《中国教育学刊》教育视点

第45期

2025年11月5日

战略视角下高质量教育公平的系统推进

　　推动“面向每一个人”的教育公平微观实践，主要通过教育机会充分、教育资源适配与教育支持赋能，实现教育公平与学生发展的有机统一。需在教育机会上从目前“面向所有人”的兜底转向“面向每一个”的充分，在教育资源上从既有“面向所有人”的普惠到“面向每一个”的适配，在教育支持上从以往“面向所有人”的资助到“面向每一个”的赋能。

　　重塑“以人为中心”的教育公平内涵品质，是在“促进公平、提高质量”根本性脉络的统摄下，对教育公平边界的拓展和对教育公平本质的深化，可以从时代、理论与实践三重向度对“内涵式”教育公平进行系统阐释与深层推进。

　　倾听与回应人民群众的教育公平诉求，是办好人民满意的教育、凝聚高质量教育公平的社会共识、推进国家“公平优质”教育战略的基本前提。近年来人民群众关注的教育公平议题呈“社会-政府”双向驱动、不同地区民众观点表达主导地位分化的新态势，并且相关舆论情感具有很强的周期性震荡特点。根据热点教育公平议题的演进趋势，主流媒体应积极创新舆论引导实践，通过曝光显性不公案例、修补政策制度执行漏洞、消弭结构性壁垒，有效发挥其引导作用。

　　具体内容详见《中国教育学刊》2025（11）卷首语《战略视角下高质量教育公平的系统推进》一文。

教育公平网络舆论的演化与治理

　　把握民众对教育公平的核心关切，是推进“公平优质”教育强国战略的重要基础。在数字时代，网络舆论是民意表达的主要途径之一。我国教育公平网络舆论的演化进程显示，当前舆论呈现“社会-政府”双驱动格局，伴随东中西部地域分化特征，舆论情感历经震荡后趋稳中性偏积极。热点议题分析表明，在政策供给与舆论引导协同下，民众诉求实现了内涵深化、视角下沉、主体扩展与影响输出的由“基础公平”到“高质量公平”的升级演进。然而，舆论焦点揭示，高质量教育公平发展仍需破解制度性资源配置失衡、代际传递加剧教育分层以及底线公平保障不足等核心困境。未来需构建数字包容、情绪纾解、扩能增效的舆论治理体系，进一步拓展民意发声渠道、凝聚社会公平共识、推进高质量教育公平，最终将舆论治理深度融入教育强国框架，实现民意诉求向公平实践的高效转化。

　　具体内容详见《中国教育学刊》2025（11）《以倾听谋共识：教育公平网络舆论的演化与治理》一文。

新中国成立以来小学思政教科书抗日战争记忆构建

　　新中国成立以来，小学思政教科书经历了四个主要发展阶段，书中的抗日战争记述呈现出鲜明的阶段特征，在篇幅比例、叙事角度、叙事结构及人物主题等维度悄然发生变化，在精准映射不同历史阶段教育政策导向和历史研究状况的同时，也反映了中国社会的走向变化，持续影响着国民记忆构建与国家认同培育。从早期的阶级中心叙事到后来的民族中心叙事，教科书逐步将抗日战争构建为中华民族同仇敌忾、共御外侮的共同历史记忆，书中日益丰富的英雄人物叙事也起到了形塑共同价值观的作用。

　　小学思政教科书中的抗日战争叙事，从最初的阶级斗争叙事到后来的民族叙事，体现的不仅是基于学生认知规律与教育规律进行的调适，更是对历史记忆与国家认同关系的重新审视。未来，我们应更加自觉地立足于小学生的认知与心理发展特点，持续探索与创新思政教科书中历史记忆的构建策略。在教科书编写与教学实践中，进一步做到叙事“有情”，触动学生心弦，论述“有理”，适应学生认知，最终推动历史教育更好地入脑入心入行，巩固国家认同根基，强化民族凝聚力，培育担当民族复兴大任的时代新人。  

　　具体内容详见《中国教育学刊》2025（11）《新中国成立以来小学思政教科书抗日战争记忆构建》一文。