基础教育国家级教学成果区域性推广应用的实践探索——以石家庄市为例
作者：
宋辉，石家庄市教育科学研究所副所长，中小学正高级教师，硕士
黄琦，石家庄市教育科学研 究所教研员，中小学一级教师，硕士
以市区为单位开展优秀教学成果区域性推广应用工作是全面提升育人质量的重要措，通过加 强顶层设计，紧扣关键环节，做好条件保障，注重推进实效，形成“教研联合、校级协作、城乡一体” 的工作机制，探索建立基础教育国家级教学成果区域性推广应用的实践路径。
基础教育国家级教学成果奖是中国基础教育教学成果的最高奖项，“具有中国特色、气派、风格的基础教育教学成果的本土衍生、跨区实验与大面积推广应用，是行政主导、专业统整、区域联动、团队协作、互助共建的全新尝试，区域推广的成功案例，具有独特的价值。”1以市(区) 为单位开展优秀教学成果区域性推广应用工作能够在更大范围内孵化项目成果，培育本土良好的教科研生态环境，是有效促进基于学习、实践、创新的教育教学改革发展，全面提升区域育人质量的重要举措。
石家庄市作为全国60个国家级基础教育国家级优秀教学成果推广应用示范区所确定的四个推广应用项目是：北京海淀区教师进修学校“创建基于课程标准的区域教学改进体系”项目、重庆巴蜀小学“基于学科育人功能的课程综合化实施与评价”项目、清华大学附属小学“成志教育：小学立德树人的校本实践”项目、南京市实验幼儿园“以综合的教育造就完整的儿童——‘幼儿园综合课程’35年的探索与建构”项目。
选择并确定这四个项目基于了石家庄市基础教育现状和发展要求，深入研究了四个项目的理 论内涵、实践价值及发展过程。
一、完善顶层设计，构建工作机制
（一）明确组织管理机制
优秀教学成果推广应用是一个涉及面广、体系繁杂的系统链条，需要政府教育主管部门、学校教学科研与人事管理部门、教学单位等在政策引领、制度改革与实践推动方面为优秀教学成果转化创造有利条件，形成高效畅通的成果推广应用管理体制与运行机制。在组织管理上，地方政府起关键性作用，强化政府的引导和监管职责，完善各级教育行政部门的协调工作机制，是顺利有效开展推广应用工作的保障。石家庄市组建了由市政府主管领导挂帅、市教育局局长负责的优秀教学成果推广应用示范区工作领导小组，各区县(市)教育局也相应成立了区县级成果推广应用领导小组，并组建区域成果推广工作团队，将示范区建设纳入常规工作中，做到全市各县(市、区)工作进度“同布置、同安排、同实施”，有力的行政支持保证了成果在实践层面的落地落实。
（二）构建工作落实机制
优秀教学成果要实现推广应用，必须要明确与推广应用工作相关的部门和人员，划定职能边界，并建立定期督导、资源共享等工作制度，确保相关责任主体，相关工作才能顺利完成。石家庄市一方面整合行政和教研的力量，构建“五级联动工作体系”，具体而言，由市教育局统筹牵总，给予政策、资金、督导等保障，市教科所整体工作谋划和部署，各区县教研室组成项目团队组织、管理、协调、督查本地项目推进实施，学术委员团队由市教科所教研员组成，负责学术引领、督进和支持，各实验校推动项目落地。另一方面组建专家团队：一是由成果持有方专家组成，对成果的科学内涵、本质特征及基本规律进行培训学习；二是充分利用当地高校资源，由河北师范大学、石家庄学院等专家组成学术指导团队，为成果的推广、转化与应用进行专业指导；三是由石家庄市教育科学研究所教研员、中小学校名师、省特级教师等组成实践指导专家队伍，具体进行推广应用的过程性指导。
（三）完善推广实验校机制
优秀教学成果的推广应用是一项包含了再理解、再加工、再生成的创造性工作，为激发学校积极性和主动性，建立实验校自主申报-定期考核制度，学校基于自身实际情况、发展需要和目标进行申报、市区两级进行定期督查，激发优秀教学成果持续推进与深度应用的内在需要。石家庄市在全市范围内自下而上，遴选了109所成果推广示范校，覆盖全市各县（市、区）以及城市、乡村、山区各类学校，并在推广应用过程中，根据实际情况逐渐增加实验校数量，以点带面，逐步扩大推广应用范围，实现成果推广应用的本土化落地。
二、制订完善方案，明确职责分工
（一）制订总实施方案
区域推进优秀教学成果推广应用工作是一项系统工程，需要从目标要求、工作内容、方式方法及工作步骤等作出全面、具体而又明确安排，才能确保校—区县—市三级有效联动。石家庄市通过调研摸清教育教学现状和存在的问题，基于成果推广应用要求和石家庄教育现状与发展需求，制订了《石家庄市基础教育国家级优秀教学成果推广应用三年实施方案》，从目标、任务、策略、保障等各维度出发，按照“学习—转化—验证—深化”推广应用四环节，确定了“全面启动—试点先行—融合创新—总结再推广”四阶段，并从目标倒推各年成果推广应用的工作任务和时间节点，制订了年度任务表。
（二）细化各项目工作方案
教学成果以实践应用为导向，以解决实际的教学问题为目标，具有鲜明的应用性特色，重视教育教学理论与实践综合集成创新，为此在推广应用过程中聚焦“我在哪”“我去哪”“我怎么去”三个问题细化实施方案，四个推广项目组分别结合各自教学成果的理论和实际情况，分别细化制定行动计划，组织开展专题论证会，从核心内容到区域改革的价值赋能，对成果进行系统梳理，找准推广应用的关键问题和关键内容，精心打磨、细化完善了应用推广方案，明确时间表、路线图、任务单等，积极探索成果推广石家庄模式。
