的无缝衔接和有机贯通。这种一体化的教学模式和育人机制，能够更好地发挥思政课的整体育人功能，全面提升思政课的教育实效。同时，在教研活动中，教师可以相互借鉴教学经验，分享教学心得，共同探讨教学难题。这种互动和交流不仅有助于提升教师的专业素养和教学能力，还能够激发教师的教学热情和创造力，促进教师的专业成长和发展。
因此，教师一体化教研在小初高思政课一体化建设过程中具有不可替代的作用。它是提升教学质量和水平、推动教学改革与创新、促进教师专业成长、增强教学合力与协同效应的重要发力点。
（三）区域一体化发展是落脚点
如果说小初高思政课一体化的突破口是不同学段教师在一体化教研的基础上，进行一体化教学设计与实施，积累典型课例、优质资源和成功经验的过程，那么，小初高思政课一体化落地的第三层逻辑就是如何使这种惠及部分学生的局部性行为转化为惠及全体学生的全局性行为。在实际的调研中发现，思政教师的发展水平、教学资源和课堂教学质量的不均衡是制约小初高思政课一体化全面落地的主要因素。因此，区域一体化就是小初高思政课一体化落地需要完成的“最后一公里”。
一方面，区域一体化发展能够推动教育资源的均衡配置。通过构建区域性的思政课一体化共同体，可以实现不同地区、不同学校之间的教育资源共享，尤其是思政课教学资源的共享。这有助于解决部分地区教育资源匮乏、师资力量不足的问题，提高整体教学质量和水平。
另一方面，区域一体化发展能够促进教师的专业化成长。通过区域性的联合教研、集体备课、教学观摩等活动，教师可以相互学习、相互借鉴，共同提升专业素养和教学能力。同时，区域共同体还可以为教师提供更多的培训和发展机会，帮助他们不断更新教育理念和方法，适应新时代思政教育的需求。
因此，小初高思政课区域一体化发展不仅是教育资源均衡配置的需要，也是教学连贯性和系统性增强的保障，更是教师专业化成长、区域思政教育均衡发展、小初高思政课一体化全面落地的必经之路。
三、基于实践者视角的小初高思政课一体化的实施策略
基于上述分析，从实践者的视角推动小初高思政课一体化的基本思路就是：在小初高思政课教师一体化教研的基础上，探索出小初高思政课一体化教学的典型经验，并通过区域一体化发展机制的引领、辐射功能，最终实现小初高思政课一体化建设的全面落地。
（一）实施一体化教学，破解思政课一体化难题
小初高思政课一体化改革中，如何构建小初高思政课一体化教学体系，实现教学内容的连贯性、教学方法的适切性以及育人效果的持续提升是重点和难点。
为此，在教育实践中，东北师大附中逐渐摸索出基于“学情调研、跨学段备课、跨学段磨课、典型课例向常规课堂转换”四个环节的一体化教学法，旨在破解思小初高思政课一体化过程中的关键难题。
第一，学情调研，精准定位教学起点。一切教学活动的起点，在于对学生学情的准确把握。这就要求组织教师围绕同一主题，深入各自学段，带着明确的问题和教学目标指向，开展细致的学情调研。在这一环节，教师通过问卷调查、访谈交流、作业分析等多种方式，全面了解学生对该主题的认知水平、兴趣点及困惑所在，为后续教学提供了坚实的数据支撑，确保教学设计的针对性和有效性。
第二，跨学段备课，科学构建梯度内容。基于学情调研的结果，小初高三学段的教师携手并进，共同开展跨学段备课活动。教师们利用“删、增、改、换”的策略，对教学内容进行精心筛选和重组，确保各学段之间既有明确的区分度，又保持内在的逻辑联系和梯度递进，并根据教学内容的特点，共同商讨确定适合各学段学生的教学方法，力求实现因材施教、因需施教。
第三，跨学段磨课，打造典型特色课例。为了进一步提升一体化质量，组织小初高三学段的教师共同参与磨课活动。在磨课过程中，教师们利用学生、专家及同行的多方反馈，对教学设计进行反复推敲和修正。通过多次试讲、研讨和反思，逐渐打磨出了一批符合思政课一体化要求的典型课例。这些课例经过实践的效果检验，不仅在教学内容上实现了无缝衔接，更在教学方法和手段上进行了大胆创新，为常规课堂教学提供了有益的借鉴。
第四，课例转换，推动一体化教学常态化。典型课例的成功打造，为探索一体化教学提供了宝贵的经验。然而，要真正实现思政课一体化的目标，还需要将典型课例中的先进理念和有效方法转化为常规课堂教学的常态。为此，鼓励小初高三学段的教师积极采用“模仿、反思、个性化创新”的方式，将典型课例中的精华部分融入自己的常规课堂教学中。通过不断地实践、反思和调整，教师们逐渐形成基于某个单元主题的各具特色又相互衔接的小初高思政课一体化教学案例。
