新时代社会主义现代化教育的核心标志
中国特色社会主义进入新时代,这是中国经济社会和教育发展新的战略方位。2018年9月10日,全国教育大会在北京召开,习近平总书记再将强调:“加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育。”新时代教育发展的总战略是优先发展,总方向是教育现代化,总目标是建设教育强国,总任务是立德树人,总追求是办人民满意的教育。
社会主义现代化教育进入新时代的核心标志是:
第一,中国教育从大到强、建设教育强国的新时代。
教育强国是教育综合实力、培养能力、国际影响力和竞争力具有突出地位和强大世界影响的国家。2020年,全面落实《教育规划纲要》,实现或超额全面建成小康社会的教育目标,比国家提前15年基本实现教育现代化,基本形成学习型社会,进入人力资源强国行列,教育发展的主要指标达到高收入国家水平。2035年,教育质量和教育竞争力、影响力全面提升,提前15年基本建成现代化教育强国、进入人力资源强国先进行列。教育综合实力、竞争力和影响力全面提升,将更多地承担国际教育责任,参与国际教育治理。
教育兴则国兴,教育强则国强。建设教育强国是中华民族的百年梦想。党的十九大报告提出:“建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程。”经过近70年特别是是40年的发展,我国已经成为全球第一教育大国,教育发展水平达到世界中等收入国家领先水平。但是,仍然不是一个教育强国。要推进和实现中国教育从大到强,建设教育强国,需要教育体系、教育制度、教育资源和发展方式上加强战略布局、整体谋划和精心实施。
第二,中国人民享受世界水平现代化教育的新时代。
中国教育普及水平和质量整体达到世界水平,构建起世界最大规模的现代化教育体系,人人学习、处处学习、时时学习的学习型社会日趋成熟,社会主义教育体系和教育制度进入成熟阶段。新增劳动力人均受教育水平将进入世界第一梯队。2035年高中阶段教育普及率达到98%左右;高等教育毛入学率达到60%以上;新增劳动力受教育年限将达到15年左右,实现与最发达国家同起点、高质量发展。
从2020年到2035年,人民平等参与发展权利得到充分保障;人民生活更加富裕,中等收入人群比例明显提高,城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小,基础公共服务均等化基本实现,全体人民共同富裕迈出坚实步伐。我们认为,受教育权是全体人民平等参与发展的最重要的权力。中国将成为社会主义现代化强国,也将成为世界教育最发达的国家之一,教育与人力资源开发水平处于世界前列。2035年,我国将在总体上实现教育现代化,教育总体发展水平达到发达国家平均水平,全体人民受教育水平和可持续发展能力全面提升。换句话说,中国新增劳动力人均受教育水平将进入世界第一梯队,这对拥有14亿人口的社会主义中国具有里程碑性的重大意义,对于世界人力资源开发同样也具有里程碑性的意义。
第三,中国教育服务于经济社会高质量发展的新时代。
中国教育现代化和人的全面现代化,将全面提供国家现代化水平。中国人力资源总量将继续保持世界第一,受过高等教育的人口规模将有望超过23个发达国家的总和,并将成为唯一一个有可能进入人力资源强国的发展中国家。2035年,中国人力资源开发将进入高层次开发阶段,人均受教育年限有望达到12年以上;全国主要劳动人口中高等教育文化程度者的比例达到35-40%,为经济发展带来“第二次人口红利”和创新动力。教育的服务能力、服务水平和服务质量全面提升,保障经济社会稳定、健康、高质量发展。
人口质量是经济社会发展的决定因素。高质量的教育将培养高水平的人才,将促进生产要素的改变和提升,为未来我国经济发展提供新动力,实现从传统产业到现代产业的转变,促进产业发展模式向低耗能、低污染、绿色低碳产业转变,国家创新能力和水平不断提升,为建成创新型国家做出贡献。
第四,中国教育走向世界教育舞台中央的新时代。
习近平总书记在全国教育大会明确指出:要扎根中国大地力教育。教育发展水平要同我国综合实力和国际地位相匹配。世界教育中心城市发展是一个逐渐成长的过程,作为一个拥有5000年文明史的中华民族,需要有世界级的教育中心城市。我们预测,到2035年,在北纬30-45度之间,将形成以德国(柏林)、英国(伦敦)、美国(纽约-华盛顿)、日本(东京)和中国为主的21世纪世界教育中心城市带,共同引领和带动世界教育发展。北京将代表国家成为世界级教育中心,上海、天津、广东、成将率先成为区域性国际教育交流与发展中心。中国将实现从战略追赶向战略自信的转变,中国教育发展经验、发展道路、发展模式和发展理论将为解决世界教育发展问题提供中国智慧和中国方案,为发展中国家提供典范,真正实现战略自信、道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。(中国教育学会副秘书长 高书国 研究员)