（三）明确各实验校行动路径
优秀教学成果的价值与作用一般体现在思想理念、运作模式、体制机制、内容举措等方面的改革创新，以先进、可行的理念与理论体系设计方案为载体，要在推广应用区域和学校落地生根，就必须要立足本土实际形成高效畅通的成果推广应用管理体制、运行机制和实践模式。在学校层面，各实验校因地制宜选择适合本地本校学习应用的项目，基于已有基础和成果推广应用之间的关联，以终为始，制定学校层面在成果推广应用方面的目标、重点任务、具体工作和保障机制等，并在实践过程中不断调整、改进和细化原有工作方案的框架及内容，对于具有实效性、普适性的教学理念、内容与方法进行整合凝练，转变成为可以推广应用的教学模式，确保了成果推广应用的实效性。
三、创新工作举措，全方位多渠道推进
（一）以培训带动成果学习
按照“学习—转化—验证—深化”四步骤，稳步有序推进教学成果的推广应用，紧密对接优秀成果持有单位，组织各项目实验校负责人、学术指导团队多次到北京海淀区、巴蜀小学等地进行实地观摩，邀请成果项目持有方专家传经送宝，全面深入学习成果内容方案、工作机制、操作细则等，建立资源共享网络平台，汇聚全国推广应用重点成果文字和视频资源，建立成果推广工作列表，提供开放式学习交流平台，为实验校提供“菜单式”学习资源。在学习应用优秀成果过程中，逐渐把成果经验、已有基础以及发展目标碰撞、融合，找到了促进教育教学改革的切入点和着力点。
（二）以科研引领成果推广
充分发挥教育科学研究对成果推广应用工作的支撑、驱动和引领作用，申报设立省级规划示范区推进研究专项课题，在市级“十四五”规划2021年度课题中增设50项教学成果推广应用专项课题，精准对接成果内容，深度剖析自身特点，选择契合区域特征与需求的推广应用任务，从不同层面维度设计微课题，以课题研究的方式解决实践问题，引领促进成果的推广应用，形成基于原成果的树状群成果模型。
（三）以评价促进成果应用
为激发广大学校和教师积极探索教育教学改革，推广应用教学成果，建立了“月报告、学期总结、年末评估”的评价机制，各实验校每月进行报告，及时反思、改进、调整下一阶段工作进程；每学期进行总结，组织阶段性成果展示交流活动；每年组织专家入校督导评估，开展成果推广应用案例评选、先进表彰等，及时总结和提炼推广应用工作可行路径和有效措施，发挥好实验校辐射带动和示范引领作用。
（四）以活动载体深推工作
在成果推广应用过程中，石家庄市不断创新载体，将再研究、再生成、再创造的过程融入活动，为实验校赋能提效。比如召开石家庄市基础教育国家级优秀教学成果推广应用工作推进暨培训视频会，邀请项目持有方专家莅临指导。此外实验学校积极组织成果推广的培训、专家研讨、现场督导等活动，逐渐形成了以活动为载体的系统推进、借力专家、集中攻关、协同发展的良好局面。
四、做好保障措施，确保落地落实
（一）加强资金保障
从全市、各县(市、区)教育局行政领导层面，到各教研室各学校层面，对推广应用工作给予经费保障和条件支持。石家庄市政府给予财政年度100万专项经费拨款，用于成果推广应用的培训宣传、资源配置、专家指导、交流展示、购买资料等活动。
（二）加大宣传力度
石家庄市定期组织开展优秀教学成果的宣讲、 推广应用情况交流、阶段性成果展示等活动，如网上交流平台，有关资料下载等，利用互联网的互动性、个性化和精准化的优势，结合大数据算法等技术，为区域内推广应用工作提供便捷支持。此外，编写市级、校级简报，整合相关的网络资源，及时反思、改进、调整、完善工作策略，广泛宣传教学改革研究成果优秀案例与经验做法，引领并推动教学成果转化方向，总结和提炼推广应用工作可行路径和有效举措，使优秀教学成果的价值得到充分彰显。
（三）加强督导检查
建立成果推广应用专项督导，组织专家对各实验校的推广应用效果进行评估和指导，对照《基础教育国家级优秀教学成果推广应用工作评估办法(征求意见稿)》进行全面排查，查漏补缺，举一反三，细化各项要求，对参与推广应用工作的教师给予考核政策倾斜和激励措施，对在成果推广过程中涌现的先进个人和单位进行表扬肯定，注重教学成果推广应用运作过程管理、结果总结与反思改进等环节的具体督导，确保推广应用工作落实到位。
基础教育国家级优秀教学成果推广应用项目是推进地方教育内涵发展、质量提升的重要机遇，在区域推进过程中所面临的困难：一是评价方面，如何对实验校教育理念转变、成果落地应用、教学样态改变、教育质量提升、本地化成果生成等进行科学评估；二是成果推广应用本土化方面，如何吃透成果内涵，并能外化于行，结合市本、校本、生本，因地制宜，最终生成本地化成果。实现突破还需要在明晰教学成果内涵特质、适用范围与使用条件的基础上，强化多位一体协同推进机制，进一步加强与成果项目持有方的紧密互动和融合，进一步发挥实验校的主体性和主动性，进一步提高教师专业成长和课堂教学改革，提升教学成果转化率与转化质量，全面提高基础教育质量。