（二）开展一体化教研，夯实思政课一体化基础
在推动思政课教学一体化建设的过程中，教师作为教学改革的实践者和推动者，其教研模式在应对改革上的支撑能力，是小初高思政课一体化建设成功与否的关键。对标小初高思政课一体化建设的基本要求，其教研模式需要如下三个步骤。
首先，围绕小初高共有的，或者相关度较高的单元主题，投入大量的时间进行深度挖掘与全面研究，根据不同学段的教学特点和学生发展规律，着力于设计出一套科学、连贯、递进的序列化教学方案。在这一过程中，不仅要求不同学段教师对本学段教材内容有深刻的理解，更需要他们具备跨学段的教学视野和协作能力。
其次，随着对某一单元主题研究的逐渐深入，教师就这一主题积累了丰富的一体化经验。在此基础上，教师开始将这些成果和经验迁移到其他单元主题中，通过类比、借鉴和创新，逐步实现教学内容的全覆盖。这种迁移不仅是对前期研究成果的巩固和深化，更是对思政课一体化教学改革路径的积极探索和拓展。当教师教研主题的范围覆盖所有小初高相关度较高的单元，也就意味着在一所学校内完成了小初高思政课一体化建设典型经验的积累。依据这种教研模式的特点，我们称之为小初高思政课一体化“长时程·主题·迁移”式教研模式。
此外，为了进一步提升思政教师应对一体化教学改革的能力，东北师大附中还同步启动了多项培训活动。例如，通过“跨学段衔接专项培训”帮助教师理解并掌握不同学段间的教学衔接点，促进教学内容的连贯性和系统性；通过“基于高校思政专业环境的通识培训”提升教师的理论素养和学术水平，为他们提供更为广阔的教学研究视野；通过“基于职业环境的校社联合研修”鼓励教师走出校园，深入开展社会实践，将理论知识与实际问题相结合，增强教学的感染力、针对性和实效性。
（三）推动一体化联动，拓展思政课一体化范围
为了解决“教师专业化成长、区域思政教育均衡发展、小初高思政课一体化全面落地”等可持续发展问题，还需要积极探索并构建以“地方政府、优质中学、区域学校”为主体的三维思政课一体化区域联动机制，特别聚焦于“思政课资源共享”与“思政教师培养”两大核心方向，力求在更广泛的范围内推动小初高思政课一体化的创新发展和可持续发展。
在区域联动的框架下，地方政府发挥着关键的指导和协调作用，为优质中学与区域学校之间的深度合作搭建了坚实的桥梁。在此基础上，创建优质高效的送教机制、请培机制和共研机制。送教机制旨在将优质思政教育资源直接送达区域学校，促进教育资源的均衡分布。包括定期组织思政学科送课活动，由优质中学的优秀教师赴区域学校授课，展示先进的教学理念和方法；定期开展送培活动，通过专题讲座、工作坊等形式，为区域学校的思政教师提供专业成长的支持；定期组织送教活动，通过教学示范、课例研讨等方式，促进教学经验的交流与共享。请培机制旨在将区域学校教师请进优质中学实时实地学习思政课一体化建设经验。
包括定期邀请区域学校的思政教师到优质中学进行驻校短期培训，亲身体验并学习先进的教学管理模式；定期开展影子培训，让区域学校的骨干思政教师与优质中学的优秀思政教师结对子，进行一对一的跟岗学习；定期对区域学校的思政学科负责人进行跟踪培训，从学科规划、团队建设等方面给予全方位的指导。共研机制的建立则为思政课一体化建设提供了有力的技术支撑。包括构建区域思政课教师协同教研平台，促进教师之间的学术交流与合作；建立区域思政课教师共同培训平台，提供丰富多样的在线学习资源；搭建区域思政教学资源分享平台，汇聚了各类优质的教学资源和案例，供广大教师下载使用。思政课一体化区域联动机制，极大地拓宽了小初高思政课一体化的范围，为培养更多具有高尚品德和扎实学识的社会主义建设者和接班人奠定基础。
综上所述，从一线实践者的视角，东北师大附中将这种以“四段教学法”为核心、以“长时程·主题·迁移”式教研为支撑，以“地方政府、优质中学、区域学校”三维区域联动机制为保障的小初高思政课一体化建设模式整合为小初高思政课一体化“四段三维一式”实施模式（见图1），不仅提升了思政课的教学质量和效果，也为小初高思政课一体化建设提供了有益的参考范式。
